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地方財政ダッシュボード

高知県室戸市の財政状況(2013年度)

🏠室戸市

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や全国平均を上回る高齢化率(平成26年3月末42.1%)に加え、長引く景気低迷や地域産業の低迷等により市税収入が減少傾向にあるため、類似団体平均を大きく下回っている。今後も、引き続き市税等の徴収強化(3年間で市税収納率1.08%向上)に取り組むとともに、人件費や物件費などの経費削減に努め、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

扶助費の減等により、前年よりも0.5ポイント改善したものの、依然として類似団体を上回る高い水準で推移している。今後も、引き続き市税等の徴収強化(3年間で市税収納率1.08%向上)による経常一般財源の確保や、電力契約の見直し、生活保護の適正実施等による扶助費の削減及び公債費の抑制等、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成15年度から平成24年度の10年間で73名の職員数を削減したものの、急激な人口の減少に加え、消防職員数(隣接する東洋町にも人員を配置)及び福祉事務所職員数が多いこと等により、恒常的に類似団体平均を上回っている。また、正規職員数を削減した一方、臨時職員数が増加しており、今後も、引き続き職員の定数管理による人件費及び臨時職員数の削減等による物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与減額措置に伴う相違、及び組織の新陳代謝等から前年度より7.5ポイント減少し、引き続き類似団体を下回っている。今後も職員給与の適正化を図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づく職員数の削減(平成15年度から平成24年度の10年間で73名減)を行っているものの、急激な人口減少により、対前年比0.58ポイント増となっている。また、海岸線延長が長く多くの集落を有するという地理的条件や、消防職員数(隣接する東洋町にも配置)が多いこと等により、類似団体を大きく上回っている。今後も業務の効率化等により職員数の適正管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率が18%以上となっている要因として、海洋深層水給水施設や国体用相撲場の建設による一般単独事業債、平成18年度に実施した借換債、平成18年度以降の退職手当債が挙げられるが、それら償還のピークは平成27年度まで続くと見込んでいる。今後の目標として、公債費負担適正化計画に基づき各年度新規起債発行額が元金償還額を上回らないようにし、平成28年度までに実質公債費比率が18%より低くなるよう努める。

将来負担比率の分析欄

新規発行債の抑制等により、対前年度比13.8ポイントの減少となっているものの、国民健康保険事業特別会計の赤字額等により類似団体平均を大きく上回っている。今後においても、公債費負担適正化計画等に基づき、元金賠償額を上回らない起債の発行や、交付税参入率の高い起債発行に努めるとともに、国民健康保険事業特別会計の健全化による連結赤字額の削減に努め、将来負担額の抑制を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

職員基本給の削減による減等により人件費は減少したものの、市税等の経常一般財源も減少しており、前年度より0.2ポイント減に留まった。また、海岸線延長が長く多くの集落を有するという地理的条件や、消防職員数(隣接する東洋町にも人員を配置)が多いこと等により、類似団体平均を上回っている。10年で73名の職員数削減をしており、これ以上の削減は行政サービスの低下の恐れがあるため、業務の効率化や臨時職員数の削減等、適切な対応を図る。

物件費の分析欄

生活保護システム導入委託業務等の減少により、前年度より0.3ポイント減となり、引き続き類似団体平均を下回る数値で推移している。今後も、「第2期新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、経常的な物件費の削減に取り組んでいく。

扶助費の分析欄

生活保護費の減少により前年度比0.9ポイント減となったが、生活保護率が59.9‰と高い水準であり、依然として類似団体を大きく上回る数値で推移している。今後も就労指導や医療扶助の適正運営等に努め、扶助費の削減を図る。

その他の分析欄

校舎や道路等の修繕の増加により維持修繕費が増加したことに加え、市税等の経常一般財源が減少し、前年度より0.6ポイント増となった。今後も、経常的な維持修繕費の削減や、特別会計の財政健全化による繰出金の抑制に取り組み削減を図る。

補助費等の分析欄

類似団体平均をわずかに下回っているものの、有害鳥獣駆除等消費等の増加に加え、市税等の一般財源が減少し、前年度より0.5ポイント増となった。今後は、補助金を交付するのが適当な事業を行っているのかなどについて明確な基準を設けて、不適当な補助金は見直しや廃止を行う方針である。

公債費の分析欄

償還元金を超えない範囲での起債発行により、公債費が減少し、0.2ポイント減となったものの、依然として類似団体平均を大きく上回っている。今後も、公債費負担適正化計画に基づき、適正な起債発行を行う。

公債費以外の分析欄

職員基本給の削減等による人件費の減少や、「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づく取り組みにより、経常的な歳出は減少したものの、市税等の経常一般財源も減少しており、前年度より0.3ポイント減に留まった。今後も、引き続き経常的な経費の削減に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

ジオパーク拠点施設整備や避難路整備等の投資的経費が増加し、歳出全体で8.7ポイント増となったものの、国庫支出金等の増加により歳入全体で10.2ポイント増となったことで、実質収支額及び実質単年度収支は増加した。また、財政調整基金については、引き続き取り崩すことなく、積み立てることができた。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

連結実質赤字比率は、国民健康保険事業特別会計の赤字額が減少し、一般会計及び水道事業会計の黒字額が増加したため、黒字に転じた。国民健康保険事業特別会計については、一般会計からの後期高齢者支援金繰出金(97,460千円)により昨年度より赤字額が減少している。今後も、引き続きジェネリック医薬品の利用促進等の医療費抑制対策に取り組むとともに一般会計からの繰り入れにより健全化を図る。連結実質黒字の維持するために、赤字決算となっていない会計についても歳入の確保、歳出の削減に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

償還額を超えない起債の発行等により、元利償還金等が減少した。また、公債費の減少に伴い、実質公債費比率が前年度より0.6ポイント減となった。今後も公債費負担適正化計画に基づき、償還額を超えない起債の発行等、起債の適正管理を行う。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づき、元金償還額を超えない起債の発行による地方債現在高の減少や、財政調整基金等の充当可能基金残高の増加等により、将来負担比率は対前年比13.8ポイント減となった。今後も引き続き、公債費負担適正化計画に基づいた公債費の適正管理等、比率の改善に向けた取り組みを行う。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,