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地方財政ダッシュボード

愛媛県今治市の財政状況(2010年度)

🏠今治市

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

景気低迷による市民税の減収などにより前年度から0.01ポイント減少し、引き続き類似団体平均を下回っている状況である。今後も地場産業の育成や企業誘致等により、税収の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度の89.7%から85.5%と4.2ポイントの改善となった。その主な要因としては、歳入において地方交付税や臨時財政対策債が増加となったからである。今後も人件費などの経常的経費の抑制や市税徴収の強化等自主財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度決算額から1,697円減額となったが、類似団体平均と比較すると高い水準となっているため、今後は、更なる指定管理者制度の導入や施設の統廃合等によって経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の中では最低水準にある。この要因としては、高年齢層の職員の昇給を抑制し、管理職員の枠外昇給を人事考課結果に基づき停止したからである。また、人事考課制度を県内でもいち早く本格導入し、考課結果を昇給昇格に反映させている。今後、人件費比率と職員数の両面から検討を加え、職員の採用及び給与水準については、財政構造が硬直化しないように努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年1月16日に12市町村(一部事務組合6)が合併したことにより、8.18人と類似団体の中でも多い数値となっている。定員適正化計画に基づき、平成18年度職員数1,754人が平成22年度には1,587人(9.52%減)となった。今後も定員適正化計画に基づき、事務・事業の見直しと組織のスリム化を図るとともに、採用については退職者補充3/4程度に抑制することとし、平成22年度職員数1,587人を平成27年度には1,516人(4.47%減)とすることを目標とする。

実質公債費比率の分析欄

類似団体中20番目であり、類似団体上位の市と数値の開きはあるが、前年度と比較すると1.0ポイント低下している。主な要因としては、元利償還金の額が増加したものの、使用料改定により公営企業への繰出金が減少したことや、地方財政計画により臨時財政対策債発行可能額が大幅に増加したことによる標準財政規模の増加があげられる。今後、合併に伴い必要となった衛生関連等の大型事業の実施に伴い、起債残高が増加することは不可避であるが、起債発行する場合に合併特例債や過疎・辺地対策事業債などの普通交付税の基準財政需要額への算入率の高い有利な起債を活用することや、各種使用料の定期的な見直しをすることにより、歳入・歳出両面から改善に向けての取り組みを継続していく。

将来負担比率の分析欄

類似団体中11番目であり、類似団体上位の市と数値の開きはあるが、前年度と比較すると20.1ポイント低下している。主な要因としては、土地開発公社の土地買戻しにより債務負担行為に基づく支出予定額が減少したことや、財政調整基金及び減債基金の積立による充当可能基金の増額等があげられる。今後も後世への負担を少しでも軽減するよう、新規事業の実施と借入額のバランスに配慮しながら、健全な財政運営を図っていくものとする。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

人件費は類似団体平均を下回っているが、今後も定員適正化計画に基づき退職者補充3/4程度を目安とし、新規採用の抑制等による職員数の削減など行財政改革への取り組みを通じて、人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

物件費が類似団体平均を上回っているのは、12市町村が合併をしたことにより類似施設が複数存在し、それら施設にかかる多額の維持管理費が主な要因となっている。今後は指定管理者制度の導入を進めるほか、施設の統廃合・合理化などを進め、コストの削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費については類似団体平均と比較すると低い水準となっているが、今後、生活保護費や障害福祉サービス費などの社会福祉費の増加が予想されるため、単独の扶助費の見直しなどを実施し、抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については14.6%と前年度から0.4ポイント改善したが、類似団体平均と比較すると高い水準となっているため、今後、国民健康保険や後期高齢者医療などの特別会計において経費の削減を行い、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等については類似団体平均と比較すると低い水準となっており、今後も補助金の整理等を行い、適正な運用を図っていくこととする。

公債費の分析欄

公債費については20.2%と前年度から1.1ポイント改善したが、類似団体平均と比較すると高い水準となっているため、今後も計画的な借り入れを行い、公債費負担の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については類似団体平均と比較すると低い水準となっているが、今後、人口の高齢化などによる社会保障関係経費や老朽化が進む公共施設の維持管理費用が増加していくことが予想されるため、引き続き、定員適正化計画の推進による人件費の抑制と施設の統廃合による維持管理費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

実質単年度収支については平成18・19年度は赤字となり、財政運営は厳しい状況にあったが、平成20年度に黒字に転じ、平成21・22年度も引き続き黒字となっている。また、財政調整基金残高については、平成18・19・20年度は取崩し額が積立額を上回り基金残高は減少傾向にあったが、財政状況の改善に伴い、平成21・22年度は積立額が取崩し額を上回り基金残高は増加となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

すべての会計において、実質収支は黒字または0となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

合併特例債や臨時財政対策債が増加したため元利償還金の額が増加したものの、使用料改定により公営企業への繰出金が減少したことから、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少した。また、合併特例債や臨時財政対策債の増加により災害復旧費等に係る基準財政需要額が増加したことから、分子から控除される額が増加し、結果として分子が減少することとなった。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

合併特例債や臨時財政対策債、また、平成22年度については公共用地先行取得債(新都市)の借入が増加したため地方債残高が増加した。一方、土地開発公社の土地買戻しにより債務負担行為に基づく支出予定額と使用料改定により公営企業債等繰入見込額が減少した。また、22年度に決算剰余金分として財政調整基金や減債基金に積立したことから、充当可能基金が大幅に増加した。そして、合併特例債、臨時財政対策債の増加により基準財政需要額算入見込額が増加したことから、分子から控除される額が増加し、結果として分子が大幅に減少することとなった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,