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地方財政ダッシュボード

愛知県大府市の財政状況(2021年度)

🏠大府市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

令和3年度は、算定の基礎となる法人税【割】の調定額が増加したことにより、基準財政収入額が増加した一方、各費目で測定単位に使用される国調人口の増加により基準財政需要額も増加しました。その結果、基準財政需要額の増加額の方が大きかったため、単年度財政力指数では1.09と低下したが、3か年平均では1.15と上昇しました。今後も引き続き人口増に伴い、基準財政需要額の増加が見込まれるため、国県補助金を最大限活用し、歳入確保に努めていきます。

経常収支比率の分析欄

分子を構成する経常的な支出のうち、子ども医療費支給事業に伴う扶助費の増加や、一部事務組合に対する補助費の増加により増加しましたが、分母を構成する経常一般財源は、地方税の減少の影響により減少しました。その結果、令和3年度の経常収支比率は0.9ポイント悪化し82.8%となりました。今後も義務的経費の増加が想定されるため、事務事業の整理や経費節減に努めていきます。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

定年退職者の減少等に伴う人件費の減少や、令和2年度に実施した小中学校へのICT教育環境整備事業の皆減による物件費の減少により、人口1人当たり2,181円減少しました。今後も限られた職員で効率的に業務を行うとともに、物件費や維持補修費のコスト削減に努めていきます。

ラスパイレス指数の分析欄

給与水準の適正度を示すラスパイレス指数は、類似団体を下回る数値で推移しています。今後もより一層の給与の適正化を図ります。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和3年度は0.02人の微増となりましたが、類似団体平均は下回っています。今後も指定管理者制度などの民間活力を計画的に導入していくことに加え、限られた職員数でも効率的に業務を行い、市民サービスの向上に努めていきます。

実質公債費比率の分析欄

都市計画事業費の増加に伴う地方債償還額に充当した都市計画税の減少により、令和3年度は0.7ポイント悪化し-0.8%となりました。今後も地方債発行額元金償還額以内とすることを目安に管理することで、健全な財政運営を維持するように努めていきます。

将来負担比率の分析欄

充当可能財源が将来負担額を上回っており、分子が負の値となることから将来負担比率は発生しません。なお、平成12年度にピークにあった地方債現在高もそれ以降は減少傾向にあります。また、平成24年度から大型公共施設に係る債務負担行為に基づく支出予定額が発生していますが、財政は健全な状態を維持しています。今後も世代間公平のバランスを考えた計画的な地方債の発行などにより、将来世代への負担を少しでも軽減できるよう努めていきます。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

前年度と同程度を維持しており、類似団体平均値を3.8ポイント上回っています。今後も民間委託等の推進や職員の適正配置等により、限られた財源と人員の中で市民サービスを維持・向上させる行政運営に努めていきます。

物件費の分析欄

構成比は1.4ポイント減少したものの、類似団体平均値を依然として上回っています。今後も委託業務の見直しなどによる経費削減に努めていきます。

扶助費の分析欄

障がい福祉サービス費等の増加により、構成比は0.8ポイント増加し、類似団体の中でも高い水準となっています。義務的経費は歳出を抑制し難い側面がありますが、引き続き扶助費の削減に努めていきます。

その他の分析欄

維持補修費などが含まれているその他の項目は、前年度から0.2ポイント増加しておりますが、類似団体平均値を大きく下回っております。今後も施設の老朽化に伴う維持補修費の増加などが見込まれるため、大府市中長期修繕計画に基づいた計画的な修繕を実施していきます。

補助費等の分析欄

一部事務組合への負担金の増加により、構成比は1.5ポイント増加したものの、類似団体平均値を依然として下回っています。今後も引続き補助金等の見直しを行い、その目的や効果等を検証し、廃止や整理統合等に努めていきます。

公債費の分析欄

地方債発行額を元金償還額以内を目安に管理する抑制策を行ってきたことにより、類似団体平均値と比較して、極めて低い数値となっています。今後も施設の長寿命化を図り、将来世代への負担となる普通建設事業を適正な水準に保つよう努めていきます。

公債費以外の分析欄

繰出金などが含まれている公債費以外の項目は、下水道事業に対する繰出金が減少したものの、類似団体の平均と比較しても6.8ポイント上回っています。今後も事務事業の見直しにより経費を削減することで、普通会計の負担額を減らすよう努めていきます。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

