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地方財政ダッシュボード

静岡県伊豆市の財政状況(2020年度)

静岡県伊豆市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

類似団体平均は上回っているが、全国平均及び静岡県平均を下回っている。財政力指数は年々減少傾向にあり、その主な要因として、人口減少や地価の下落による市税の減少の影響で基準財政収入額が減少している一方で、大型事業の実施による地方債残高の増加の影響で公債費が増加し基準財政需要額が増加していることが挙げられる。今後も歳入の増加は見込めないことから、歳出の見直しを行い財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率はここ数年増加傾向であったが、令和2年度は89.9%と前年度に比べて1.2%減少し、類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも上回った。その要因として、市立こども園の給食調理を外部委託したことによる物件費等の経常経費が増加した一方で、新たな算定基準の追加による普通交付税の増や地方消費税交付金の増など経常一般財源も増加したことによる。今後も既存事務事業の見直しを進め経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

1人当たりの人件費・物件費等決算額は、類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも上回っている。その要因として、合併以前から保有している公共施設が多く、その維持管理に費用を要していることや、広い市域面積により住民サービスを維持するため支所を配置していることにより、その人件費や維持管理費が増加していることが挙げられる。今後は公共施設再配置計画等に基づく施設の適正化を推進することにより、人件費や物件費の削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員に準じた55歳以上の昇給抑制措置の実施や、新卒以外の職員の採用、経験年数階層の変動により昨年より0.9ポイント減少した。類似団体、全国平均に比べより低い数値となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

町の合併により広い市域面積を有していることで、住民サービスが低下しないよう旧町地区ごとに支所を設置していることから職員数が多い傾向にある。今後も財政状況と住民サービスとの均衡を勘案しながら適正な定員管理を行っていく。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均は下回っているが、全国平均及び静岡県平均を上回っており、平成29年度から上昇傾向にある。主な要因として平成28年度に実施した事業で借り入れた起債の元金償還が開始されたことによる公債費の増加が挙げられる。今後も新市建設計画に基づく大型事業の実施により償還額が増加し、実質公債費比率がさらに上昇することが見込まれるが、事業計画の精査等による起債額の抑制を図り、財政の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも上回っている。その要因として、台風被害による災害復旧債の増や新ごみ処理施設整備事業及び公的病院移転新築事業による合併特例債の増などにより地方債発行額が償還額を上回ったため地方債現在高が増加したことが挙げられる。今後も新市建設計画に基づく大型事業の実施により地方債残高の増加が見込まれることから、事業計画の精査等による起債額の抑制を図り、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

前年度に比べて1.2ポイント減少し類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも下回っている。主な要因としては、人件費に充当した一般財源は前年度とほぼ同額であったが、補助金等の増による経常一般財源の増加により人件費に係る経常収支比率が減少したことが挙げられる。

物件費の分析欄

前年度に比べ0.5ポイント上昇し、類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも上回っている。主な要因として、合併により保有している公共施設が多いことに加えて老朽化が進んでいることにより、維持管理費が増加していることが挙げられる。今後は公共施設再配置計画に基づく施設の適正化を推進し、物件費の縮減を図る。

扶助費の分析欄

前年度と比べて1.5ポイント減少しており、類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも下回っている。主な要因としては、生活保護費が特に減少しており、コロナの影響により被保護者が医療機関への受診を控えたことによる医療扶助の減が挙げられる。

その他の分析欄

類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも下回っている。前年度と比べて0.1ポイント増加しており、その要因としては、介護サービス利用者の増加による介護保険給付費の増に伴う介護保険特別会計繰出金の増加が挙げられる。今後も適正な保険料の設定を行い、特別会計への繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均、全国平均及び静岡県平均を上回っている。主な要因として、各種団体等への運営補助金や事業費補助金が多くなっていることが挙げられる。今後は、「補助金等に関する基本指針」に則り、事業の効果性や団体の適格性を判断し補助金の見直しや廃止を行う。

