千葉県船橋市の財政状況(2010年度)
千葉県船橋市の財政状況について、2010年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
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概観
普通会計の構造(2010年度)
財政比較分析表(2010年度)
財政力指数の分析欄
類似団体平均より0.23ポイント上回っている。平成19年度から平成21年度においては、経済状況の好転、人口及び非木造家屋の増加により市税等の収入が堅調に推移してきたが、平成22年度は景気の低迷による個人市民税(所得割)の大幅な落ち込み、及び社会保障経費の増大に伴う財政需要の高まりにより、平成17年度以降5年ぶりに基準財政需要額が基準財政収入額を上回っている。
経常収支比率の分析欄
平成21年度に比べて2.7ポイント低い91.8%となり改善は見られるものの、依然として類似団体との比較においては平均値を2.0ポイント上回っている。また、類似団体との比較において特に顕著なのが、人件費に係る経常収支比率で5.6ポイント、物件費に係る経常収支比率で4.2ポイントそれぞれ平均値よりも上回っている点である、将来にわたり持続可能な健全財政を確立するため、人件費の削減や事務事業の見直しを行うなど、義務的経費の削減を図り、経常収支の引き下げに努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
本市の住民基本台帳人口601,321人は類似団体中3番目であるが、歳出決算額では15番目で、人口一人当たり歳出決算額262,977円は類似団体中最低額となっているため、人件費・物件費共に経常収支比率は低水準にあるが、人口で割り返し一人当たりに換算し直すと全国平均・類似団体平均を下回ることとなる。93,422円の内訳は物件費36,859円(類似団体中8番)、維持補修費2,032円(2番)、支弁人件費1,764円(33番)、人件費マイナス退職手当52,767円(15番)となっている。
ラスパイレス指数の分析欄
平成19年4月に本市が実施した給与構造改革が国に比べ1年遅れの導入のため、1年分の昇給効果により国との差が開いた。また、給与構造改革の経過措置の現給保障制度で、対象職員の半数を超える者が切替前の旧給料表の高い額を維持していること、若年層の早期登用を図ったこと等により平成20年度の数値が上昇した。これに対し、平成21年度より行政職給料表適用者の初任給を2号引き下げ、併せて早期の昇格の抑制措置を行っており、指数は徐々に低下してきている。今後も引き続き給与全体の適正化に努めていく。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
集中改革プランにおいて目標値としていた全職員の約7.4%にあたる350人の削減(平成17年4月から平成22年4月)については、民間委託の推進や業務の効率化等により、349人の削減を実施(期間中に地方公営企業法全部適用に移行した病院事業を除くと365人の削減)し、概ね目標を達成した。その結果、職員数はピーク時(平成7年)に比べ800人近く減少し、人口当たり職員数も減少を続けており、類似団体平均を下回っている状況にある。今後も、行政需要の増加等に適切に対応しながら、本市の実情に応じた適正な定員管理に努めていく。
実質公債費比率の分析欄
地方債の発行額としては横ばいの状態であるが、公営企業に係る公債費の償還財源として繰り出される額(準元利償還金)が減少しているため、実質公債費比率は類似団体より8.2ポイント低い1.6ポイントと類似団体中3番目の高水準となっている。今後も引き続き後年度の財政負担を考慮しながら、地方債を発行していく。
将来負担比率の分析欄
将来負担比率は、数値の算定上マイナスの数値(「-」で表示)となっており、適正な状況となっている。今後も堅実な財政運営に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)
人件費の分析欄
人件費の経常収支比率が類似団体平均に比べ5.6ポイント高い理由は、人口千人当たり職員数は低いものの、給与構造改革の経過措置として現給保障制度の適用を受けている職員が多いこと、国の定める地域手当の支給率が類似団体に比べ高い地域であること等が挙げられる。現給保障制度については平成25年3月31日で廃止となるが、今後もラスパイレス指数の適正化とともに、人件費の抑制に努めていきたい。
物件費の分析欄
類似団体の平均を4.2ポイントと大きく上回っているが、経年では同水準で推移している。人件費と並び本市の経常収支比率の悪化要因である物件費であるが、扶助費や公債費と異なり、事務事業の見直しや徹底した無駄の排除などによる一定程度の経費の圧縮は可能であると考えられる。なお、全国平均12.8に対し県平均が16.5であることから、地域的な要因も考慮する必要があるかもしれない。
扶助費の分析欄
