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地方財政ダッシュボード

宮城県加美町の財政状況(2019年度)

宮城県加美町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

加美町水道事業末端給水事業駐車場整備事業町営西町駐車場駐車場整備事業町営南町駐車場下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業簡易排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

前年度から横ばいであるが、類似団体平均を大幅に下回っており、全国平均、県平均と比較しても財政力は低い水準である。財政力の基礎となる町税については、人口減少と景気動向から増加が望めない見通しである。数年前から組織的に取組んでいる徴収強化により町税の収納率は98%を超える。収納率は県内でトップクラスを維持しており、引き続き徴収強化に努めるほか、ふるさと納税など税外収入の確保についても取り組む。なお、類似団体49団体のうち合併団体は14団体と3割に満たない。合併団体以外の35団体の財政力は高い傾向にある。

経常収支比率の分析欄

前年度より1.8ポイント増加した。県平均より低い水準だが、類似団体平均を6.7ポイント上回る。比率算定の分母にあたる普通交付税が、令和元年度に一本算定に完全移行(H26~H30合併算定替特例加算の段階的縮減)したことにより、交付額が減少したことが影響した。地方債の発行額抑制、定員適正化計画に基づく人件費の削減など経常経費の縮減に取り組んでいるが、合併により施設数が多く、施設の統廃合や集約化など施設管理経費の最適化が喫緊の課題となっている。公共施設等総合管理計画に基づき、既存施設の長寿命化や統廃合を推進し経費の縮減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

合併で施設数が多く、類似団体平均、全国平均と比較して高い水準である。令和元年度は、利用自粛牧草一時保管事業の増などにより数値が増加した。職員の定員管理や内部管理経費の削減など行財政改革を実施してきたが、再任用制度の導入で人件費の削減は下げ止まり傾向にある。また、保育所、こども園を町が運営していることも、平均値との乖離に影響している。観光・教育関係施設を多く抱え、今後は施設管理運営費に加え老朽化した施設の修繕が見込まれるため、公共施設等総合管理計画に基づき、既存施設の長寿命化や統廃合を推進し経費の縮減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

数値は前年度より0.3ポイント上昇したが、類似団体平均、全国市平均、全国町村平均と比較しても低い水準となっている。引き続き給与水準の適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併や保育所・こども園運営が直営のため、人口に比する職員数は類似団体を上回っている。平成16年度から10年間の定員適正化計画に基づき職員数削減を進め、平成25年4月1日現在で計画を7人上回る削減実績(計画287人→実績280人)となった。平成26年度から5年間の第2次定員適正化計画を定め、退職者数の5分の4人を採用する計画で、平成30年4月1日時点で269人(計画期間11人削減)を目指してきたが、不足する栄養士、保健師など専門職の確保に対応してきたため、実績が280人と計画を上回った。今後は新たな定員管理計画を策定する。なお、学校給食調理労務職員は、民間委託を進め不補充の方針である。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均、全国平均、県内平均と比較すると少し高い水準にある。比率の経年傾向としては、地方債の発行額抑制に取り組んできた結果が表れ、算定の分子にあたる元利償還金等は減少傾向にあるが、算定の分母にあたる普通交付税が、一本算定移行により減少したことが影響し、前年度と比較すると0.3ポイント上昇した。財政力が低いため、今後も緊急度・住民ニーズを的確に把握し、世代間負担の公平化を図りながら地方債の発行額抑制に努め、さらなる比率の改善を目指す。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較すると0.4ポイント上昇した。比率算定の分子要素で大きな割合を占める地方債残高が前年度比約2億9,300万円減、公営企業債等繰入見込額が前年度比約2億6,600万円減となったが、分母要素で普通交付税が減少したことなどが影響し若干上昇した。類似団体平均、全国平均と比較するとまだ高い水準にあるので、引き続き地方債の発行抑制を継続し、事業の取捨選択による将来負担の減額を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

