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地方消費税交付金の増等により基準財政収入額が増額したため、財政力指数は0.01ポイント改善となったが、厳しい経済情勢の中、市税等の大幅な増収は見込めない状況にあり、今後も同様の状況が続くと思われる。
平成27年度は扶助費が生活保護扶助費や障害者福祉サービス等給付の増加により2.7億円の増、公債費が臨時財政対策債、一般単独事業債の償還など5.8億円増、人事院勧告による人件費の増等により全体として約10億円の増となったため、経常収支比率は前年費0.1ポイントの悪化となった。今後も公共施設の効率化や、人件費等の削減を行い、比率の改善につとめていく。
平成27年度は、物件費が委託料(歴史資料館展示・その他委託料)の増などで3.0億円、人事院勧告による給料や期末勤勉手当の増加などにより10.0億円等により、人口一人当たりの人件費・物件費等の決算額は前年に比べて3,873円増加している。
平成28年4月1日ラスパイレス指数は100.4で、国家公務員の水準を若干上回っている。国体開催のため、採用していた給与水準の低い任期付職員が退職したためであり、前年度比は+0.4である。給与の適正化については、今後も国家公務員や類似団体の状況を踏まえ、取り組んでいく。
平成28年4月1日の職員数は2,940人で、人口千人あたりの職員数が6.94となり、前年度比ー0.07人となっている。平成27年度から平成28年度にかけて、51人の職員減となっている。今後は行財政改革実施計画の重点項目として、平成29年4月1日時点での職員数を2,900人とする目標を掲げており、引き続き、職員数の削減に取り組み、定員の適正化に努める。
前年度より0.1ポイント増加しており、類似団体を4.8ポイント上回っている。類似団体が平成23年度にくらべ2.5ポイント比率を改善させている中、当市は、平成23年度より11.4ポイント前後で推移している。今後も、下水道事業特別会計や、土地造成事業特別会計などへ繰出金が高い水準で推移しており、第三セクター等改革推進債償還費の負担や今後、老朽施設の大規模な更新をはじめとしたまちなか再生事業が控えていることから、比率の改善にむけては、予断を許さない状況である。将来の公債費負担を勘案しながら、毎年の事業量をより一層調整し、起債発行額を抑制する必要がある。
前年度より2.4ポイント、平成23年度に比べ26.1ポイント改善しているが、いまだ、類似団体平均を大きく上回っている。下水道事業特別会計や土地造成事業特別会計における公営企業債に対する繰入見込額等が多額になっていることが主な原因であり、今後急激な比率の改善は難しいが、引き続きこれらの改善に努め、負債の圧縮に取り組む。
退職金支払対象者の減や行財政改革を行っているが、人事院勧告による給与額の増などにより、昨年度に比べ0.1ポイント悪化しており、依然として類似団体を上回っている。今後は、行財政改革実施計画の重点事項として平成29年4月1日時点での職員数2,900人とする目標を掲げ職員数の削減に取り組み、より一層の歳出減につとめていく。
児童手当が0.2億円の減となるも、生活保護扶助費が2.6億円の増等の要因により、昨年度に比べて0.1ポイント増加している。今後も引き続き適正な事業運営の実施を通じて歳出減に努めていく。
臨時財政対策債の償還額が約5.6億円や、公共用地先行取得等事業債の約11億円の増の影響もあり、昨年度にくらべ0.5ポイント増加している。今後も、将来の公債費負担を勘案しながら、市民に不可欠なサービスを安定的に維持しつつ毎年の事業量を調整し起債の抑制を念頭におきながら持続可能な財政構造の確立につとめる。
物件費にかかる経常収支比率の改善により、昨年度に比べて0.4ポイントの改善となった。しかし依然として繰出金にかかる経常収支比率が類似団体と比べて高い水準にあり、公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を5.8ポイント上回っている。今後も、市民と行政の役割分担について、公助、共助、自助の観点から事務事業をもう一度見直していく。
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