北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 秋田県の水道事業秋田県の下水道事業秋田県の排水処理事業秋田県の交通事業秋田県の電気事業秋田県の病院事業秋田県の観光施設事業秋田県の駐車場整備事業秋田県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

秋田県八峰町の財政状況(2016年度)

秋田県八峰町の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

八峰町水道事業簡易水道事業水道事業簡易水道事業下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業漁業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2016年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や全国平均を上回る高齢化率(28年度末43.0%)に加え、町の主要産業である農業は水稲中心のため所得の向上を図ることが難しく、水産業においても魚価及び漁獲量の低迷が続いている。給与所得に関しては、町内外の雇用環境に若干の改善傾向が見られるようになったことにより、所得は微増傾向にあるものの、町税収入を押し上げる力は乏しいため財政基盤が弱く、類似団体平均を0.1ポイント下回っている。少子高齢化などで町税収入は今後も減少していくと見込まれるため、引き続き企業支援や農林水産業の振興に努め、行財政改革を推し進めるとともに、町税の適正課税と滞納分の徴収に努力して、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は前年比6.8ポイント悪化し、類似団体との比較でも6.2ポイント上回っている。これは指標の分母となる歳入において、普通交付税が合併算定替えの段階的縮減により前年度比104百万円減となったことを主要因として分母全体では161百万円の減となり、指標分子となる経常経費一般財源において、人件費は職員2名減等により全体では44百万円減、補助費は一部事務組合負担金の減等により全体では16百万円減となったものの、維持補修費は除雪費の増が主要因となり全体では19百万円増、公債費は過疎債(平成23借入499百万円)の元金償還開始等で26百万円増、繰出金は26百万円増となり、分子全体では147百万円の増となったことが影響している。今後は、合併以降に着手した起債依存型事業の地方債の償還がピークを迎えてくることから、比率は上昇に転じていく見込となっているが、引き続き行財政改革の推進等により経常経費の縮減に努め、経常収支比率の上昇に歯止めをかけていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

住民基本台帳人口は、平成29年1月1日現在7,525人と平成24年から944人減少し、人口減に歯止めがかからない状況であるが、人件費については、平成18年の合併以降平成27年度まで、5減1増の職員採用を完全実施してきており、平成28年度以降は2減1増の職員採用を目標としている。平成28年度は前年比2名減が主要因で43百万円減となったが、物件費は、小中学校スクールバス運営委託料65百万円増が主要因となり全体で75百万円増となり、人口1人当たりの人件費・物件費等の額は11,948円上昇した。類似団体と比較して20,780円低いのは、ゴミ処理業務と消防業務を一部事務組合に委託していることが挙げられる。今後も物件費等の更なる縮減に努めるとともに、定住対策にも力を入れて人口減少に歯止めをかけるほか、行政コストの縮減も図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

合併以降、平成27年度まで定員適正化計画による5減1増を着実に推進してきたことにより、平成24年度以降は、ラスパイレス指数は類似団体平均を下回ってきており、平成28年度では93.9となっている。平成28年度において指数が下降しているのは、県人事委員会勧告に準拠し人事院勧告の給与引き上げ改定を行ったものの、職員の年齢階層の変動により指数を押し下げたためである。今後も、人事院及び県人事委員会勧告の内容に準拠し、適正な給与水準を目指すことにしている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

これまで定員適正化計画や集中改革プランといった行財政改革を実施してきており、合併時から32名減の96人となったが、人口も合併から11年間で1,748人減少しており、平成24年度と比較し-0.28人/人口千人に留まっている。類似団体と比較して2.59人/人口千人少なくなっているものの、今後も少子化高齢化の進行や社会減による人口減少が続く見込みであることから、平成29年度以降は2減1増の職員採用を着実に推進して、引き続き定員の適正化に努めることにしている。

実質公債費比率の分析欄

平成22年度の13.3%から年々低下してきた実質公債費比率は、平成28年度は前年度と同数値の8.2%となった。これは下水道事業債などの公営企業債の元利償還金に対する繰入金の減少と、算入公債費等が増加してきたためであり、臨時財政対策債、過疎対策事業債、合併特例事業債などが地方債全体の75%以上を占めていることから、今後もこうした地方債の割合が上昇していく見込みとなっている。類似団体と比較しても0.3イント低くなっているが、平成29年度以降は標準財政規模の縮小もあり、同比率は上昇に転じ、将来的に類似団体を上回る恐れもあるため、今後は地方債発行額の上限を定めて、平準化を図りながら、比率の上昇を抑制していく。