前年度と比較して0.1ポイント上昇した。類似団体平均を若干上回るが、全国平均、県平均より低い水準にある。職員の定員適正化計画(第1次H16~H25の10年間、第2次H26~H30の5年間)に基づき人件費の削減(計画的な採用抑制)に努めてきたが、職員の再任用制度の運用により人件費は下げ止まり傾向にある。今後は、再任用職員数等を含めた新たな定員管理計画を策定し、人件費の抑制に計画的に取り組む。

物件費の分析欄

前年度と比較して0.3ポイント減少したが、類似団体平均、全国平均、県平均と比べ高い水準にある。合併で施設数が多く経費の縮減が進まないことが一因。また、観光施設に指定管理者制度を導入しているが、競争原理が働かずコスト削減に結びついていない。かみでん里山公社(自治体新電力)を設立し電気料の削減に取り組むなどしているが、既存施設の統廃合等を推進し経費の縮減に努める必要がある。

扶助費の分析欄

前年度と比較して0.9ポイント上昇したが、類似団体平均、全国平均、県平均と比べても低い水準にある。水準が低い要因としては、養護老人ホーム入所者が少ないことや少子化構造が一因と考えられる。数値が上昇した要因としては、民間小規模保育所の開設などにより地域型・施設型給付費が増加したほか、就労系サービス利用の増などで障害者自立支援介護等給付費が増加した。

その他の分析欄

その他の構成は、繰出金14.6%と維持補修費2.1%である。比率は前年度から0.2ポイント減少したが、類似団体平均、全国平均、県平均をいずれも上回っている。繰出金は介護給付費が高齢化の進展で増加傾向にあるため介護予防施策等を着実に実施し、給付費の負担軽減を図る。また、下水道事業については、経費の削減や独立採算の原則に基づき料金の適正化により経営健全化を図り、繰出を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

救急医療センター運営費負担金や大崎地域広域行政事務組合の負担金の増加などにより、前年度から1.8ポイント増加した。補助費等については、消防・ごみ処理、病院などの業務を行う一部事務組合(大崎地域広域行政事務組合、加美郡保健医療福祉行政事務組合等)への負担金が7割を占めており、各組合においても経費の削減や事業運営の健全化を図るなど、市町村の負担軽減を促していく。

公債費の分析欄

町債の発行抑制の成果が表れ公債費は減少しているが、算定分母にあたる普通交付税の減少が影響し、比率は0.5ポイント減少に止まった。類似団体平均、全国平均、県平均と比べまだ高い水準にある。合併旧町から引き継いだ町債の返済や合併直後の大型投資事業の返済が進み、経年推移をみると減少幅は小さくなってきている。今後も町債発行の抑制に取り組み公債費の負担軽減に努める。

公債費以外の分析欄

前年度より2.3ポイント増加し、類似団体平均、全国平均を上回り、県平均と比べやや低い水準にある。公債費以外の比率は、扶助費と補助費等が増加したことに加え、比率の分母要素である経常一般財源に関しては、普通交付税及び臨時財政対策債の減により前年度と比較し約7,200万円減少しており、各数値の増加に影響している。一般財源の確保と経常経費の縮減が課題となっており、行財政改革を推進していく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

実質収支比率は、災害復旧事業(台風19号災)の明許繰越により1億円強の一般財源を翌年度へ繰越したことなどから前年度より2.79ポイント減少し3.3%となった。実質単年度収支は、財政調整基金を7億円取崩し5年連続で赤字となった。財政調整基金残高は、普通交付税の一本算定移行に備え計画的に積立ててきたが、一般財源の減小を基金の取崩しで対応しているため年々減少している。当面は、基金を取崩す財政運営が続く見通しであるが、今後は行財政改革を推進し、財政調整基金取崩しの縮減に努めるため、実質単年度収支の赤字比率は減少していく見込み。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

