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地方財政ダッシュボード

宮城県気仙沼市の財政状況(2014年度)

🏠気仙沼市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

全国平均を大きく上回る高齢化率(25年度末33.3%)や急激な人口減少に加え、産業構造等により、個人・法人市民税課税が低水準で推移していることから、類似団体を大きく下回っている。今後は、復興関連を除く投資的経費の削減や、震災復興事業を優先させるため、見直しのできなかった事項などを含め、行政改革プランの見直しに併せ、行政事務の効率化に努めることにより財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

震災の影響による市税の減収により、震災後は経常収支比率が高くなっているものの、個人所得の回復による市民税の増や、課税免除区域の縮小による固定資産税の増などにより引き続き税収が回復傾向にあり、経常収支比率は昨年度より3.8%減少した。さらに、震災特別交付税で補填している市税減収額を加味すると、比率が92.6%となることから、今後はさらに改善が見込まれる。今後、復興事業により建設が進む新たな施設の維持管理に係る経費の増加が見込まれることから、事業の優先度の見直しを行い、既存事業の廃止・縮小などの検討により、経常経費の縮減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、物件費が主な要因である。これは、災害廃棄物処理業務などの震災関連業務にかかる委託料が多額となっているほか、施設等の光熱水費(ごみ処理施設、学校施設、街路防犯灯にかかる電気料など)が多いためである。また人件費についても、25年度まで実施した職員給4%削減の終了や、震災関連業務に対応するための任期付き職員の採用などにより増加している。今後は、復興以外の業務について、直営の事業や施設管理・運営方法の見直しなどにより、委託化を進めるなどコスト削減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成26年度は、昇級抑制を実施するなど給与削減を図っていることから、ラスパイレス指数は全国平均、類似団体平均ともに下回っている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

一部のごみ収集業務や道路維持補修業務、保育施設運営などを直営で行っていることに加え、震災関連業務に対応するための任期付きを含めた職員採用数の増などにより、類似団体平均を上回っている。今後も復興事業等への対応のため、大幅な職員数の削減は難しい状況にあるが、民間委託の推進や、業務の効率化を進めるなど、職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成10年~15年に実施した総合体育館や文化ホールの整備などの大型事業係る起債の償還が終了したことにより、償還金残高は減少しており、実質公債費比率は昨年度より0.7%減少した。今後、災害公営住宅整備事業等の償還による公債費の増が見込まれるが、新規事業の優先度を明確にし、地方債の発行抑制を図る。

将来負担比率の分析欄

決算剰余金の財政調整基金への積立等による充当可能基金の増や、貸付金償還など充当可能特定歳入の増などにより、充当財源が多額となったため、将来負担比率は類似団体を下回っている。しかし今後は、災害公営住宅整備事業債の借入や、病院事業や下水道事業など、公営企業債に係る繰入見込額の増加が見込まれることから、新規事業に係る地方債の発行を抑制するなど、後年度負担の軽減を図り、健全な財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、一部のごみ収集業務や道路維持補修業務などを直営で行っているほか,復興事業対応のため任期付きを含めた職員採用増のため類似団体と比べ職員数が多いことや,市税等の経常一般財源が低水準で推移していることなどから,類似団体平均を上回っている。当面は復興事業のため,職員数の大幅な削減は難しいが,可能な業務について民間委託を進め,人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は類似団体平均を3.5%下回っているが,これは直営実施の業務が多いなど,行政サービスの提供形態の違いによるためである。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは,主に生活保護費の支給が他団体に比べて低いためである。今後も適正な資格審査等により,扶助費の増加抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加によるものである。特に介護保険特別会計や後期高齢者医療特別会計の給付費の増加などにより、一般会計からの繰出が増加している。今後も高齢化に伴って増加傾向が続くことが見込まれるため、予防事業に重点を置くなど、経費縮減を図る。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは,一部事務組合への負担金や,経営が厳しい企業会計(水道事業,市立病院事業等)への補助金等が多いことが主な要因と考えられる。今後は企業会計の更なる経営改善等に取り組み、補助費等の削減に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は,償還のピークを過ぎたことから、前年度から2.1%減少し類似団体平均と同じ17.5%となった。今後は災害公営住宅整備事業に係る償還等により公債費の増加が見込まれるが,新規事業の優先度を明確化し,地方債の新規発行の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、人件費や補助費等が高いため、類似団体を上回っているものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高は、復興関連事業の実績による国庫補助金等の不用額や、震災復興特別交付税の補助裏分として歳入したが、事業の繰越等により当該年度の決算額が少ないなどの理由により収支がプラスとなった事から、前年度より大きく増加している。実質収支については、上記のほか、市税収入の増額などにより前年度より38億円ほど増となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

復興交付金事業で基金を取り崩したものの、事業の決算額が少なかったために生じた不用額や、震災復興特別交付税の補助裏分として歳入したが、事業の繰越等により当該年度の決算額が少なかったほか、市税の増収などの理由により、一般会計の実質収支が大きく増加している。病院事業については、患者数の減少などから医業収益が減少したことから黒字幅は縮小傾向にある。病院経営安定化・健全化検討委員会の中で示された経営改善策に基づき、達成状況の確認、問題点の検証を行いながら、持続的な経営健全化を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

総合体育館整備事業や文化ホールなどの整備に係る起債の償還が終了したことから、元利償還金が減少した事から、実質公債費比率の分子が減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

災害公営住宅整備事業債の借入の増や、新病院建設のための病院事業での借入に係る繰入の増などから、将来負担額は増加しているものの、財政調整基金など充当可能財源が増加したため、将来負担比率に係る分子の額は前年度より減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,