将来負担比率の分析欄

平成21年度の77.4%をピークに年々改善され、平成28年度では3.5%となった。これは、公営企業債等繰入見込額の減少、定員適正化計画に基づく職員数削減による退職手当負担見込額の減少、また堅実な財政運営に努め基金の積み増しを行ったことによる基金残高の増加によるところが大きい。今後は、地方債依存型の大型事業の償還が始まり、地方債残高が増加していく見込みとなっているほか、普通交付税の合併算定替の段階的縮減に伴い標準財政規模が縮小していくことから、将来負担比率は上昇に転じる見込みとなっている。このため、今後の地方債発行額の抑制や基金造成を図り、同比率の上昇に歯止めをかけていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

合併以降、定員適正化計画に基づき職員採用を5減1増としてきた結果、平成28年度は、前年度から職員2名減の36百万円減となったほか、診療所医師報酬3百万円減があり、全体では40百万円減となったため、類似団体の平均より2ポイント低い20.9%となった。今後は当面の間、職員採用を2減1増とする計画であり、計画の着実な推進に努め、人件費の削減を図っていく。

物件費の分析欄

平成23年度から25年度は、類似団体の平均を上回る状況が続いていたが、全庁的に旅費を伴う出張や事業に係る物品購入等の節減の取り組みを行い、平成26年度から27年度まで類似団体平均を0.4ポイント下回る結果となった。平成28年度は、前年度比2.6ポイント増の15.0%と類似団体平均を1.4ポイント上回った。これは、事務補助員賃金の雇用日数増(5か月勤務×年2回までから、通年雇用に変更したこと)による賃金15百万円増や、小中学校スクールバス運行費65百万円増があり、全体では75百万円増となったことが、主要因である。今後は、2減1増の職員採用を計画しており、職員数の削減が続いていくことから、臨時職員の採用による賃金の増が見込まれるが、少子化に対応して保育所などの公共施設の統廃合を推し進め、抑制に努める。

扶助費の分析欄

合併以降、平成22年度までは3.3%~3.6%の間を推移してきていたが、平成23年度から27年度までは4.2%~4.4%と類似団体と比較して高止まりしており、平成28年度では1.1ポイント上昇して5.5%となった。これは重度訪問介護対象者の増による自立支援給付費などの社会福祉関係扶助費が大きく伸びたことが主要因となっている。今後も医療給付事業の対象年齢等の拡大や児童福祉関係などの社会福祉関係扶助費の伸びが想定されることから、扶助費は増加していくと見込まれている。また扶助費については国等の福祉政策による影響が大きく、今後の政策の展開によっては大幅な増となることも予想される。

その他の分析欄

簡易水道事業及び下水道事業における建設事業に伴い借り入れた公営企業債の償還費に対する繰出金が高止まりしていることから、類似団体の平均を大きく上回っている。下水道事業は公共下水、農業集落排水、漁業集落排水、合併処理浄化槽の全ての公営企業で建設事業が終了したことから、今後は繰出金が微減していく見込みである。簡易水道事業は、配水管敷設替等の大型事業が平成28年度で終了したが、今後は公営企業債償還額が徐々に増大する見込みで、それに伴い繰出金も増大するため、繰出金全体では、ほぼ横ばいで推移していく見込みとなっている。今後は繰出基準外支出について厳しく精査し、使用料の見直しなどにより繰出金の抑制に努めていく。

補助費等の分析欄

合併以降、類似団体の平均を下回っており、平成28年度では1.6ポイント下回っている。平成23年度に行った各種団体への町単独補助金の見直しの成果について平成28年度で点検を行った。今後も引き続き見直しを行うとことにしている。また、今後の同比率の動向は、産業振興策としての単独補助金や一部事務組合の負担金の増減に左右されることから、各種事務事業の動向を注視しながら可能なかぎりの縮減を求めていく。