平成27年度から令和元年度まで、一般会計ほか全ての会計で実質赤字比率は黒字である。令和元年度の連結実質赤字比率は14.04%の黒字となっており、一般会計で約2億8,200万円、水道事業会計で約6億6,400万円の実質収支があり、全会計の8割弱の黒字比率を占めている。その他会計(黒字)は、介護サービス事業特別会計、加美郡介護認定審査会特別会計、町営駐車場事業特別会計の合計値となっており、今後も、健全な財政運営により連結実質赤字比率は黒字で推移する見込みである。なお、令和元年度の一般会計は、災害復旧事業(台風19号災)の明許繰越により1億円強の一般財源を翌年度へ繰越したことなどから黒字額(実質収支額)が前年度と比べ減少した。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

元利償還金等(A)の72.4%を一般会計の地方債元利償還金が占め、次いで、下水道事業などの公営企業債の元利償還金に対する繰入金が19.3%、一部事務組合の地方債の元利償還金に対する負担金が7.9%となっている。また、元利償還金等(A)から控除される算入公債費等(B)は、交付税措置率が高い地方債(過疎債70%・辺地債80%・合併特例債70%)を利用してきたことや臨時財政対策債(100%)の割合が増えており、元利償還金等の約74%にあたる。実質公債費比率の分子は、地方債の発行額抑制を実施してきたことから減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

将来負担額(A)の59.0%を一般会計の地方債現在高が占め、次いで下水道事業などの公営企業債等繰入見込額が23.8%を占める。将来負担額(A)から控除される充当可能財源等(B)のうち充当可能基金については、財政調整基金の取崩しなどから、前年度より3億5,000万円ほど減少している。将来負担比率の分子については、交付税措置率が高い地方債(過疎債70%・辺地債80%・合併特例債70%)を利用してきたので、一般会計の地方債発行額抑制により残高が減少するのに合わせ、減少傾向で推移する見込みである。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)・ふるさと応援基金でふるさと納税による寄附金を3,326万円積立てるなど増加要因がある一方で、財政調整基金で普通交付税の一本算定移行に伴う一般財源の減小や台風19号で被災した施設の災害復旧事業に対応するため7億円を繰入したことや、合併振興基金で1億4,640万円、交流資源利活用推進基金で3,890万円、ふるさと応援基金で2,235万円を取崩したことにより、基金全体としては5億8,165万円減少した。(今後の方針)・令和元年度末時点で基金全体の39%にあたる財政調整基金については、短期的には、普通交付税の合併算定替による特例措置が平成30年度で終了したため財源不足が引き続き発生することから、財政調整基金の繰入が令和2年度で6億円程度になる見通しである。中期的には、行財政改革の取組により、歳入の確保、歳出の削減に取組み、財源不足額を縮減を図る予定であるが、歳出改革の柱である公共施設等の管理経費の最適化については、利用者や住民への周知、合意形成に一定期間が必要となるため、当面は財政調整基金で財源不足を調整する財政運営が続くことが見込まれる。また、合併振興基金について、基金造成時の起債の償還も進んでいることから、地域振興施策へ充当額を増加していく見通しである。これらのことから、中期的には基金全体の残高は減少する見通しである。

財政調整基金

(増減理由)・普通交付税の合併算定替による特例加算の段階的縮減(5年間)が平成30年度で終了し、令和元年度から完全に一本算定に移行したため一般財源が減少したことや台風19号で被災した施設の災害復旧事業に対応するため7億円を繰入したものの、決算剰余金や基金利子として2億8,166万円を積み立てたことにより、基金残高は前年度より4億1,834万円減少した。(今後の方針)・行財政改革の推進により財源不足の圧縮を図り財政調整基金繰入を段階的に縮小していくが、住民サービスの著しい低下を招かないよう当面は基金繰入による財政運営が続く見通しである。中長期的には、段階的に基金残高は減少するが大規模な災害などに備え標準財政規模の10%程度の基金残高を確保する予定である。

減債基金

(増減理由)・利子積立のみで基金残高は横ばいである。(今後の方針)・過去に実施した補償金免除繰上償還により高金利の地方債償還を抱えていないことや、現行の金融政策により低金利での起債融資が続いていることから、積極的な繰上償還を数年実施していない。将来的には、施設の集約化や用途変更に伴う繰上償還に備え、現状の基金規模を維持する見通しである。

