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地方財政ダッシュボード

青森県十和田市の財政状況(2011年度)

🏠十和田市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷による個人・法人市民税の減収などにより、0.40と類似団体平均を下回っているため、退職者不補充など職員数の削減による人件費の削減、事業の選択と集中による投資的経費の抑制により、財政力に見合った財政運営を図るとともに、税の収納率向上対策を講じ、歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体内では平均的な比率であるが、主に公債費の増加により前年度と比較し0.8%上昇している。公債費については新規地方債発行の抑制を図るほか、その他の経常的な経費についても事務事業の見直しにより削減を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

退職者不補充等による人件費の削減により、1人当たり96,463円と類似団体平均を下回っている。今後は老朽化した施設の維持補修費が増加することが見込まれるため、継続して人件費、物件費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置が無いとした場合のラスパイレス指数は95.6とほぼ前年度並みとなっている。実施済みの行政改革計画により、組織の見直しによる管理職の削減、各種手当の見直し、昇任制度の見直し、給料表の構造の見直し(9級制から7級制)を行ってきたことなどにより、類似団体平均と比較し低い水準となっている。今後とも引き続き縮減に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

退職者不補充による職員数の削減により、類似団体平均より1.56人少なくなっている。今後とも現行の行政改革計画(計画期間:平成22年度~平成26年度で50人削減)を着実に実施し、適正な定員管理を図る。

実質公債費比率の分析欄

十和田地域広域事務組合が発行した一般廃棄物処理事業債の償還が22年度で終了したことにより、「一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金」が前年度比で1億3千万円減少したため、前年度と比較し0.9%低下しているものの、類似団体の平均と比較すると高い水準にあるため、今度とも新規地方債発行の抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

一般会計において地方債発行の抑制により地方債現在高が前年度比で14億5千万円減少し、また、病院事業においても企業債現在高が減少し将来負担額が6億5千万円減少したため、将来負担比率は前年度と比較し18.8%低下している。今後は大規模な公共施設建設のために多額の地方債発行が見込まれるが、地方交付税に算入される地方債を発行すること等により、将来負担の軽減を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較し職員数が少なく、また給与水準(ラスパイレス指数)も低いことから、経常収支比率の人件費分が低く、類似団体中7位となっている。今後とも引き続き行政改革の推進に努め、人件費の抑制を図っていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が類似団体平均と比較し-5.4%と大きく下回っているのは、主にごみ収集・処理業務や給食業務等を一部事務組合で行っており、委託料等の物件費に計上されず、補助費等として計上されているためである。前年度と比較し0.5%上昇しているため、経常的に一般財源でまかなわれる電算システムに係る委託料や各種業務委託の見直しを図るなど、今後も抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費にかかる経常一般財源が前年度と比較し減少したため比率は低下しているものの、扶助費そのものは増加しているため、資格審査の適正化を進めるなど、抑制を図る。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均を2.7%下回っている。特別会計への繰出金のうち、比重の高い介護保険事業については認定調査の直営化や介護予防事業等により給付費の抑制、国民健康保険事業については医療費適正化対策等により医療費の抑制を図り、今後も繰出金の負担が増加しないよう努める。

補助費等の分析欄

補助費に係る経常収支比率が類似団体平均を大幅に上回っているのは、病院や下水道の公営企業への繰出金や、一部事務組合への負担金が多額であることが要因となっている。一部事務組合において、消防やごみ処理、学校給食等多岐にわたる業務を行っているため、多額の負担金を拠出しており、その分市の一般会計の人件費や物件費が抑えられている。

公債費の分析欄

平成17年度以降に発行してきた合併特例債の元利償還が増加していること等により、公債費に係る経常収支比率が前年度と比較し0.4%上昇し、類似団体平均を1.8%上回っている。公債費のピークは平成26年度となると見込まれているため、交付税算入の無い地方債の発行を見合わせるほか、臨時財政対策債を限度額より少なく発行するなどの対策により、公債費のさらなる抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費に係る経常収支比率は、例年類似団体平均とほぼ同程度で推移している。類似団体平均と比較し、人件費・物件費の比率が低い一方で、補助費の比率が高いため、公債費以外の合計では類似団体平均程度の比率となっている。今後も一般財源でまかなう経常的な経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金の残高及び実質単年度収支額については平成22年度を除き上昇傾向にある。平成22年度は、病院事業会計へ不良債務解消のための15億円の繰出を財政調整基金を取り崩して実施したため基金残高が減少し、実質単年度収支も大幅に低下したものの、平成23年度には実質単年度収支が9億円の黒字となり、財政調整基金残高も増加した。今後も緊急・臨時的な経費以外は基金に頼らない財政運営を行うように努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

平成22年度以降、病院事業会計の赤字が解消され推移している。標準財政規模に対する連結実質黒字額の割合は平成22年度から低下傾向にあるものの、一般会計の財政調整基金残高は増加しており、財政の健全化が図られている。今後とも連結ベースでの黒字を維持するよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金は年々増加しており、平成26年度にピークを迎えると見込まれる。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については、病院事業債の償還と連動し平成21年度から増加しており、今後もほぼ同水準で推移すると見込まれる。一方、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については、十和田地域広域事務組合が発行したごみ処理施設に係る起債の償還が順次終了してきているため、今後も減少すると見込まれる。算入公債費等については、合併特例債や過疎対策事業債など交付税算入の大きい起債を中心に発行しているため、増加傾向にある。分子全体では減少傾向にあり、今後も地方債発行の抑制などにより減少に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、地方債発行の抑制により減少傾向にある。公営企業債等繰入見込額は各年度で多少のばらつきはあるものの、ほぼ同水準で推移しており、今後も同程度の額となると見込まれる。充当可能基金は、財政調整基金残高の増加により、前年度と比較し大幅に増加している。将来負担比率の分子全体としては過去5年間で減少し続けており、今後も地方債発行の抑制等により減少傾向を維持するよう努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,