公債費の分析欄

平成24年度は合併後の大型事業である八森地区統合小学校建設や新庁舎建設の元金償還が始まったため、比率は19.8%まで上昇したが、一方で償還終了したものもあり、総体として平成25年度から27年度までは、18.8%~18.9%と横ばいになった。平成28年度では平成23年度のポンポコ山公園パークセンター整備事業に伴う過疎対策事業債の元金償還開始により、前年度比1.2ポイント上昇し20.0%となった。今後は統合子ども園建設や防災対策事業の元金償還が始まることから、公債費支出が増加し比率が再び上昇していく見込みとなっているため、後年度の地方債の平準化や地方債の抑制を図っていくこととしている。

公債費以外の分析欄

経常収支比率の構成要素のうち大きい順に人件費20.9%、物件費15.0%、繰出金14.3%、補助費等12.3%となっている。人件費及び補助費等の比率は類似団体の平均を下回っているものの、公営企業会計等への繰出金が突出して大きく上回っており、下水道の加入率の向上と使用料の見直しが急務となっている。また、小中学校スクールバス運営委託料等の物件費が急増しており、指標を大きく押し上げているため、需要を正しく反映したサービス量の見直しを不断に行っていく必要がある。中期的にみれば人件費は減少傾向にあり、繰出金及び補助費等は横ばい、物件費は微増で推移する見込みであるが、自主財源に乏しい当町にとっては、今後の臨時財政対策債を含む交付税の推移により同比率は大きく左右されるため、引き続き経常経費の縮減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

平成28年度において、財政調整基金に274百万円積み増したことにより、基金残高は前年を上回った。実質収支は381百万円で前年比149百万円減となり、前年を3.02ポイント下回った。実質単年度収支が前年を下回ったのは、平成28年度において普通交付税が合併算定替えの段階的縮減が始まったことにより104百万円減となったことが主要因となっている。一般会計等が黒字を確保しているのは、普通交付税の合併算定替によるところが大きく、合併算定替の段階的縮減の初年度である平成28年度において実質収支及び実質単年度収支が大きく悪化したことを踏まえ、今後の普通交付税の更なる減額を見据えた行財政改革を一層推進していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

一般会計については、財政調整基金の積立後においても黒字となっている。国民健康保険事業勘定特別会計については基金が底をついており、平成28年度においては、被保険者一人当たり賦課額を前年度比8千円引き上げたほか、保険税のコンビニ収納を開始し、収入確保に努めた。また、保険給付費の低減のため、集団検診の受診率向上を目指した受診勧奨等の保健事業の実施に努めた。その結果、平成28年度決算においては黒字額が改善した。平成30年度には、事業運営主体が秋田県に移行するため、平成29年度に、財政基盤強化のための基金造成や、保険給付費の低減につながる保健事業の更なる推進に努めることとしている。介護保険事業特別会計については保険料を据え置いても一定の基金残高があるため、比較的財政運営には余裕がある。八峰町農業集落排水事業特別会計については加入率が54.2%と低く基準外繰出しを実施していることで黒字となっている。八峰町営簡易水道事業特別会計はほぼ全世帯が加入していて、料金収入で運営が可能なことから、一般会計からの繰出しも基準内のみとなっていて、基金も造成できている。八峰町公共下水道事業特別会計については加入率が66.5%と低く基準外繰出を実施していることで黒字となっている。町営診療所特別会計については平成24年度までは診療報酬を主にした運営で黒字を維持していたが、平成25年度は医師退職により派遣医師で対応したため、診療報酬で運営ができずに平成25年度以降は繰出金を支出したことで黒字となっている。八峰町漁業集落排水事業特別会計については加入率64.0%と低く基準外繰出を行っていることで黒字となっている。今後、一般会計については普通交付税の合併算定替の段階的縮減が終了するまでは黒字で推移する見込みであるが、その後は厳しい財政運営が続くため、合併算定替終了後を見据えて、更なる行財政改革を推し進めていく必要がある。また、八峰町公共下水道事業特別会計については早期の加入率向上対策と料金の見直しの必要性に迫られている。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

