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地方財政ダッシュボード

熊本県玉東町の財政状況(2011年度)

🏠玉東町

地方公営企業の一覧

簡易水道事業


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

経済の長期低迷による給与所得者の減少など雇用状況の厳しさや急速な高齢化の進展などから財政基盤が弱く類似団体平均をやや下回っている。しかし、農業所得増加に伴う個人市町村民税の増並び新幹線に伴う固定資産税(償却資産)の増と税収においては増収となった。譲与税等の減収により基準財政収入額は昨年度より減少となったが、現在販売を行っている木葉駅南側オレンジタウンの分譲地の売れ行きが好調なこともあり固定資産税は増加傾向となっており、また、民間資本で建設するアパートの借上げ事業等で人口減少に歯止めがかかっている。さらに地域の活性化を図り、歳入確保を目指す。

経常収支比率の分析欄

物件費等の歳出の削減については毎年度行っており経常的経費の削減は難しくなってきている。そのような中、今後は扶助費等社会保障費にかかる一般財源の持ち出しが経常収支比率に大きな影響を及ぼす。また、経常一般財源等に占める普通交付税及び臨時財政対策債の割合が約77%となっており大きく依存している。新幹線関連に対する地方税の増収は見込まれるが税額の75%については交付税額が減額されるため経常収支比率を下げる大きな理由とは考えにくい。今後は過去に補助事業として行ったものを単独事業として継続しているものについて再度事業精査を行い検討していく必要がある。併せて義務的経費の削減に努め経常収支比率の減少を目指していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して上位の位置にあるが、これは定員適正化計画により退職者に対する新規採用者を抑制していることや、三役の給与カット(町長20%など)について行っていることが大きな理由である。しかし、議員共済負担金が大幅に増加したことにより決算額としては前年度と比較して増加となっている。物件費等について例年経常的部分の経費削減を求めており厳しい状況ではあるが、今後も経常的経費の削減と定員の適正化を図り現行水準の維持に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の中では下位に位置するが、職員の年齢構造によりラスパイレス指数が変化している。今後は昇格年齢が上昇していくことが予想され、少しずつ減少していくものと思われる。なお、今年度の大幅な数値の増は国家公務員の臨時特例措置に伴う給与減額の影響を受けたものとなっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体と比較するとかなり少なく上位の位置にある。集中改革プランにそった定員管理の適正化により現行水準の維持に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体と比較すると低い水準にある。今後も交付税措置のある有利な起債についての借入を中心に行っていくため、低い水準を維持していくことが予想されるが、準元利償還金に係る影響も大きい。中でも公営企業債の簡易水道事業においては今後償還のピークを迎えることから、引き続き計画的な起債発行を行うことで支出の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を大きく下回り「―%」である。主な要因は近年元金償還額以下の起債借入を継続することによる地方債残高の減少。また財政調整基金等の積立による充当可能基金の増額等があげられる。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革に推進し、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較して2.3ポイント上回っているが共済組合負担金の増と3名の退職に伴う退職手当特別負担金の増が大きく影響している。近年、新規採用も退職者補充の中で行ってきており定員適正化計画の中職員数は横ばいとなっている。今後も地方分権による事務量が増大する中、引き続き定員適正化に努め効率的な事務と人員配置を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体と比較すると、物件費に係る経常収支比率も僅かではあるが上回っている。経常的な物件費については毎年削減を行っているがポイントの増加は予防接種委託料の増と戸籍システム構築について委託を行ったことによるものであると考える。今後も温泉運営に係る燃料費や光熱費など増加要因が考えられるが効果的運用による経常的支出の抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

類似団体平均を上回り高い数値で推移している。これは、介護給付費、障害福祉及び児童福祉等の制度を運用していく上で欠かすことのできない費用である。上昇の要因として、介護給付費訓練等給付、現物給付化に伴う子ども医療費等の増加が挙げられる。また保育所の運営費が占める割合も高くなっているが、町立保育園を持たない面からの人件費等を考慮すると適正な支出範囲と考える。

その他の分析欄

この内訳はほとんどが繰出金であり、高齢化率の増加等に伴う医療3会計への繰出金の増加が大きな要因である。中でも介護保険特別会計への繰出金が増加してきており町負担、個人保険料ともに大きな負担を求められている。健康で生きがいのある高齢者社会を目指し、医療給付の適正化と抑制を図り一般会計の負担額を減らしていくように努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均を上回り高い数値で推移している。これは、子育て支援の充実を図るためのさまざま単独補助を行っている点も考えられるが、最大の要因は一部事務組合への負担金の支出である。東部環境センターへの設置町負担金が平成25年度より減少していくため数値は下がってくるものと考えられるが、今後も引き続き効果的で効率的な運用を実施しているか評価・検証しながら支出の抑制に努める。なお、今年度のポイントの増加は病院組合負担金の増による影響が高い。