その他特定目的基金

(基金の使途)・合併振興基金:合併に伴う地域の振興及び住民の一体感醸成のため、地域振興や福祉、教育施設など環境整備に活用する。・ふるさと応援基金:ふるさと応援寄附金を積立て、子どものための事業やふるさとづくり事業へ活用する。・交流資源利活用推進基金:自然や温泉保養施設等の交流資源の保全を図りながら、利活用を推進し地域活性に資するため。(増減理由)・合併振興基金:基金利子958万円を積立て、地域振興事業や児童福祉施設等へのエアコン整備事業などに1億4,640万円を充当し減少・ふるさと応援基金:自然環境保全、子ども、ふるさとづくりに関する施策へ2,235万円を充当、寄附金など3,326万円を積立て増加・交流資源利活用推進基金:間伐材の売払い収入など834万円を積立てたが、観光施設修繕などへ3,890万円を充当し減少(今後の方針)・合併振興基金:基金造成時の起債償還も進み、地域振興など各施策に活用するため取崩額を増やす方向・ふるさと応援基金:受付サイトを増やし地場産品の掘り起こしを行い返礼品を拡充、寄附金の増額を図る令和2年度は9,200万円の寄附金が見込まれ、寄附者の意向に沿った各種施策へ活用する・文化振興基金:令和3年度に中新田公民館建設を予定しており、備品等の整備に7,000万円を取崩す予定・社会福祉基金:地域新電力会社からの寄附金を積立て老人福祉施策へ活用していく予定だが大きく取崩す予定は当面なし・交流資源利活用推進基金:今後、造林事業が増加する見通しで間伐材の売払い収入の積立ても増加する見込み温泉保養施設等の維持補修事業のほか、造林事業や林施設維持補修へ活用する予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、R1年度で63.8%となっており、全国平均及び類似団体平均を若干上回る水準である。現状では全体的に公共施設等の老朽化が進んでいる。今後は、公共施設等の維持に多額の費用が必要となることが見込まれるため、公共施設等総合管理計画に基づき、施設配置の最適化に取り組むとともに、施設個別の償却率に着目し、修繕等の優先順位を決めて、施設の老朽化対策に取り組む。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、R1年度で673.0%となっており、類似団体及び全国平均を上回り、宮城県平均より低い水準である。地方債の発行抑制により、将来負担額は減少傾向にあるものの、財政調整基金の取崩しで基金残高が減少していることや、普通交付税の合併算定替特例加算措置の終了により一般財源が減少しているため比率は上昇している。財政力が低いことから、今後も地方債発行の抑制をはじめとした行財政改革に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は48.1%で類似団体平均と比べ高い水準にある。前年度より0.4ポイント上昇したが、分母にあたる普通交付税の減少が影響しており、比率算定の分子にあたる将来負担額は、地方債の新規発行を抑制効果により減少傾向にある。一方、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を若干上回っており施設の老朽化が進んでいる。比率に影響が大きい施設としては、公共施設の全延床面積の約3割を占める学校施設は、全国平均や県内平均と比較しても上回る水準(R1年度70.2%、全国平均60.0%、県内平均62.9%)にあり、老朽化した施設の計画更新が課題となっている。公共施設の個別施設計画に基づき、施設の長寿命化・施設配置の最適化、維持管理コストの削減に努めるとともに、将来的な負担リスクを見据えながら資産更新に地方債を活用していく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、R1年度数値は前年度より0.4ポイント上昇した。その要因は、比率算定の分子にあたる地方債残高は地方債の発行抑制効果により前年度より減少しているが、分母で普通交付税が減少したことなどが影響し若干上昇した。また、実質公債費比率についても前年度より0.3ポイント上昇している。その要因は、地方債の発行抑制効果により分子である元利償還金は減少傾向にあるが、分母にあたる普通交付税は合併算定替特例加算措置が終了したことが影響し減少したため、比率は上昇に転じた。いずれも長期的には比率は減少する見通しであるため問題視していない。今後も、地方債の発行額抑制を着実に実行し健全な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

宮城県加美町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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