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地方財政ダッシュボード

長崎県南島原市の財政状況(2023年度)

長崎県南島原市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(令和5年度末42.5%)に加え、長引く景気低迷による新規設備投資の抑制並びに雇用の低迷などにより財政基盤が弱く、類似団体平均を大きく下回っている。「行政改革大綱」に基づく「集中改革プラン」及び「財政計画」による、事業の選択と集中、効率の良い組織改革、人事管理の適正化、遊休財産の利活用、市税等の滞納徴収強化や自主財源確保など、更なる行財政改革に引き続き取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

定員適正化計画による職員数削減や地方債繰上償還による公債費の削減を図っている。前年度から0.8ポイント減少したが、類似団体平均値と比較すると4.9ポイント下回っている。引き続き集中改革プランに基づき、定員適正化並びに行財政改革への取組を通じて義務的経費の削減に努めるとともに、市税等の滞納徴収を強化するなど、財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりに対する金額は、類似団体平均を28,981円下回った。平成18年の合併以降、人件費が要因となり類似団体平均値より高い水準だったが、定員適正化に取り組んできた結果、平成28年度より類似団体平均値を下回っている。引き続き第2次定員適正化計画により更なる人件費抑制を図るとともに、施設等の維持管理経費見直しなどの行財政改革を進め、コスト低減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

定員適正化計画による職員数適正化の着実な推進と、時間外勤務手当の縮減、社会福祉業務手当の廃止などを行い、給与水準の適正化に取組んできた結果、類似団体平均値と同水準にある。引き続き、これまでの取組を継続し、なお一層の給与適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成18年の8町合併後、行財政基盤確立のため、職員数の削減に向けた定員適正化計画の実施に取り組んだ結果、平成28年度より類似団体平均値を下回っている。引き続き、第2次定員適正化計画に基づく職員数削減を実施し、より適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

計画的な地方債の繰上償還により、前年度に比べ0.3ポイント減少し、類似団体平均を14.2ポイント下回った。しかしながら、令和5年度においては、自転車歩行者専用道路整備事業、世界遺産センター整備事業、防災行政無線整備事業等の大型事業にかかる地方債を借り入れており、今後の公債費の増が見込まれるため、政策評価を踏まえ、「第Ⅱ期南島原市総合計画」に位置づけた重点プロジェクトを中心に財源を重点配分するとともに、財源確保については、地方債に過度な依存をすることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

繰上償還の財源として減債基金の取崩しによる充当可能基金の減額はあるが、計画的な繰上償還、財政調整基金など将来負担額の控除財源である基金残高の確保により改善がなされてきている。引き続き政策評価を踏まえ、「第Ⅱ期南島原市総合計画」に位置づけた重点プロジェクトを中心に財源を重点配分し、市民サービスの充実を図るとともに、財源確保については過度な地方債依存とならない財政運営に努め、定員適正化など行財政改革に取り組み、健全な行政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

平成18年の合併以降、集中改革プランに掲げた定員適正化計画により職員数削減に努めている。令和2年4月から導入された会計年度任用職員制度により委員等報酬が増となり、前年度比で0.5ポイント増加したが、類似団体平均値と比較すると1.9ポイント下回った。引き続き、第2次定員適正化計画に基づく職員数削減など行財政改革への取組により人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物価・エネルギー価格高騰の影響などにより、前年度数値から0.1ポイント増加となったが、類似団体平均値と比較して1.5ポイント下回っている。事務の合理化等により費用の削減に努めるとともに、施設等の維持管理経費見直しなどの行財政改革を進め、コストの低減を図る。

扶助費の分析欄

生活保護費は減となったが、単独事業の社会福祉費などの増により、前年度と同数値となった。引き続き、財政改革への取組を通じて費用の削減に努めるとともに、資格審査等の適正化など経常経費の削減に努める。

その他の分析欄

国民健康保険事業特別会計繰出金は減少したものの、維持補修費および療養給付費負担金の増により、前年度数値と比較すると0.2ポイント増加し、類似団体平均値との比較においても0.9ポイント下回った。国民健康保険事業特別会計においては、引き続き、保険税収納対策、医療費適正化対策などを図り、普通会計の負担額縮減を図る。