人口の増加に対し、過度な支出の増加とならないよう経費の削減に努めているため、住民1人当たりのコストは多くの項目で類似団体の平均を下回っています。増加した項目の主な理由としては、民生費は住民税非課税世帯等臨時特別給付金の給付、子育て世帯への臨時特別給付金の給付によるもの、商工費はふるさとおおぶ応援寄附金事業の総務費からの移管によるもの、衛生費は新型コロナウイルスワクチン接種に伴う事業費の増加によるものです。減少した項目の主な理由としては、総務費は令和2年度に実施した特別定額給付金給付の事業費反動減によるもの、労働費は中小企業緊急雇用安定補助金の終了に伴う事業費の減少によるもの、土木費は公園整備事業(川池浸水空間整備、辰池公園整備など)の終了に伴う工事請負費の減少によるもの、消防費は共長出張所及び防災学習センター建替移転事業の終了に伴う工事請負費の減少によるもの、教育費は小中学校へのタブレット配備終了に伴う備品購入費の反動減によるものです。今後も限られた職員で効果的に業務を行うとともに、物件費等のコスト削減に努めていきます。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

人口の増加に対し、過度な支出の増加とならないよう削減に努めているため、住民1人当たりのコストは多くの項目で類似団体の平均を下回っています。義務的経費のうち、扶助費については、住民税非課税世帯等臨時特別給付金の給付や、子育て世帯への臨時特別給付金の給付により増加しました。また、公債費は地方債の発行を元金償還額以内で行っているため、類似団体の中で最も低い水準にあります。投資的経費のうち、普通建設事業費については幹線道路及び土地区画整理事業に伴い増加しました。その他の経費のうち、補助費等については、令和2年度に実施した特別定額給付金及び水道事業会計への補助の事業費反動減により減少しました。積立金については、コロナ対策基金への積立金の減額により減少しています。今後も限られた職員で効率的に業務を行うとともに物件費等のコスト削減に努めていきます。

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、540百万円取り崩した一方で、令和2年度の歳計剰余金の60%を超えた額(955百万円)積み立てることにより、大幅に増加しました。実質収支額は、令和2年度の1,155百万円から令和3年度1,910百万円へ前年度比755百万円増加したため、規模比は大幅に増加しています。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

全ての会計において、健全な財政運営を行っているため、実質収支は黒字を保っています。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金等(A)のうち、一般会計の元利償還金は、地方債残高の縮減により元金及び利子ともに減少したため、前年比10百万円減少しています。都市計画事業費の増加に伴う地方債償還額に充当した都市計画税の減少により、算入(B)が7百万円減少しましたが、組合等が起こした地方債の負担割合いが増加したため、実質公債費比率の分子は75百万円減少しました。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

充当可能財源が将来負担額を上回っており、分子が負の値となることから将来負担比率は発生しません。「充当可能特定歳入」の減少により将来負担比率の分子は1,203百万円増加しました。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)令和3年度末の基金残高は、9,441百万円となっており、前年度から216百万円増加した。これは、新型コロナウイルス感染症対策のために新型コロナウイルス感染症対策基金から201百万円、市民球場用用地取得のため公共施設等整備基金から460百万円取り崩した一方で、令和2年度の歳計剰余金の60%を超えた額を財政調整基金に積み立てたことにより増加したものである。(今後の方針)市が重点的に進める政策や市の財政状況等を総合的に勘案してどの基金に積立てを行うか決定します。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金は、540百万円取り崩した一方で、令和2年度の歳計剰余金の60%を超えた額(955百万)積み立てることにより、令和3年度末の現在高は、大幅に増加した。(今後の方針)東海豪雨への対応に当座の資金が必要だったことや、リーマンショック後の法人市民税が約18億円下がった実績を踏まえ、標準財政規模の2割(約40億円)程度の積立を目標としています。なお、大府市財政調整基金条例の中で、基金積立額は毎年度の決算剰余金のうち60%以上の額としています。

