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地方財政ダッシュボード

山形県遊佐町の財政状況(2012年度)

🏠遊佐町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

本町では急速に進む人口減少と高齢化率の上昇に加え、経済不況による個人所得の減少等により、自主財源の確保が難しく、財政基盤は依然として厳しい状況にある。このため、平成24年度における財政力指数については類似団体平均を0.21ポイントと大きく下回っており、自主財源の確保は大きな課題となっている。これまでも徴収率の向上による町税収入の確保に努めてきたが、今後は更に定住化対策を積極的に実施することにより、人口増と税収増の両面による改善を図っていかなければならない。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については低い水準で推移しており、平成24年度においても類似団体平均を11.1ポイントと大きく下回り、良好であるといえる。これは、まちづくり再編プランに基づき、職員総数を平成17~平成26年度の10年間で40名以上削減する目標を立て、行財政改革に取り組んできた結果、平成17~平成21年度の5年間で33名の職員数減により、結果として人件費の大幅な削減を達成したことが大きな要因となっている。今後も同プランの取り組みを通じて引き続き無駄のない行財政運営を目指し、現在の水準を維持するように努めたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

これまでの人件費削減に向けた取り組みに加え、町有施設の指定管理者制度による民間委託の実施や内部管理コストの削減を図った結果、平成24年度においては類似団体平均を9,239円下回ることができた。しかしながら、公営企業会計への繰出金が増額傾向にあること、定住化対策をより強化していくための補助金が増額される見込みもあり、総合的には、更なる節減を図る必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

臨時特例法による減額後の国家公務員の給料を基に算出した指数は102.3であり、前年度に比較して0.7ポイント上昇したものの、類似団体平均を1.8ポイント下回り、依然として低い状況で推移している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成24年度における人口千人当たり職員数は、類似団体平均を0.08人上回っているものの、ほぼ平均的な数値で推移している。平成17年度に策定した「遊佐町まちづくり再編プラン」の中で、189名の職員数を今後10年間で40名以上、定年退職に合わせて段階的に削減するとしており、併せて人口100人あたり1名とする目標を立てている。平成24年度における職員数は154名であり、各年度目標を上回る削減が図られてきたといえる。しかし、分母となる人口が急激に減少していることにより職員の削減数が効果として現われにくい状況になっている。

実質公債費比率の分析欄

平成9年度~平成23年度で合わせて約31億円の繰上償還を行ってきたが、平成24年度においても約1.5億円の繰上償還を実施することができた。これにより将来的な公債費負担の軽減を図ることができ、結果として実質公債費比率算出の基礎となる元利償還金を低く抑えることにつながり、平成24年度は類似団体平均を1.9ポイント下回ることとなった。今後も、将来負担額を見据えた借入を行い、財政の健全化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

前年度より14.6ポイントと大幅に改善できたものの、類似団体平均を1.8ポイント上回っている。この要因としては、将来負担すべき地方債の現在高を繰上償還により縮減したこと、さらには財政調整基金をはじめとする基金積立金の確保により充当可能財源が増加した一方で、平成17年度以降の急激な退職者の増加に対応した結果として、市町村退職手当組合にかかる負担金が大幅に不足してしまったこと、加えて、下水道会計での起債残高の増嵩が将来負担比率を押し上げていると分析している。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

平成17年度に策定した「遊佐町まちづくり再編プラン」に基づき、職員数を今後10年間で40名以上削減するという目標に従い、平成24年度までに35名の削減が達成された。また、ラスパイレス指数についても類似団体平均を大きく下回る数値で推移しており、結果として経常経費に占める人件費の割合は低下している。平成24年度においては、類似団体平均よりも2.4ポイント低い数値を示しており、現在のところは良好である。しかしながら、今後は大幅な人員削減が見込めないことから、現状数値を維持できるよう行財政改革への取り組みを通じて人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

類似団体平均を0.4ポイント下回っているものの、その差が縮小している傾向にある。今後は少子化対策と併せて定住化対策等を強力に推進していく予定であり、それらにかかる補助制度の創設により今後補助費等が増額されることに伴い、数値は上昇していくものと思われる。

扶助費の分析欄

これまで数年間は3.0~3.5ポイント程度の割合で推移していたが、平成21年度に4.4ポイントまで上昇し、初めて類似団体平均をポイント上回った。平成24年度においては4.2ポイントと、類似団体平均を1.4ポイント下回っているが、障がい福祉対策経費や少子化対策としての子育て支援対策等の推進により、今後は増加していくものと想定している。

その他の分析欄

類似団体平均を0.1ポイント上回っているものの、類似団体内では平均的な数値を示している。しかし、今後は特別会計、中でも国民健康保険特別会計と公共下水道事業特別会計への繰出金増額が避けられず、数値は上昇していくものと思われる。

補助費等の分析欄

類似団体平均を4.1ポイント下回っており、類似団体内では良好な数値を示している。しかし、今後は重点施策である定住促進や子育て支援に係る経費が大きなウエイトを占めてくると考えられ、数値は上昇していくものと思われる。

公債費の分析欄

歳出の中でもこの数値が突出して類似団体平均値を大きく上回ってきたが、年々数値は低下し、平成24年度においては類似団体平均を2.9ポイント下回った。これは、地方債の繰上償還を重点的に実施してきた結果、繰上償還に伴う公債費としての元金が増大してきたことが要因となっている一方で、繰上償還の実施で後年度の公債費負担が減少し平準化が図られたことにより、各年度における定時償還額が減少する効果が徐々に現われてきているものと分析している。

公債費以外の分析欄

公債費を除く経常収支比率は、これまでも類似団体に比較してかなり低い数値で推移してきており、平成24年度においても良好な状況にあるといえる。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成24年度における実質収支は430百万円、財政調整基金積立額は234百万円、同残高は1,005百万円であった。実質収支の標準財政規模比は、決算剰余金が減少したことで、比率の分母となる標準財政規模が減少したにもかかわらず対前年比-1.23ポイントとなった。また、基金積み立てや繰上償還などを除いた収支をあらわす実質単年度収支も前年度並みであった。一方、財政調整基金については、想定を上回った交付税等の伸びや、経済対策交付金等により振替えられた財源を積み立てた結果大幅な伸びとなった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

当町においては、一般会計・企業(上水道事業)会計・その他特別会計のいずれも黒字決算で推移している。黒字額の内訳をみると、一般会計・企業会計がその大半を占め、ほぼ横ばいで推移しているが、特別会計については減少傾向にある。特別会計の中でも国保会計については、保険料の軽減世帯が年々増加していることへの対応のため、平成23年度から一般会計による法定外繰出しを行っている。また、下水道会計については、平成20年度と平成21年度に実施した地方債の繰上償還のための財源として繰越金などを充てたことが影響しているものと分析している。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金については、これまで実施してきた地方債の繰上償還の効果もあり減少傾向が続いている。一方、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は増加傾向にあり、この状況は今後もさらに続いていくものと想定している。平成24年度における算入公債費等については756百万円で、対前年比9百万円の増と、ほぼ横ばいで推移している。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担額の内訳をみると、地方債現在高についてはこれまで実施してきた地方債の繰上償還により減少してきている。また、公営企業債等繰入見込額についても同様で、全体としても減少傾向が続いている。一方、充当可能財源等については、充当可能特定歳入や基準財政需要額算入見込額の減少分を基金の増加分で補う形となり、ほぼ横ばいで推移している。結果として、将来負担比率の算定式における分子となる数値は減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,