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地方財政ダッシュボード

宮城県大郷町の財政状況(2011年度)

🏠大郷町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

類似団体との差は年々詰まってきているが、税収等経常的な一般財源収入が少ないため、指数はこの2年間で0.05ポイント下がっている。定員適正化計画に基づく職員の定数管理や、集中改革プランによる事務事業の見直し等による事務経費の減、投資的経費の抑制により歳出削減を実施するとももに、積極的な企業誘致等により新たな自主財源の確保に努める。町税においては滞納解消に向けた関係課の協力により、徴収率が向上している。

経常収支比率の分析欄

地方債の新規発行の抑制等により公債費は削減(-4.0%)されたものの、人件費の増(7.9%)、介護保険特別会計等への繰出金の増(17.7%)等により、前年比で10.4ポイントの大幅増となり、類似団体比でも8.6ポイント上回っている。さらに、今後は障害者自立支援給付費等の扶助費の増が見込まれることから、抜本的な経常経費の削減に努める必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費の増により、決算額は前年比16,802円の増となっているが、給与水準の低さから類似団体との差は大きい。職員数の削減は限界にきており、今後は民間への業務委託や指定管理者制度の活用等によるコスト低減が求められる。また、一部事務組合で行っているごみ処理業務や消防業務等の経費増も要因の一つと考えられる。

ラスパイレス指数の分析欄

平成20年度まで実施した給与の特例減額の影響や、職員評価制度の実質的な運用見送り等により、給与体系の見直しが遅れているため、全国平均はもとより類似団体の指数を大きく下回って最低水準にあり、国家公務員の時限的な特例措置を考慮しても100ポイントを下回っている。今後は評価制度の運用も含め、より一層の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数については定員適正化計画に基づき定数削減を図ってきたが、人口も減少傾向にあるのが常のため、数値に大きな動きはない。類似団体比では1.58人下回っているが、全国平均では3.42人上回っている。23年度には小学校を統合し、今後も事業の民間委託が検討されていることから、職員数の減が予想されるが、職員採用の計画的な実施と適正な職員配置によって、より適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

ここ数年比率は横ばい傾向にあるものの、類似団体比率を若干(0.9ポイント)上回っている状況にある。今後は、統合小学校建設費や災害関係の起債償還に伴う率の上昇が見込まれるため、新規発行の抑制等、引き続き健全化の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

比率は平成19年度比較で91.9ポイントも下がっているが、類似団体との比較では26.9ポイントも上回っている。また、類似団体が継続して率を下げているのに対し、当町では平成23年度において2.4ポイント上回っている。これまでは、行財政改革による公債費等の削減や、基金積立等による効果で比率を下げてきたが、23年度においては統合小学校建設費や災害に伴う公債費の増等により比率が上昇したと考えられる。そのため、今後はより一層の計画的な財政健全化に努める必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

平成19年度以降減少傾向にあったが、23年度は前年比2.0ポイント増となり、類似団体比でも2.6ポイント上回っている。職員数についてはほぼ同じことから、増加要因は共済費の負担率増が大きく占めている。今後は小学校統合や事務事業の民間委託等により、職員数の減が予想されるが、共済費等は今後も負担増が見込まれる。

物件費の分析欄

前年比で0.3ポイント減少し、類似団体比では1.8ポイント下回っており、その差は0.3ポイント広がった。その要因として、集中改革プランに基づく指定管理者制度の導入による施設管理委託が挙げられる。今後も事務事業の民間委託を推し進め、更なるコスト削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費については少しずつではあるが、年々増加傾向にあり、ここ3年間で0.5ポイント増加している。類似団体比では0.9ポイント上回っていて、ここ数年での差の変化は少ない。今後は、障害者自立支援給付費や保育所入所費等の増が見込まれるため、給付費の適正化を図るとともに、上昇傾向をストップさせるための方策が必要である。