減債基金

(増減理由)増減なし(今後の方針)基金に属する現金の運用による利子収入分のみの積立てを行います。

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさとおおぶ応援基金:大府市を応援しようとする人々からの寄附金を有効かつ適切に活用し、「健康都市おおぶ」の実現に資する施策を実施するため。新型コロナウイルス感染症対策基金:新型コロナウイルス感染症から市民の生命と生活を守り抜く総合的な対策を実施するため。(増減理由)ふるさとおおぶ応援基金:ふるさとおおぶ応援寄附金の増加により積立額が241百万円増加しました。子ども・子育て応援基金:本市の子育て支援施策に対して30百万円取り崩したが、寄附金等におる積立てが多かったため残高は122百万円増加しました。(今後の方針)その年の決算状況を総合的に鑑みて積立てを行い、一定額を確保していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体とほぼ同水準にあり、資産更新の負担が徐々に顕在化する可能性がある。本市では平成29年度に大府市公共施設等総合管理計画を策定し、ニーズ変化への適切な対応や更新時期の平準化、基金の有効活用などにより、公共施設等の適正管理を推進している。今後も全庁横断的に情報管理・共有を行うとともに、今後の人口動向や財政状況に応じて、適宜見直しを行うことで、公共施設等の適正管理に努める。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均を大きく下回っている。主な要因としては、当初予算における起債発行額を、当年度の元金償還額以内としていることから、年々地方債残高が減少していることがあげられる。具体的には、全体会計での地方債残高が平成27年の約239億円から令和2年度の約192億円と約47億円減少するなど、債務が大きく減少している。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率について、充当可能財源等が将来負担額を上回り、比率がマイナスとなるため公表値では[-]となっており、類似団体との比較において大きく下回っている。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体平均よりやや低くなっているが、主な要因としては小学校体育館への空調設置や市道整備などへ投資を行い、新規資産を取得していることにより有形固定資産減価償却率の上昇が類似団体よりも緩やかになったためである。昭和45年の市制施行後の昭和50~60年代に建築された、保育園、公民館、消防施設、保健センターなどの公共施設の老朽化が進行しており、公共施設等総合管理計画に基づき、計画的な施設更新や大規模修繕を行い、財政負担を考慮したうえで住民サービスの質の低下を招かないよう工夫して施設の管理に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率共に、類似団体と比較して非常に低い水準にある。主な要因として、当初予算における起債発行額を、当年度の元金償還額以内としていることから、年々地方債残高が減少していることがあげられる。今後も引き続き、起債発行額を適正な水準に保つことで、健全な財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

上記の類型においては、「橋りょう・トンネル」「公民館」を除いた施設類型において、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低くなっており、比較的減価償却が進んでいない施設が多いことが分かる。「橋りょう・トンネル」については、昭和45年の市制施行以前からある無名橋が数多くあり、減価償却が進んでいることが要因と考える。「公民館」については、昭和45年の市制施行以後の昭和50~60年代に建築された館が大半で、減価償却が進んでいることが要因と考える。こうした施設については、適切な維持管理や、計画的な大規模修繕により長寿命化を図ることで、住民サービス質の低下を招かないよう工夫して施設の管理に努めている。公共施設の一人当たり面積については、市の政策として子育て支援を重視していること等から、「認定こども園・幼稚園・保育所」「児童館」が類似団体平均を大きく上回っているものの、他の施設類型においては、類似団体を下回っており、資産を過剰に保有することなく、効率的に行政運営を行うことができていると考える。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

