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地方財政ダッシュボード

島根県大田市の財政状況(2010年度)

🏠大田市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

平成17年10月1日に1市2町で合併したが、その後の人口減少や全国平均を上回る高齢化率に加え、景気の低迷により市税も減少傾向にあり、類似団体平均以下となっている。今後も事務事業の見直し等による歳出の削減、定員管理・給与の適正化、地方税の徴収強化等の取り組みにより財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

公債費や人件費など義務的経費の増加により、ここ数年、比率は類似団体平均以下となっている。平成21年度以降、経済対策費により普通交付税や臨時財政対策債が増となったほか、地域活性化(経済対策)交付金の増により改善してきているが、景気の低迷により地方税は減少してきている。そのため、今後も地方税の徴収強化に取り組むとともに、公債費負担適正化計画に基づく繰上償還をはじめ、職員の給与カット、義務的経費の縮減等により、更なる経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均より人件費の割合が高いのは、市町村合併により職員数が類似団体より多いためで、定員適正化計画(平成18年4月1日策定)により、職員数及び人件費の削減を進めており、効果を上げている。今後も業務や職員配置の適正化を図り、人件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成18年度から行財政改革の推進に向けた職員の給与カット(平成22年度平均3%)を実施し、全国平均を下回っている。今後も給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均よりも職員数の割合が高いのは、市町村合併により職員数が類似団体よりも多いためで、今後も定員適正化計画に基づく、事業の見直し、適正な人員配置、民間委託や指定管理制度の導入、退職者不補充等により、職員数の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

公債費負担適正化計画に基づき、平成19年度から平成22年度までの間に13億6千7百万円の繰上償還(任意)を実施しており、平成21年度比較においては1.0%改善している。しかし、今後は過疎対策債や合併特例債をはじめ、下水道事業や病院事業等公営企業債にかかる公債費の増加や、合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、実質公債費比率の悪化が予測される。今後も引き続き公債費負担適正化計画に基づく、地方債発行の抑制と繰上償還を行う中で、適正な管理に努める。

将来負担比率の分析欄

公債費負担適正化計画(平成18年度策定)に基づき、地方債発行の抑制及び繰上償還を行っている。平成22年度については、減債基金の新規積立金の増、基準財政需要額の増により改善しているが、今後、過疎対策債や合併特例債をはじめ、下水道事業や病院事業等公営企業債にかかる公債費の増加や、合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、将来負担比率の上昇が予測される。今後も引き続き公債費負担適正化計画に基づく、地方債発行の抑制と繰上償還を行う中で、適正な管理に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

定員適正化計画に基づく人員削減(平成21年度比較で14人の減少)及び職員給与カットの実施により、類似団体平均との差が縮小され比率は改善している。今後も定員適正化計画に基づく、事業の見直し、適正な人員配置、民間委託や指定管理制度の導入、退職者不補充等により職員数を削減する中で、給与の適正化に努める。

物件費の分析欄

事務事業の見直しを進め、予算作成時の段階で経費削減を図っており、類似団体平均を下回っている。今後も経費の節減、事務事業の見直しに努める。

扶助費の分析欄

高齢化率が全国平均を上回っている当市の地域事情により、扶助費の単独費が増加していることに加え、子ども手当の支給や少子化対策としての子ども医療費の助成にかかる経費の増が影響している。

その他の分析欄

現在、類似団体平均を下回っているが、今後、下水道事業等公営企業会計に対する繰出金の増加が見込まれることから、上昇が予測される。今後、各会計における更なる経費の節減を図り繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

合併前まで一部事務組合で行っていた、ごみ・し尿の処理業務及び消防業務を、新市で直営としたことにより、一部事務組合への負担金が類似団体平均より低いため、補助費等も全体的に低い状況にある。

公債費の分析欄

合併前の旧市町による学校建設等の大規模な施設整備により、地方債残高が多額となり、これに伴う公債費の増によって、比率は類似団体平均を上回っている状況にある。公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制や繰上償還の実施により、近年、改善してきてはいるが、今後、新不燃物処分場の整備や市民会館耐震改修工事などの大規模事業の実施により、多額の地方債発行が見込まれることから、引き続き、公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制(事業の見直し)と繰上償還を実施する中で、適正な管理に努める。

公債費以外の分析欄

ケーブルテレビのエリア整備や大田市新観光計画(平成20年12月策定)に基づく三瓶観光活性化のための観光施設の取得終了等により、普通建設費が大幅に減額し改善したが、今後、新不燃物処分場整備、市民会館耐震改修工事等大規模事業を予定していることから、事業全体の見直しを進める中で、普通建設事業費の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

平成21年度比較において、普通交付税の増額や歳出の縮減等により約4億9千2百万余りの実質収支となり、標準財政規模比率も大きく改善したが、今後は合併算定替による普通交付税の削減や新不燃物処分場整備、市民会館耐震改修工事等の多額の支出を伴う事業の進捗により、実質収支の額は減少することが予測される。そのため、各基金の活用を図るとともに、事業の選択と集中をより徹底し、経費の削減を図る中で、安定した財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

平成22年度において、赤字決算となっている会計は住宅新築資金等貸付事業特別会計のみとなっており、黒字額の標準財政規模に占める割合は約23%となっている。しかしながら、平成19年度からの推移が示すように大田市病院事業会計の黒字額が大きく減少してきている。これは、大田市立病院の外科・整形外科医の不在による診療報酬等の減額が、病院経営に直接的に影響を与えたものであり、単年度における収支は赤字が続いている。平成23年度には、島根大学医学部による総合医療学講座が開設され、収支の改善が期待される。また、水道事業会計においては、今後、老朽管の更新や簡易水道の統合を控えており、黒字額の減少が予測されることから、一層の経営改善に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還の実施により、年次的に元利償還金は減少してきている。今後は、過疎対策債や合併特例債をはじめ、下水道や病院事業等公営企業債について、元金償還の本格化による元利償還金の増加が見込まれるため、比率の上昇が予測される。また、合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、分母数値が減少することにより更なる比率の上昇も予測されるため、引き続き公債費負担適正化計画に基づき、地方債発行の抑制と繰上償還を実施する中で、適正な管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

公債費負担適正化計画に基づく地方債発行の抑制と繰上償還の実施により年次的に元利償還金は減少してきている。また、減債基金への積み立てを行うなど充当可能財源の増加により比率の改善を図ってきた。今後は、過疎対策債、合併特例債をはじめ、下水道や病院事業等公営企業債について、元金償還の本格化による元利償還金の増加が見込まれるため、比率の上昇が予測される。また、合併算定替終了による普通交付税の削減が見込まれることから、分母数値が減少することにより更なる比率の上昇も予測されるため、引き続き公債費負担適正化計画に基づき、地方債発行の抑制と繰上償還を実施する中で、適正な管理に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,