その他の分析欄

前年比で5.2ポイント増でこれまでにない大きな動きとなっている。そのため類似団体比でも9.2ポイント上回ることになった。各種特別会計への繰出金の増加が主な要因で、特に介護保険特別会計への繰出金は、高齢化が一層進む中、介護施設や介護対象者の増加等により、上昇に歯止めが利かない。

補助費等の分析欄

平成22年度までは減少傾向にあったが、23年度は2.8ポイント増加に転じ、類似団体比でも1.9ポイント上回る結果となった。大きな要因は一部事務組合で行っているごみ処理や消防事業における負担金の増であり、ごみ処理については今後も増加が見込まれるため、ごみを出さないための取り組み等が施策として必要である。

公債費の分析欄

類似団体比では4.2ポイント下回っており、当該団体においても平成19年度からの比較では2.4ポイント減で着実に減少している。これは新規地方債の発行抑制により、元金償還が減ったことが要因である。今後は統合小学校建設や災害関係の地方債発行による償還が見込まれることから、より一層の健全化維持に努める必要がある。

公債費以外の分析欄

これまでの減少傾向から、平成23年度は一転して10.8ポイントの増加となり、類似団体との差も12.8ポイントと大きく広がった。増加の要因としては、補助費(2.8ポイント)、繰出金を含むその他(6.2ポイント)の項目が大きく増加しており、物件費でわずかに減少したに過ぎない。今後も扶助費や繰出金については減少が見込めず、人件費の更なる削減が厳しいことなどから、経常収支比率の増加が見込まれるが、行財政改革を全庁一体となって推し進め、健全化に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

実質収支額の標準財政規模比は、平成19年度以降5%を上回る状況にあり、更に23年度は13%を超える伸びを示している。これは、これまでの要因でもあった見込みを上回る不用額の発生に加え、東日本大震災等に伴う地方交付税等の歳入が見込みを上回ったことによるものである。財政調整基金残高比については、23年度で他の歳入が見込みを上回ったことにより、基金取り崩しに至らなかったことによる残高増となっているが、今後は基金取り崩しによる財源調整が予想されるため、企業誘致等による新たな自主財源確保が望まれる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、これまで一般会計・公営企業会計及び各種特別会計において赤字額を計上したことはない。平成23年度においては東日本大震災等に係る地方交付税等の歳入が見込みを大きく上回ったため、一般会計比率で大きな伸びを見せているが、ここ数年の標準財政規模比は全体で16~18%台で推移しており、厳しい財政事情が伺える。特に各種特別会計においては、その各比率が3%以下で、戸別合併浄化槽・農業集落排水事業・後期高齢者医療の各会計においては0.1%以下となっており、一般会計からの繰り入れによってかろうじて健全化を保っている状況で、最終的には一般会計の財政を圧迫することになっている。また、一般会計においても自主財源の確保に苦慮しながら、各基金の取り崩しを考慮した予算編成にならざるを得ない。今後は、一般会計においては新たな自主財源確保に向けた企業誘致等に全力を挙げるとともに、町税の徴収強化によって歳入確保に努めることが課題であり、保健関係特別会計においては、今後予想される給付費の増加をいかに抑制するかが喫緊の課題といえる。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成19年度から平成23年度の実質公債費率は13.8~14.1%の間で推移しており、ほぼ横ばい傾向にある。内訳としては、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は年々減少傾向にあるが、その他については小幅な増減を繰り返している状況にある。しかしながら、今後は統合小学校建設や災害復旧に係る起債の償還等に伴う率の上昇が見込まれるため、新規発行の抑制等、引き続き健全化の維持に努める必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担比率については、平成19年度と23年度の比較で91.9ポイントの減と大幅に減少してきている。この結果は、これまでの義務的経費の削減等を含む行財政改革の成果であり、公営企業債等繰入見込額や組合等負担等見込額の着実な減少、財政調整基金や減債基金の積立てによる充当可能基金の残高増等による将来負担額の減少が主な要因である。しかしながら、一般会計に係る地方債の現在高で分かるように、統合小学校建設や災害復旧に係る公債費の増等を要因とする比率の上昇が考えられることから、より一層の財政健全化に努める必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,