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地方財政ダッシュボード

高知県室戸市の財政状況(2011年度)

🏠室戸市

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や全国平均を上回る高齢化率(22年国勢調査38.3%)に加え、長引く景気低迷や地域産業の低迷等により市税収入が減少傾向にあるため、類似団体平均を大きく下回っている。今後も引き続き平成23年3月に策定した「新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、市税等の徴収強化に取り組むとともに、人件費や物件費などの経費削減に努め、財政の健全化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

退職者が増え人件費が増加したものの、償還終了などにより公債費が減少したため比率が改善(前年度比1.2%減)している。しかしながら依然として類似団体平均を上回っているため、今後も引き続き「新・室戸市行財政改革プラン」に基づいた市税等の徴収強化による経常一般財源の確保や、人件費の削減及び公債費の抑制等、経常経費の削減に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

急激な人口の減少に加え、隣接する東洋町消防職員を本市の職員として任用していることや、生活保護世帯が多いため福祉事務所職員が多いこと等により恒常的に類似団体を上回っている。また、本年度は退職者が増えたため人件費が増加したことに加え、緊急雇用創出臨時特例基金事業等の雇用対策事業や津波避難計画策定等、委託業務の増により物件費が増加したため、昨年度より増加している。今後も「新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、職員の定数管理や旅費の見直し等による人件費及び物件費の削減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与を2年間削減しているため、昨年度より7.6ポイント上昇したものの、給与制度改正や各種手当の引下げ等により類似団体平均を下回る指数となった。今後も「新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、技能労務職給与の適正化等、職員給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

急激な人口減少に加え、海岸線延長が53.3kmと長く多くの中山間地域を有し集落が点在しているため、保育所や公民館の運営に関わる職員数が多い。また、隣接する東洋町消防職員を本市の職員として任用していることや、生活保護世帯が多いため福祉事務所職員が多くなっていること等から、類似団体を大きく上回っている。今後も「新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、職員の適正管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

平成18年度におこなった借換債の元金償還開始により、平成20年度から上昇していたが、償還終了となる事業があることや償還額を超えない起債の発行等により比率が対前年度比0.1%の減となった。しかしながら、依然として類似団体平均を大きく上回っており、また、第三セクター等改革推進債や退職手当債の償還が開始されるため、今後においても、公債費負担適正化計画等に基づく計画的な起債発行により、公債費負担の適正化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

土地開発公社の解散、新規発行債の抑制等により、対前年度比17.9%の減少となっているものの、国民健康保険事業特別会計の赤字額等により類似団体平均を大きく上回っている。今後においても、公債費負担適正化計画等に基づき、元金償還額を上回らない起債の発行や、交付税算入率の高い起債発行に努めるとともに、国民健康保険事業特別会計の健全化による連結赤字額の削減に努め、将来負担額の抑制を図っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

退職者が増となったため前年度より増加した。今後も「新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、退職者の一部不補充による職員数の削減や、技能労務職給与の適正化等、人件費削減に努めていく。

物件費の分析欄

緊急雇用創出臨時特例基金事業等の雇用対策事業や津波避難計画策定等の委託業務の増があるものの、新たにブロードバンド施設貸付収入があったため一般財源が減少し、全体額では減となっている。今後も「新・室戸市行財政改革プラン」に基づき、経常的な物件費の削減に取り組んでいく。

扶助費の分析欄

生活保護費負担金等の特定財源が増加し、一般財源が減少したことに伴い、前年度より大幅な減となったものの、生活保護率が55.7%と依然として高い水準であること等から、類似団体平均を大きく上回っている。今後においても、就労指導や医療扶助の適正運営等に努めていく。

その他の分析欄

後期高齢者医療事業繰出金13,435千円の増、介護保険事業特別会計繰出金14,001千円の増等により繰出金が26,380千円の増加、維持補修費も10,520千円の増加となり比率が前年度より大きくなっているが、類似団体平均以下となっている。今後は経常的な維持補修費の削減や、特別会計の財政健全化による繰出金の抑制に取り組んでいく。

補助費等の分析欄

芸東衛生組合負担金の減等により全体額で136,116千円の大幅な減となり、これまで上回っていた類似団体平均及び全国平均を下回った。今後も引き続き、事業の精査や効率化に取り組み、経常的な補助費等の削減を図っていく。

公債費の分析欄

償還終了となる事業があることや償還額を超えない起債の発行等により、対前年度比0.1%の減となったものの、依然として類似団体平均を大きく上回っている。今後においても、「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づき、償還額を超えない起債の発行等の適正な公債費の管理を行っていく。

公債費以外の分析欄

「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づく取り組みにより、年々比率が減少しており、これまで上回っていた類似団体平均を下回った。今後も引き続き、「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づき、経常的な経費の削減に取り組んでいく。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

地方交付税や国庫補助金の減少等により歳入総額が減少したものの、情報通信基盤整備事業が完了したことなどにより歳出総額も減少したため、実質収支額が大幅に増加(対前年度比113.7%増)となった。また、財政調整基金においても取り崩すことなく積み立てることができた。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

国民健康保険事業特別会計については、本年度に保険税の引き上げを行ったものの、被保険者の高齢化や医療費の増大により昨年度より多い赤字額となっている。今後も、ジェネリック医薬品の利用促進等の医療費抑制対策に取り組むとともに一般会計からの繰り入れにより健全化を図っていく。住宅新築資金等貸付事業特別会計については、本年度より一般会計へ移行している。その他の会計については赤字決算となっていないが、歳入の確保、歳出の削減に努め、連結実質赤字の解消を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

償還終了となる事業があることや償還額を超えない起債の発行等により、元利償還金等及び算入公債費等が減少した。また、公債費の減少に伴い、実質公債費比率が前年度より0.1ポイント減少した。今後も「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づき、償還額を超えない起債の発行等により起債の適正管理を行っていく。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

「新・室戸市行財政改革プラン」等に基づき、元金償還額を超えない起債の発行や、土地開発公社の解散により、将来負担比率は対前年度比17.9%の減少となった。今後も引き続き、「新・室戸市行財政改革プラン」に基づいた公債費の適正管理等、比率の改善に向けた取り組みを行っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,