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地方財政ダッシュボード

沖縄県石垣市の財政状況(2011年度)

🏠石垣市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

財政基盤の強さを表す財政力指数は、低い状態で横ばいとなっています。対前年指数で比較するとクリアランス船等入港数の減に伴い特別とん譲与税の減額により基準財政収入額が減ったこと、生活保護費、社会福祉費、保健衛生費等で基準財政需要額が増額したことにより財政力指数は減となっています。石垣市は、沖縄県平均を上回るものの類似団体平均値を下回った状態にあり、緊急に必要な事業を峻別し、投資的経費を抑制する等、歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、税収の徴収率向上を図り歳入確保に努めてまいります。

経常収支比率の分析欄

財政構造の弾力性を示す経常収支比率は、年々改善傾向にありますが、要因としては、平成23年度は、下水道事業や港湾整備(公営企業)分への繰出金が減となったこと等が挙げられます。今後についても特別会計事業執行安定化のため、定められた繰出基準に基づき繰出しを行いますが、人件費、運営管理費等について基準外の安易な財政援助は行わないこととしています。ただし、繰上償還等に係る経営健全化計画の履行に伴う効果的な繰出しと認められるものについては、進捗状況を見て適宜判断していきます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均とほぼ同じ金額で推移していますが、沖縄県平均数値より高い数値となっています。平成23年度増加要因は、人件費においては、議員共済組合負担金等が増加したこと、物件費については、子宮頸がんワクチン接種委託料等が増加したことが挙げられます。今後については、定員管理の徹底を図り人件費の抑制、委託事業等の優先順位、見直しを行います。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員時限的な給与改定特例法の措置を受け算出されているため102.6の指数となっております。2年間の時限的措置が無いとした場合は94.8になり前年度同数値となります。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数については、年々減少しています。石垣市は、空港・港湾を有し、職員配置を行っているため沖縄県平均を上回った状況にあります。減少の要因としては、例年実施している退職者不補充と住民基本台帳人口が増加したことによるものですが今後についても定員管理の適正化を図り、適切な人員配置を行っていきます。

実質公債費比率の分析欄

資金繰りの危険度を示す実質公債比率は、改善傾向にあります。過去から起債抑制策として地方債の新規発行を償還額を超えない額の範囲としていたことにより改善されてきましたが、今年度も沖縄県平均を上回っており今後さらに起債の抑制が必要となっています。

将来負担比率の分析欄

将来、財政を圧迫する可能性を示す将来負担比率は、年々改善されてきています。要因としては、地方債残高、退職手当負担見込額の減少、充当可能基金の増となっています。石垣市は、沖縄県平均を大きく上回っており、今後も地方債を減らしながら基金積立てを行っていきます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人件費に係る比率が高くなった要因としては、議員共済組合負担金の増額と各委員等報酬の増額によるものです。議員共済組合負担金については、制度により増額となったため来年以降については、30百万円程減額の見込みです。石垣市は、類似団体平均と比較し高い水準にあるため人件費関係経費全体について抑制していくよう努めます。

物件費の分析欄

物件費については、昨年対比でほぼ同率で推移しています。需用費、委託料、賃金等増加傾向にあり、民間委託等進めながらコスト削減に努めます。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を上回り、かつ上昇傾向にある要因としては、生活保護費、介護、訓練等給付費の増などが挙げられます。資格審査等の適正化を図り財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努力していきます。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を下回っています。要因としては、港湾整備(公営企業)分の建設費繰出分、市道整備(きめ細か交付金)事業の減によります。今後については、繰出金において国民健康保険事業会計等の増加も見込まれており、今後も繰出金等、適正化に努めるます。

補助費等の分析欄

補助費等については、類似団体平均より下回って推移しています。要因としては、市単独補助金の抑制を図っていることが挙げられます。今後についても適正な補助金交付に努めていきます。

公債費の分析欄

公債費率が改善されている要因としては標準財政規模数値が増となったこと、繰上償還を行ったこと等によります。今後については、老朽化した施設の建替え等があるため公債費の負担増が見込まれており厳しい状況にあるといえるます。普通建設事業の取捨選択、優先順位等財政規模にあった執行に努めます。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、年々改善傾向にあります。今年度の要因としては、繰出金、維持補修費の減によるものです。今後も自主財源の確保に努め、経費の抑制を図り財政の健全化に努めます。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金については、積立を計画的に行い基金残高は増加しております。今後については、老朽化した公共施設の建替え等を控えており単年度収支、基金とも維持については厳しい状況にあります。今後一層の歳入確保、歳出の抑制を図りながら財政管理に努めます。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

連結実質赤字比率に係る特別会計は、国民健康保険事業と港湾事業特別会計となっています。赤字要因としては、港湾事業は繰越事業の繰越財源分となっており、国民健康保険事業については、徴収率は県内トップにあるものの保険給付費をはじめとする給付費の増加が挙げられます。国民健康保険事業については、赤字が恒常化されている状況にあり、更なる国保税収入の確保、特定健診及びジェネリック薬の推奨等給付の抑制を図る取組を今後も進めていき、赤字額の減少に努めます。その他会計については、黒字額を確保しながら更なる収入の確保、経費の節減に努めます。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金等については、年々減少傾向にあります。要因としては、平成21年度繰上償還を行ったことによりその後の償還額が減額したこと、一時借入金の借入時期を基金を運用することにより年度後半に先送りできたこと等があります。算入公債費等については、微増で推移しており実質公債比率が改善されている要因となっております。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担額については、年々減少傾向にあります。要因としては、起債残高、債務負担行為額の減少によるものです。充当可能財源等については、年々増加しており要因としては基金への積立てによるものです。後年度へ負担を伸ばさないように今後も新発債の抑制、基金への積立て等努めてまいります。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,