元利償還金は前年比23百万円増加し、算入公債費等は6百万円減少している。これは公債費分での算入額が前年度比で6百万円増となったものの、事業費補正分での算入額が7百万円減となったほか、公債費充当特定財源が3百万円減となったことが主要因となっている。今後も合併関連事業等により、合併特例事業債の発行が見込まれ、元利償還金は伸びていくが、算入公債費等も増加していくことから、実質的な財政負担は大きくならない見込みである。公営企業債全般としてみると、元利償還金は簡易水道事業で増加傾向にあるものの、下水道事業では同建設事業の終了に伴って減少傾向にあることから、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、平成25年度以降も同程度で推移する見込みである。一部事務組合の地方債償還額も年々減少し、債務負担行為に基づく支出額についても減少していく見込みで、今後は建設事業費の限度額を設定することで地方債の発行を抑制し、公債費負担の平準化を図りながら適正な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高については、平成27年度と比較して256百万円の減少となっている。これは、平成28年度に発行した過疎対策事業債などの地方債が前年度比560百万円減となったことが主要因である。公営企業債等繰入見込額は下水道建設事業の終了により繰出金の減となる一方、簡易水道事業では、平成28年度で終了した水道管敷設替等の施設改良事業に対する起債償還額に対する繰出金の増があるため、今後5年間(平成33年度まで)は横ばいと見込んでいる。退職手当負担見込額については、職員数の減が続くことや退職手当支給率の引き下げがあったことから、今後も減少を続けていく見込みとなっている。充当可能基金については、平成29年度までは財政調整基金へ積立を行う予定であり、毎年2億円を目標としている。基準財政需要額算入見込額は、地方債残高が減少していく見込みのなか、臨時財政対策債、災害復旧事業債、過疎対策事業債、合併特例事業債等の算入率の高い起債の割合が上昇していくため、今後は微減に留まる。平成28年度まで将来負担額は減少してきており、平成29年度以降も地方債発行額を元金償還額と均衡させることで将来負担比率の分子を縮小させることを目標とするが、合併算定替の段階的縮減に伴う普通交付税の減額が平成28年度から始まっており、平成29年度以降は、更に標準財政規模が縮小して同比率の分母の縮小が見込まれることから、今後も毎年シミュレーションを行い、比率の動向を注視して、健全な財政運営に努めていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成27年度においては、類似団体平均を1.3ポイント下回っている。これは、庁舎の火災により平成21年度に現庁舎を建設したことが主な要因である。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき遊休施設の除却を計画的に進めることにしており、保有する公共建築物の延床面積28%縮減を目標に指標が悪化しないよう努めていく。

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は減少傾向にあるものの類似団体平均と比較して12.4ポイント上回っている。今後は、峰浜地区統合子ども園建設事業や学校給食センター改修事業等、地方債依存型の大型事業を控えており、地方債残高が増加していくことが予想され、将来負担比率は上昇に転じる見込みとなっている。このため、今後の地方債発行額の抑制や基金造成を図り、同比率の上昇に歯止めをかけていく。一方で、有形固定資産減価償却率は、類似団体平均を1.3ポイント下回っている。これは、道路台帳が平成25年3月に全路線廃止及び全路線供用開始となり、取得日を供用開始日に設定していることが主要因と考えられる。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき遊休施設の除却を計画的に進め、比率の上昇の抑制に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、平成28年度は前年度と同数値の8.2%となった。これは、臨時財政対策債、過疎対策事業債、合併特例事業債など交付税算入率が高い地方債が、地方債全体の75%以上を占め、実質の負担額が小さいことが要因である。今後もこうした地方債の割合が上昇していく見込みとなっているが、平成29年度以降は標準財政規模の縮小もあり、同比率は上昇に転じ、今後類似団体を上回る恐れがある。将来負担比率は、依然として類似団体平均を上回っているものの前年度から8.9ポイント低下した。これは、公営企業債等繰入見込額の減少、定員適正化計画に基づく職員数削減による退職手当負担見込額の減少、また堅実な財政運営に努め基金の積み増しを行ったことによる基金残高の増加によるところが大きい。今後は、統合小学校及び統合中学校の改修事業等、地方債依存型の大型事業の償還が平成30年度から始まり、実質公債費比率の上昇が見込まれるほか、峰浜地区統合子ども園建設事業や学校給食センター改修事業等の地方債借入により地方債残高が増加していく見込みとなっているなど、将来負担比率の上昇が懸念される。今後は地方債発行額の抑制と基金造成を図り、同比率の上昇に歯止めをかけていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2016年度)

財務書類に関する情報②(2016年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

秋田県八峰町の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。