島根県大田市の財政状況（2012年度）
島根県大田市の財政状況について、2012年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
大田市
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概観
普通会計の構造（2012年度）
財政比較分析表（2012年度）
財政力指数の分析欄
平成１７年１０月１日に１市２町により合併した。その後は人口減少や全国平均を上回る高齢化に加え、引き続く景気の低迷により市税収入は減少傾向にある。指数が類似団体平均以下となっており、一層の財政基盤の強化が必要となっている。そのため、地方税の徴収強化などによる自主財源の確保とともに、事務事業の見直しや定員管理・給与の適正化による歳出の削減に努める。
経常収支比率の分析欄
公債費や人件費など義務的経費の占める割合が高く、比率は類似団体平均以上となっている。平成２１年度以降は国の経済対策もあり、普通交付税、臨時財政対策債や経済対策交付金の増により平成２２年度には９０％を下回るまで改善した。平成２４年度には下水道事業会計等への繰出金や公債費が増加する一方、地方税や経済対策交付金の終了等により、９０％越えとなった平成２３年よりも更に１．０ポイント増となった。今後も地方税をはじめとした自主財源の確保とともに、公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制や定員管理・給与の適正化により義務的経費の縮減等を図り、更なる経常経費の削減に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
市町村合併により当市の職員数は類似団体と比較して多くなっていることから類似団体平均より人件費の割合が高くなっている。定員適正化計画（平成１８年４月１日策定）により、職員数及び人件費の削減を進めており一定の効果を上げてきている。今後も業務や職員配置の適正化を図り、人件費の削減に努める。
ラスパイレス指数の分析欄
平成１８年度から行財政改革の推進に向けた職員の給与カット（平成２４年度平均２％）を実施し、全国平均を下回っている。今後も給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
市町村合併により当市の職員数は類似団体と比較して多くなっている。定員適正化計画（平成１８年４月１日策定）により、職員数の削減を進めており一定の効果を上げてきている。今後も、事業の見直し、適正な人員配置、民間委託や指定管理制度の導入等により職員数の削減に努める。
実質公債費比率の分析欄
公債費負担適正化計画に基づき、平成１９年度から平成２３年度までの間に１８億１千３百万円の繰上償還（任意）を実施している。これによる公債費の減により平成２４年において対前年度比１．３ポイント改善している。しかし、今後は過疎対策債、合併特例債、下水道事業や病院事業の公営企業債にかかる公債費の増加と合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、実質公債費比率の上昇が予測される。引き続き公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還を行い適正な管理に努める。
将来負担比率の分析欄
公債費負担適正化計画（平成１８年度策定）に基づき、地方債発行の抑制及び繰上償還を行っている。平成２４年度については、減債基金の新規積立金の増、基準財政需要額における交付税算入額の増により１．９ポイント改善している。しかし、今後は過疎対策債、合併特例債、下水道事業や病院事業の公営企業債にかかる公債費の増加と合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、将来負担比率の上昇が予測される。引き続き公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還を行い適正な管理に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2012年度）
人件費の分析欄
定員適正化計画に基づく人員削減（平成２３年度比較で１０人の減少）及び職員給与カット（平成２４年度平均２％）を実施している。今後も事業の見直し、適正な人員配置、民間委託や指定管理制度の導入等により職員数を削減する中で人件費の抑制に努める。
物件費の分析欄
事務事業の見直しと経費削減を図っており、類似団体平均を下回っている。今後も事務事業の見直しと経費の節減に努める。
扶助費の分析欄
平成２４年度において前年度比１．０ポイントの減となっているが、これは経常的経費に占める割合が相対的に下がったことによるものである。歳出額は増となっており、特に障がい者福祉費、保育所運営費が増加している。少子化対策としての乳幼児医療費助成、子ども医療費助成等にかかる経費も増加傾向にある。
その他の分析欄
類似団体平均を下回っているものの、平成２４年度は前年度比０．９ポイント上昇した。これは、下水道事業等公営企業会計などにに対する繰出金が増加したことによるものである。今後も上昇が予測されため、各会計における経費節減を図り、繰出金の抑制に努める。
補助費等の分析欄
合併前まで一部事務組合で行っていた、ごみ・し尿の処理業務及び消防業務を新市で直営としたことにより、一部事務組合への負担金の削減が図られ、類似団体平均より低くなっている。その他の補助費等も全体的に低い状況にある。
公債費の分析欄
合併前の旧市町による学校建設等の大規模な施設整備により、地方債残高が多額となり、これに伴う公債費の増によって比率は類似団体平均を上回っている。近年、公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制や繰上償還の実施により改善しつつあるが、今後も新不燃物処分場整備などの大規模事業の実施による多額の地方債発行が見込まれることから、引き続き、公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還を行い適正な管理に努める。
公債費以外の分析欄
平成２４年度における公債費を除く経費にかかる比率については、対前年度比０．３ポイントの上昇となった。これは、義務的経費である人件費、特別会計等への繰出金や補助費等の増によるものである。今後も行財政改革の推進により経費の抑制に努める。
実質収支比率等に係る経年分析（2012年度）
分析欄
歳入面では地方税、地方交付税の減により、歳出面では扶助費や補助費等の増により、約２億２千万余りの実質収支となった。前年度比約１千万円の減となっている。今後、合併算定替による普通交付税の削減や新不燃物処分場の整備など多額の支出を伴う事業の進捗により、実質収支の額は減少することが予測される。そのため、各基金の活用を図るとともに、事業の選択と集中をより徹底し、経費の削減を図りながら安定した財政運営に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2012年度）
分析欄
平成２４年度において、赤字決算となっている会計は住宅新築資金等貸付事業特別会計のみとなっている。しかしながら、平成２０年度からの推移が示すように病院事業会計及び水道事業会計の公営企業会計における黒字額が年々減少してきている。特に病院事業会計においては、大田市立病院の整形外科医の不在による診療報酬等の減額が、病院経営に直接的に影響を与えており、単年度における収支は赤字が続いている。しかしながら、平成２３年度より開設した島根大学医学部による総合医療学講座により、地域医療の充実が期待されるところであり、今後の収支改善も期待される。また、水道事業会計においては、老朽管の更新や簡易水道の統合を控えており、黒字額の減少が予測されることから、一層の経営改善に努める。
実質公債費比率（分子）の構造（2012年度）
分析欄
公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還の実施により、平成２３年度までは年次的に元利償還金は減少してきた。しかしながら平成２４年度から平成２０年度分借入の過疎対策債の元金返済が本格化し償還金が増となっている。今後も過疎対策債、合併特例債、下水道や病院事業等公営企業債について、元金償還の本格化による元利償還金の増加が見込まれるため、比率の上昇が予測される。また、合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、分母数値が減少することにより更なる比率の上昇も予測されるため、引き続き公債費負担適正化計画に基づき、地方債発行の抑制と繰上償還を実施し適正な管理に努める。
将来負担比率（分子）の構造（2012年度）
分析欄
公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還の実施により年次的に元利償還金は減少傾向にある。また、減債基金への積み立てを行うなど充当可能財源の増加により比率の改善を図ってきた。今後は、過疎対策債、合併特例債をはじめ、下水道や病院事業等公営企業債について、元金償還の本格化による元利償還金の増加が見込まれるため、比率の上昇が予測される。また、合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、分母数値が減少することにより更なる比率の上昇も予測されるため、引き続き公債費負担適正化計画に基づき、地方債発行の抑制と繰上償還を実施し適正な管理に努める。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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よくある質問
このページで何が分かりますか？
島根県大田市の2012年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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