公債費の分析欄

類似団体平均、全国平均及び静岡県平均をいずれも下回っており、前年度と比べて0.6ポイント減少している。主な要因として、償還額は前年度とほぼ同額だが、補助金等の増による経常一般財源の増加により公債費に係る経常収支比率が減少したことが挙げられる。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、前年度に比べて微減となり、類似団体平均、全国平均及び静岡県平均のいずれも下回っている。中でも物件費については、公共施設の老朽化による維持管理費の増に伴い今後も増加が想定されるため、公共施設再配置計画に基づく施設の適正化を推進し物件費の縮減を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対策による臨時財政需要があったため歳入歳出ともに増加した。その結果、標準財政規模に対する実質収支額の比率は12.8%となり、前年度と比べて5.44ポイント増となっている。また、財政需要の増加に伴う財政不足のため財政調整基金を取り崩したことにより、標準財政規模に対する財政調整基金残高の比率は35.0%となり、前年度と比べて6.69ポイント減となっている。実質単年度収支については、新型コロナウイルス感染拡大の影響による事業未執行などにより歳出が抑制されたことや、基金からの取り崩し額が減少したことにより0.63%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

国民健康保険特別会計は、国民健康保険税の収納額の増などにより歳入が前年度に比べて増加した一方で、保険給付費の減などにより歳出が前年度に比べて減少したため実質収支額が前年度に比べて増加し、標準財政規模比で0.68%と前年度に比べて0.07ポイント上昇した。介護保険特別会計は、介護保険料の収入額の減などにより歳入が前年度に比べて減少した一方で、保険給付費の増などにより歳出が前年度に比べて増加したため実質収支額が前年度に比べて減少し、標準財政規模比で0.22%と前年度に比べて0.32ポイント減少した。水道事業会計は、流動資産の増により資金余剰額が前年度に比べて増加し、標準財政規模比で7.05%と前年度に比べて0.24ポイント増加した。下水道事業会計は、流動負債の減により資金余剰金が前年度に比べて増加し、標準財政規模比で2.08%と前年度に比べて0.52ポイント増加した。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金については、平成28年度に実施した光ファイバー網整備や土肥小中一貫校整備に起債した地方債の償還開始に伴い増加した。一方で下水道会計の借入金償還額が減少したことにより、繰入金が減少した。算入公債費等については、算入対象となる道路橋梁費や下水道費などの地方債償還金が減少したことにより減額となった。今後、新市建設計画に基づく事業実施により地方債残高が逓増し、元利償還額も増加していくことが想定されるため、事業計画の精査等による起債額の抑制を図り財政の健全化に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額は、令和元年度発生の災害における災害復旧債の増や廃棄物処理施設建設費負担金など合併特例債の増及び新型コロナウイルスによる減収補填債の借入などにより地方債現在高が増加したことに伴い前年度に比べて539百万円の増額となった。一方で充当可能財源等は、財源不足による財政調整基金の取り崩しの増、庁舎改修事業に伴う社会基盤環境整備基金の取り崩し及び地域振興基金の元利償還に伴う減債基金の取り崩しの増などにより充当可能基金が減少したことに伴い前年度に比べて683百万円の減額となった。今後は、新市建設計画に基づく事業の実施に伴う地方債現在高の増加に加えて、財源不足補填による基金の取り崩しにより将来負担比率の分子が増加することが想定されるため、事業の精査による地方債借入額の抑制と事務事業の見直し等による基金取崩額の抑制を図り健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、普通会計で8,853百万円となっており、前年度から819百万円の減少となっている。決算剰余金やふるさと納税寄附金を積み立てたため、基金全体の積立額は832百万円となったが、令和元年度に発生した災害に係る復旧工事や新型コロナウイルス対策経費などの財源不足を補填するため財政調整基金を932百万円、地域振興基金に係る起債の償還に充てるため減債基金を69百万円、ふるさと納税で寄附を受けた使途目的の事業に充てるためふるさと伊豆市応援基金を500百万円取り崩したことが主な要因である。(今後の方針)基金の使途を明確化するために、個々のその他特定目的基金への積み立てを優先する。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、3,632百万円となっており、前年度から529百万円の減少となっている。合併算定替適用期間の終了に伴う普通交付税の減少による財源不足に対応するため積み立てを行った結果、平成29年度末残高が5,404百万円となったが、新市建設計画に基づく大型事業の実施や災害復旧工事などにより平成30年度から取り崩し額が積み立て額を上回っており、基金残高が年々減少している。令和2年度においては、令和元年度発生の災害に伴う復旧工事や新型コロナウイルス対策経費に係る財源不足補填などにより取り崩し額が積立額を上回ったことが主な要因である。(今後の方針)災害等不測の事態への備えのため、20億円程度の基金残高を維持することとしている。