補助費等の分析欄

令和4年度では補助交付金などの増により、前年度数値から1.2ポイント増加したが、令和5年度では補助交付金は増加したが、負担金・寄附金が減となったため、前年度と同数値となった。また、類似団体平均値と比較すると2.6ポイント上回っているため、引き続き政策評価制度における点検・評価の実施や、補助金等の見直しを行い、経費の縮減に努める。

公債費の分析欄

平成18~21年度、平成23~24年度及び平成27年度~令和5年度に繰上償還を行い、後年度の公債費の抑制を図ってきた。前年度数値を1.6ポイント下回り、類似団体平均値との比較でも4.8ポイント下回っている。財源確保については引き続き地方債に過度な依存をすることがないよう適正な地方債管理に努める。

公債費以外の分析欄

主に地方交付税や国庫支出金などの減が要因となり、前年度数値を0.8ポイント上回った。類似団体平均値並みとなっているが、今後も行財政改革に取り組み、適正かつ健全な行財政運営に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金残高は、令和2年度及び令和3年度において新型コロナウイルス感染症対策の財源として取崩したが、令和4年度に引き続き令和5年度も適切な財源の確保と歳出の精査等により取崩しを回避できた。また、実質収支額の標準財政規模比については、実質収支額が前年度と比較し64百万円増加したため0.45ポイント増加。一方、実質単年度収支の標準財政規模比については、実質単年度収支額が85百万円減少したことにより2.08ポイント減少している。更に、令和6年度も引き続き、大型建設事業などにより、財政調整基金を取崩して当初予算の予算編成を行っており、財政調整基金残高の減が予想される。そのため、行政改革大綱に基づき、業務改善や事業の見直しによる、経費の縮減により一層努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

令和5年度について、連結実質黒字額は増加傾向にあり、一般会計では前年度と比較して、0.45ポイント増加、下水道事業会計は0.24ポイント増加している。特に一般会計の増加については、翌年度への繰越財源が前年度と比較して減少したことにより実質収支額が64百万円増加し、また標準財政規模が121百万円減少したことにより比率が増加した。しかしながら、財源については依然として国・県支出金や地方債といった依存財源で賄う財政構造であるため、今後も繰上償還等を行い、安定的かつ健全な財政基盤の確保に努める。また、水道事業や下水道事業など、インフラ資産を保有している会計においては、施設の老朽化への対応が喫緊の課題であるため、経営戦略やストックマネジメント計画に基づいた効率的かつ効果的な点検や改修に努め、施設の集約化等による物件費等支出の抑制や料金収入等の見直しを行っていく必要がある。引き続き、行政改革大綱に基づく集中改革プラン及び財政計画による行財政改革に取り組み、人件費の削減、繰上償還による公債費の縮減により、黒字の確保と健全な財政運営を行うとともに、公営企業会計においては、自主財源の確保、経費節減等の取り組みを継続して行い、独立採算による健全な企業経営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

令和5年度も含め、これまで継続的に繰上償還を行うことで後年度の公債費抑制を図っていることから、令和5年度は331百万円の減となっている。一方、令和元年度より算入公債費等が元利償還金等を上回ったことで実質公債比率の分子はマイナスとなり、令和5年度については、-869百万円となっている。今後も中期財政見通しに基づいた繰上償還を予定しているが、令和6年度は、自転車歩行者専用道路整備事業や世界遺産センター整備事業等の大型建設事業への借入が控えていることから、財源確保については、過度な地方債依存とならない財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、当該年度に繰上償還を実施したことにより、527百万円の減少となっている。充当可能財源等は、繰上償還の財源として減債基金を取崩したものの、後年度の財源確保のために財政調整基金や公共施設整備金等の積立てにより増加したが、基準財政需要額算入見込額は、公債費の償還終了等により前年度比1,260百万円の減となり、全体では前年度と比較し376百万円の減少となっている。また、これまでと同様に充当可能財源等が将来負担額を上回ったため、将来負担比率の分子は、-14,872百万円となった。今後も自転車歩行者専用道路整備事業や世界遺産センター整備事業などの大型建設事業が控えており、地方債現在高の増加が見込まれることから、過度な地方債依存とならない財政運営と業務改善や事業の見直しによる経費の縮減により、健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)繰上償還の財源のため減債基金1,060百万円、ふるさと応援寄附基金の充当財源のため861百万円などを取崩した。一方、減債基金に基金運用益等997百万円、ふるさと応援寄附基金に寄附金1,074百万円、学校施設整備基金に101百万円、公共施設整備基金に100百万円、庁舎建設基金に100百万円などを積立てたことにより、基金全体としては466百万円の増となった。(今後の方針)築年数が経過している公共施設等が多く、施設整備や老朽化対策など、今後の財政需要の増大に適切に対応していけるように個々の特定目的基金に積立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金残高は、令和2年度及び令和3年度において新型コロナウイルス感染症対策の財源として取崩したが、令和4年度に引き続き令和5年度も適切な財源の確保と歳出の精査等により取崩しを回避できた。(今後の方針)普通交付税合併算定替が令和2年度で終了となり、今後の人口減少による税収の減少などにより、引き続き更に厳しい財政状況が想定されることから、将来負担に備え基金の確保に努める。