公債費の分析欄

類似団体と比較して低い水準で推移している。起債残高については臨時財政対策債が全体の50%を超え償還額に対する割合は年々増加しており、数年後には償還額も50%を超える見込みとなっている。平成25年度で大型の起債償還が終了することから一旦公債費の負担は減少する見込みとはなっているが、今後も起債発行額を元金償還額より小さくしていくことで計画的な運用を行い引き続き支出の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を上回り高い数値で推移している。これは補助費等における経常収支比率の影響が大きく、その中でも一部事務組合へ清掃施設の設置町負担金として建設公債費分について支出しているものが大きい。しかし、これは交付税算定分の金額を同額支出しているため当町の実質の負担はないが、自治体財政の硬直化を招かないよう今後も経常経費の削減に向けて努めていきたい。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金残高・・・平成22年度の決算剰余金処分によるものとして150百万積立を行い平成23年度末の残高が687百万となった。これにより33.78%と前年より7.83%上昇している。これは普通交付税、市町村交付金の増と宅地開発特別会計からの繰入金の影響が大きい。実質収支額・・・宅地開発特別会計(オレンジタウン販売)からの繰入金の影響もあり、例年10%前後の黒字となっている。実質単年度収支・・・平成22年度の繰越金が117百万あったことと、特目基金に積立を行ったことにより平成23年度はマイナスとなっているが、概ね健全な財政状態となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

一般会計・・・宅地開発特別会計(オレンジタウン販売)からの繰入金や、市町村交付金の加の影響もあり、黒字となっている。宅地開発特別会計・・・全118区画の造成事業が完成し販売を行っているが、売れ行きも好調で残り26区画(平成23年度末)となった。そのため土地収入見込額も減少しているため年々数値は減少していく。国民健康保険特別会計・・・農業所得等の増減により保険税収入額は影響するが税率の見直しと国民健康保険基金の繰入による運営により増減幅は小さいものとなっている。介護保険特別会計・・・3年ごとの保険料見直しにより黒字運営を行っている。年々給付費は増加の傾向にあるが平成23年度は基金繰入により黒字となった。施設建設等特別な理由がなければ歳出の大幅な増加は考えにくいため、今後も適正な保険料水準を保っていく。簡易水道特別会計・・・一般会計からの繰出は公債費に対する基準内繰出のみとなっている。今後施設老朽化に伴う施設更新に対する積立も必要であると考えるため使用料見直し等についても検討しながら企業会計に向けた整備を進めていく。後期高齢者医療特別会計・・・一般会計からの繰入で財政運営を行っているため小さな範囲となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金・・・一般会計債の借入抑制は行っているが、臨時財政対策債の償還額増加により7百万増加した。平成25年度でふれあいの丘建設時の大型起債が終了するため一旦減少する。公営企業債の元利償還金に対する繰入金・・・簡易水道特別会計への負担分となるが、ほぼ横這いとなっている。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等・・・有明広域行政事務組合及び病院組合に対する負担金だが、ともに減少となった。今後東部環境センターの建設時起債に対する償還終了に伴い負担金は減少していく。債務負担行為に基づく支出額・・・農業利子補給及び地域活性化住宅に対する使用料だが少額となっている。算入公債費等・・・臨時財政対策債償還費の増加により13百万の増となっている。実質公債費比率の分子・・・公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少し、算入公債費等が増加したため金額は減少となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高・・・一般会計債の借入抑制を行い元金償還金以下の借入を目標としているため毎年減少している。債務負担行為に基づく支出予定額・・・地域活性化住宅の建設を行ったため、平成21年度より増加した。公営企業債等繰入見込額・・・簡易水道特別会計が起債の借入を行っていないため毎年減少している。組合負担等見込額・・・有明広域行政事務組合及び病院組合に対する負担金で減少傾向にある。退職手当負担見込額・・・集中改革プランにそった定員管理の適正化により、退職者とのバランスからほぼ横這いで推移している。充当可能基金・・・財政調整基金の増加等により増加傾向にあったが、木葉駅前再開発等の新規事業により今後一旦減少していくものと思われる。充当可能特定歳入・・・町営住宅使用料と有明広域受託事業負担金であるが、受託事業に対する起債残高の減少により年々減少傾向にある。基準財政需要額算入見込額・・・一般会計債の借入抑制を行っていることから年々減少してきている。将来負担比率の分子・・・充当可能財源等が将来負担額を上回っているため金額はマイナスとなっている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,