減債基金

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、681百万円となっており、前年度から60百万円の減少となっている。地域振興基金に係る起債の償還による取り崩し額が積立額を上回ったことが主な要因である。(今後の方針)新市建設計画に基づく事業の実施により公債費の増加が見込まれるため、決算剰余金を積み立てていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯強化又は地域振興に要する経費の財源に充てる。・ふるさと伊豆市応援基金:ふるさとへの愛着のある個人又は団体から寄附金を募り、その寄附金を活力に満ちた地域づくり事業の財源に充てる。(増減理由)・地域振興基金:地域づくり協議会への補助金等、地域振興に資する事業への充当により50百万円の減少となっている。・ふるさと伊豆市応援基金:令和元年度の寄附金の一部である500百万円を寄附者の指定する事業へ充当したことによる取崩額の増に加えて、寄附額の減少と寄附額の一部を返礼品など事務費に充てたことにより積立金が減少したことにより151百万円の減少となっている。(今後の方針)・地域振興基金:基金の運用益や借り入れた合併特例債の償還額の範囲内で地域振興に資する事業の財源に充てる。・ふるさと伊豆市応援基金:ふるさと納税に対する返礼品の拡充や寄附者に対する利便性の向上に取り組むことで積立金(寄附金)の増加を目指す。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市の有形固定資産減価償却率は全国平均、静岡県平均、類似団体平均と比較し低い比率となっており、現状所有資産は比較的新しい資産が多いと判断できる。要因の一つとなる「公民館」施設については建物本体は年数が経過しているものの、改修工事を近年に実施しているため有形固定資産減価償却率が低くなっている。なお、「道路」については、平成16年の旧町合併後に整備した道路台帳を基準に固定資産台帳を作成したことにより、取得年度が平成19年度としているため比較的新しい施設として有形固定資産減価償却率が低い数値となっている。しかしながら類似団体との差は年々縮小しており、今後公共施設管理計画や統廃合の検討、長寿命化等の計画に基づき老朽化した施設から優先的に解体、または改善を行う必要がある。

債務償還比率の分析欄

当市の債務償還比率は令和2年度全国平均および県平均を上回る率となった。原因としては分子である将来負担額のうち地方債の増額や充当可能財源である基金額について一般財源の不足に対応するため財政調整基金を取り崩し減少したためである。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

当市の将来負担比率は令和元年度に急増し、令和2年度は類似団体平均値が減少している中で上昇したため平均より高くなった。原因として令和元年台風等の災害復旧による市債の増額や道路改修などのため基金を取り崩したことによる。有形固定資産減価償却率は類似団体平均よりも低いものの、減価償却累計額の増額と合わせ年々概ね同率で上昇している。今後も大型事業を抱える当市においては有形固定資産減価償却率の上昇も考慮すると、将来負担比率は上昇すると見込まれる。老朽化した資産の長寿命化も検討しつつ2つの数値も注視していく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

当市の実質公債費比率については類似団体平均よりも低いものの、前年比0.2ポイント上昇。連結団体および一般会計における地方債の増加により単年度0.2ポイント、3か年平均も同じく0.2ポイント上昇している。新市建設計画に基づく大型事業も予定されており、税収等では賄うことができない財源は今後も起債等に頼らざるを得ないこともあり、将来負担比率も同様に上昇していることから、今後も実質公債費比率は上昇すると見込まれる。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県伊豆市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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