減債基金

(増減理由)・基金運用益等を997百万円積立てたことによる増加・後年度の財政負担軽減のための繰上償還の財源として1,060百万円を取崩したことによる減少(今後の方針)・後年度の財政負担軽減のため、中期財政見通しに基づき令和9年度まで実施する繰上償還の財源として取崩すこととしている。

その他特定目的基金

(基金の使途)・学校施設整備基金:学校施設整備事業・ふるさと応援寄附基金:世界遺産登録に関する事業、子どもたちの健全育成など寄付者の意向に沿った事業・公共施設整備基金:公共施設整備事業・庁舎建設基金:本庁舎建設事業・新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給等基金:令和3年度以降の新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給等補助金に要する経費を積み立てるための事業(増減理由)・学校施設整備基金:101百万円を積立て、施設整備に必要な財源として65百万円取崩した。・ふるさと応援寄附基金:寄附金を1,074百万円積立て、目的事業の財源のため861百万円取崩した。・公共施設整備基金:100百万円を積立て、公共施設の整備に必要な財源として20百万円取崩した。・庁舎建設基金:100百万円を積立てた。・新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給等基金:新型コロナウイルス感染症対策資金利子補給等補助金に必要な財源として29百万円取崩した。(今後の方針)・学校施設整備基金:築年数が経過している施設が多く、学校施設整備の財源として、今後も年間数億円程度を積立てる予定である。・公共施設整備基金:築年数が経過している施設が多く、公共施設整備の財源として、今後も年間数億円程度を積立てる予定である。・庁舎建設基金:庁舎建設に要する財源を確保するため、今後も年間数億円程度を積立てる予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体平均と比較すると0.6ポイント高い水準となっている。当市では、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画(令和3年度改訂)において、今後40年間で公共施設(建物)の更新費用の35%縮減という目標を掲げており、引き続き老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めていく。

債務償還比率の分析欄

当市では、平成18年の合併後、地方債の借入を抑制するとともに、平成27年度から財政計画(令和元年度見直し)に基づいた繰上償還を行っている。これにより、類似団体平均と比較すると304.8ポイント低い水準であり、これまでの取り組みの効果が表れていると考えられる。しかし、自転車歩行者専用道路整備事業など、大型建設事業の実施による借入に伴い、実質公債費比率の上昇も考えられることから、過度に地方債に依存することのない財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率については前述のとおりであるが、将来負担比率は類似団体内平均値と比較すると低い水準となっている。一方で、公共施設等総合管理計画(令和3年度改訂版)において今後35年間で必要となる更新費用は1,839億円との算定もされていることから、予定してる大型建設事業の実施による借入と償還開始に伴い、上昇する可能性も十分考えられる。引き続き行財政改革に取り組み、適正かつ健全な行財政運営と公共施設等総合管理計画に基づく公共施設の適正な維持管理に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

計画的な繰上償還による地方債残高の減少や財政調整基金、公共施設整備基金など将来負担額の控除財源である基金の確保により、将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均を下回っている。しかし、自転車歩行者専用道路整備事業をはじめ、今後予定している大型建設事業の実施による借入に伴い、実質公債費比率の上昇も考えられることから、過度な地方債依存とならない財政運営と、業務改善や事業の見直しによる経費の縮減により、健全な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長崎県南島原市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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