上記の類型において、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高い施設は、「体育館・プール」「保健センター・保健所」「消防施設」で、低い施設は「一般廃棄物処理施設」「福祉施設」「市民会館」「庁舎」となった。減価償却率の高い施設類型のうち、「保健センター」については、本館が昭和59年度に建築されたこと、「消防施設」については、令和2年度に出張所を新築移転したことにより減価償却率は低下したものの、消防庁舎が平成3年、消防待機宿舎が昭和50年に建設されたことなどから、いずれも減価償却が進みつつあることが要因である。保健センターを含め、減価償却が進んでいる施設については、適切な維持管理や、計画的な大規模修繕により長寿命化を図ることで、住民サービスの質の低下を招かないよう工夫して施設の管理に努めている。また、減価償却率の低い、「福祉施設」「市民会館」「庁舎」については、それぞれの施設類型において平成10年以降の大規模な施設の新築があったため、減価償却が進んでいないことが要因であると考える。「体育館・プール」については、投資が少なかったことから他の類似団体よりも減価償却率の上昇が大きくなったと考える。平成30年度に大きく減価償却率が低下した「一般廃棄物処理施設」については、本市が構成団体となっている一部事務組合の東部知多衛生組合のごみ処理施設等を建替えしたことによるものである。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産総額が当該年度の期首時点から2,099百万円(+1.5%)増加した。資産のうち、事業用資産は、市民球場用地などの土地の取得額が大きくなったことにより投資額が減価償却を上回り、1,180百万円(+1.8%)増加した。流動資産は、現金預金が1,110百万円、基金が424百万円増加したため、1,501百万円(+24.9%)増加した。・全体会計では、資産総額が当該年度の期首時点から2,127百万円(+1.1%)増加した。資産のうち、インフラ資産が水道事業で30百万円減少、下水道事業で80百万円増加、物品が水道事業で120百万円減少、下水道事業で100百万円減少しており、一般会計等で910百万円の増加となっていたところ、740百万円の増加となった。負債総額は前年度末から190百万円(△0.5%)減少した。愛知県後期高齢者医療広域連合、知多北部広域連合等を加えた連結会計では、資産総額は、東部知多衛生組合が保有しているごみ処理施設等に係る資産を計上していること等により、一般会計等に比べて57,482百万円多いが、負債総額も東部知多衛生組合の借入金等があること等から、31,377百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は32,834百万円となり、前年度から8,048百万円(△19.7%)減少となった。原因としては、人件費が退職手当引当金繰入金の減少により150百万円減少したこと、物件費等が新型コロナワクチン接種関連の委託料が約500百万円増加したものの、私立保育園保育実施委託料約800百万円の減少や令和2年度の小中学校のタブレット端末購入費用の反動減により総額で1,040百万円減少したことが影響している。割合としては、物件費が経常費用の21.6%(7,076百万円)、人件費が経常費用の19.5%(6,403百万円)を占めている。今後も委託内容の見直しや適正な人員配置により経常費用の抑制を図っていく。・全体会計では、経常収益は、前年度に水道事業が新型コロナウイルス感染症対策として実施した水道基本料金減免(+100百万円)や下水道事業が法適化したことに伴う有収水量の調定月変更(△60百万円)が影響し、一般会計等で130百万円増加だったが、170百万円増加となった。・連結会計では、一般会計等に比べて、連結対象事業等の収入を計上し、経常収益が2,651百万円多くなっている一方、移転費用が18,452百万円多くなっているなど、経常費用が23,538百万円多くなり、純行政コストは20,893百万円多くなっている。・全ての会計において、令和2年度に実施した特別定額給付金給付の影響により、純経常行政コスト及び純行政コストが大幅に減少している。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(32,986百万円)が純行政コスト(31,081百万円)を上回り、本年度差額は1,905百万円となり、純資産残高は1,898百万円の増加となった。純資産残高増加の要因は、税収等が市税約1,000百万円減収した一方で、地方特例交付金や地方消費税交付金の増加などもあり、300百万円の減少に留まったことや、純行政コストが大幅に減少したことが考えられる。・全体会計では、国民健康保険事業特別会計の国民健康保険税等が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて財源が8,011百万円多くなっており、本年度差額は2,157百万円となり、純資産残高は2,317百万円の増加となった。・連結会計では、愛知県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が20,990百万円多くなっており、本年度差額は2,002百万円となり、純資産残高は2,213百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計等においては、業務活動収支は4,431百万円であったが、投資活動収支は市民球場用地の取得などにより△3,566百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還額が地方債発行額を下回ったため281百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から1,146百万円増加し、2,688百万円となった。・全体会計では、水道料金等の使用料及び手数料収入等があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,606百万円多い6,037百万円となっている。投資活動収支では、一般会計等より878百万円少ない△4,444百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還額が地方債発行額を上回ったことから、△563百万円となり、本年度末資金残高は前年度から164百万円増加し、6,305百万円となった。・連結会計では、愛知県後期高齢者医療広域連合や知多北部広域連合における税収等収入や国庫等補助金収入が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,871百万円多い6,302百万円となっている。投資活動収支は一般会計等より943百万円少ない△4,509百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還額が地方債発行額を上回ったことから、△694百万円となり、本年度末資金残高は前年度から1,103百万円増加し、7,096百万円となった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額は、類似団体より少ないが、施設整備等により当該年期首に比べて資産合計額が209,922万円増加したため、住民一人当たり資産額は増加した。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成28年度に策定した大府市公共施設等総合管理計画に基づき、今後の取組として更新時期の平準化や公共施設等の集約化・複合化を検討し、施設保有量の適正化に取り組む。歳入額対資産比率については、令和2年度の特別定額給付金の影響により前年度と比較して大きくなったが、類似団体平均とほぼ同程度であった。有形固定資産減価償却率は類似団体平均とほぼ同等であり、上述の大府市公共施設等総合管理計画により老朽化した施設を計画的に長寿命化するなど、施設の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、類似団体平均を大幅に上回っており、純行政コストが税収等の財源を下回ったことから純資産は増加したが、資産合計も投資によって増加したことから比率は横ばいの90.5%となった。純資産の増加は、将来世代へ残す資産形成ができたことを意味し、さらなる効率的な行政運営に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を大幅に下回っており、今後も地方債残高を適正水準で管理し、将来世代の負担の適正化に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たり行政コストは、令和2年度の特別定額給付金の影響などにより大幅に下がり、類似団体平均値も下回っている。今後も委託業務の見直しや適正な職員定数管理により、行政コスト増加の抑制を図っていく。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たり負債額は類似団体平均を大幅に下回っており、今後も地方債発行額を抑制していくことでさらなる健全財政を維持していく。・基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を上回ったため、+1,137百万円となっており、類似団体平均を下回っているが、基礎的財政収支がプラスの範囲内で、投資活動を積極的に行ったことによるものと考えられる。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は、令和2年度の特別定額給付金の影響により、指標自体が大幅に上がっているが、類似団体平均は上回っている状況にある。今後も効率的な行政運営やフルコストを用いた受益者負担の適正化の取り組み等により公平性の確保に努めていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,