扶助費の経常収支比率について類似団体との比較においては、平均より0.7ポイント低くなってはいるものの、国全体の社会保障経費の増大に伴い、上昇方基調で推移してきている。平成21年度からの増要因としては、生活保護費や子ども手当、自立支援給付などに係る地方負担分が増大が挙げられる。なお、扶助費という性質上、今後もこの上昇基調はしばらく継続すると思われるが、生活保護率の逓減や各種手当の見直しなどにより、扶助費の適正化に努める。
その他の分析欄
その他の経常収支比率は前年度に比べ0.7ポイントの改善がみられるが、これは下水道事業特別会計において、資本費平準化債の起債を約7.2億円増額したことに伴い、基準内繰出しが約50億から42億に減少したことが主たる要因として挙げられる。また学校施設関係や清掃工場等の維持補修費の減少も経常収支比率の減少に寄与している。
補助費等の分析欄
補助費等の経常収支比率が0.6ポイント改善している理由は、病院の経営状況の改善により、病院会計への負担金が平成21年度に比べ大幅に減少したことによるものである。ここ数年7%代で推移してきており、類似団体との比較において、平成22年度は0.8ポイント下回っており、徐々にではあるが改善傾向にあるため、引き続き現状の水準を維持していきたい。
公債費の分析欄
公債費については、類似団体平均に比べ7.2ポイント下回っており、平成19年度からほぼ同じ水準で推移している。公債費の経常収支比率は概ね普通建設事業の推移が数年遅れで影響してくるため、平成20年度から平成22年度の普通建設事業費の増大が来年以降の経常収支比率の悪化要因となることが予想される。これは必ずしも経常収支比率にダイレクトに影響するものではないが、プライマリーバランスを意識しつつ、引き続き堅実な財政運営に努め現状の水準を維持していきたい。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支は、人件費と物件費の経常収支比率の影響により、類似団体平均より9.2ポイントも上回っているが、平成18年度の13.7ポイントから比べてみると徐々にではあるが改善傾向にある。公債費では類似団体平均値を大きく下回っているので、今後の経常収支比率の改善に向けて、人件費と物件費の経常一般財源の抑制に努めていきたい。
実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)
分析欄
実質単年度収支は平成21年度に落ち込みはしたもののその後持ち直し、直近5カ年に限っては、おおむね上昇基調ということがいえる。また経験的に3~5%程度が望ましいとされている実質収支比率についても、3.3~5.1の間で推移しており、引き続き現状の水準を維持したい。財政調整基金残高については、順調に推移してきてはいるものの、清掃工場や公共施設等の更新、社会保障経費の増大などが控えていることから、引き続き堅実な財政運営に努め、将来の財政需要に備えたい。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)
分析欄
小型自動車競走事業特別会計の赤字額は、包括的民間委託により平成18年度以降順調に減少しており、将来的には赤字がすべて解消する見込みである。黒字額については、病院の経営改善により黒字幅が広がるなど、中央卸売市場と合わせた公営企業会計(公営企業法全部適用)の黒字の合計が一般会計の黒字額を上回っている。
実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)
分析欄
元利償還金は増加傾向にあるが、公営企業に係る公債費の償還財源として繰り出される額(準元利償還金)等が減少傾向にあるため、実質公債費の分子は平成19年度より連続して減少している。また、実質公債費比率は1.6ポイントであり、類似団体よりも8.2ポイント低くなっている。
将来負担比率(分子)の構造(2010年度)
分析欄
将来負担比率は毎年、前年を下回っており、平成21年度からは充当可能財源等が将来負担額を上回っているため、数値としてはマイナスとなっている。地方債残高の減少、職員数の定員適正化に伴う退職手当負担見込額の減少、船橋市開発協会に対する債務保証の消滅などにより、将来負担額については抑制されている。一方、控除要素となる充当可能財源等については、財政調整基金残高や基準財政需要額算入見込額が増加しており、将来負担額の解消に寄与している。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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よくある質問
このページで何が分かりますか?
千葉県船橋市の2010年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか?
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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