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地方財政ダッシュボード

北海道遠軽町の財政状況(2022年度)

🏠遠軽町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

過疎対策事業債及び合併特例事業債の発行額が多く、行政面積が広大(1,332.45㎡)であり、普通交付税における基準財政需要額が類似団体に比べ多いため、類似団体の平均より下回る。

経常収支比率の分析欄

新型コロナウイルス感染拡大の影響による活動制限等が緩和されたことにより、経常経費が増加してる。また、行政面積が広大であるため、類似施設が点在しており、経常収支比率が類似団体に比べ高くなっている。このため、経常経費の改善を図るため、行政改革による施設の統廃合等を進めている。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

本町は、平成17年10月1日に4町村が合併した町であり、合併後は、新規採用職員の採用抑制などにより職員数の減少(一般職員等平成18年312人→令和5年219人)を図ってきた。旧町村間の距離が遠いため、総合支所に職員を配置していることもあり、類似団体より職員数が多い。また、公共施設の管理や180kmに及ぶ町道の除排雪に係る委託料等が多額であることから類似団体の平均を上回っていることや、人口減少が著しいことも要因の一つでもある。

ラスパイレス指数の分析欄

毎年度、職員の退職等により、概ね類似団体平均と同指数である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本町は、平成17年10月1日に4町村が合併した町であり、合併後は、新規採用職員の採用抑制などにより職員数の減少(一般職員等平成18年312人→令和5年219人)を図ってきた。旧町村間の距離が遠いため、総合支所に職員を配置していることもあり、類似団体より職員数が多い。また、人口減少が著しいことも要因の一つでもある。このため、今後策定される定員管理適正化計画に基づき、適正な職員配置に努める。

実質公債費比率の分析欄

ロックバレースキー場を含む道の駅遠軽森のオホーツク整備や公営住宅整備に係る借入金の償還が開始されたことから、比率が増加している。今後も芸術文化交流プラザ、庁舎建設などの大型事業の実施による地方債償還の増加が見込まれる。

将来負担比率の分析欄

芸術文化交流プラザ整備などの大型公共事業の実施により、地方債残高が増加しており、今後も庁舎の建設等による地方債の借入額の増加が見込まれるが、大型公共事業終了後は、適正な水準を保つ見込みである。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

本町は、平成17年10月1日に4町村が合併した町であり、合併後は、新規採用職員の採用抑制などにより職員数の減少(一般職員等平成18年312人→令和5年219人)を図ってきた。旧町村間の距離が遠いため、総合支所に職員を配置していることもあり、類似団体より職員数が多い。また、人口減少が著しいことも要因の一つでもある。このため、今後策定される定員管理適正化計画に基づき、適正な職員配置に努める。

物件費の分析欄

本町は、平成17年10月1日に4町村が合併した町であり、類似施設が多いこと、また、180㎞に及ぶ町道の除排雪に係る委託料等が多いことから類似団体の平均を上回っている。

扶助費の分析欄

扶助費の比率は、例年同水準となっており。平均を下回っている。

その他の分析欄

類似団体の平均を下回っているが、繰出金を必要とする特別会計等が少ないことが要因に挙げられる。介護保険など、高齢者人口の増加に伴い、繰出金の増加が見込まれる会計もあるが、今後も引き続き、水準の維持に努める。

補助費等の分析欄

地域医療の確保のため、公的病院等に対する支援を行っていること等により、類似団体の平均を上回っている。

公債費の分析欄

類似団体の平均を上回っているが、道の駅整備や防災用資機材等備蓄施設整備などの大型公共事業の実施に伴い公債費が増加していることが要因に挙げられる。今後も芸術文化交流プラザ整備などの大型事業による公債費の増加が見込まれる。

公債費以外の分析欄

類似団体の平均を下回っているが、新型コロナウイルス感染症拡大の影響による活動制限の緩和により、経常収支比率が平時に戻っている。今後も引き続き、公債費も含めた全ての区分で経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

本町が属している市町村類型(Ⅳ-2)においては、人口区分においては最上層に位置しているが、行政区域面積が広いために住民1人あたりのコストは高くなる傾向がある。また、毎年人口が減少していることも要因に挙げられる。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

本町は、平成17年10月1日に4町村が合併した町である。居住地間の距離が離れていることもあり、類似団体より公共施設が多い。職員数は、合併以降大幅に減少しているものの4地域に配置する必要があるため、類似団体より職員数が多い。毎年人口が減少していることから、住民1人あたりのコストは上昇傾向がある。普通建設事業費については、芸術文化交流プラザ整備が令和3年度に完了したことにより、住民一人当たりのコストが減少している。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

令和4年度における標準財政規模に対する基金残高の割合が増加している要因は、標準財政規模の減少や決算剰余積立てが増加したことによる。財政調整基金残高は、町の財政計画において、災害や将来に備え、標準財政規模の10%以上を保つことを基準としている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

各会計とも赤字は生じていない。一般会計における令和4年度における標準財政規模に対する割合が増加した要因は、実質収支額(前年度比2億500万円増)が増加したことによる。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

地方債元利償還金においては、ロックバレースキー場を含む道の駅遠軽森のオホーツク整備等に係る償還が増加したことによる。また、元利償還金の増加に伴い、算入公債費等も増加している。今後は、芸術文化交流プラザ、庁舎建設など大型事業の元利償還金等の増加が見込まれるが、将来推計等に基づき、実質公債費比率の適正な水準の維持に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

将来負担額は、過去に借入れた地方債の償還が進んでいるが、芸術文化交流プラザ整備などの大型事業の実施により、令和3年度から現在高が多くなっている。職員数の減少から、退職手当負担見込額は、減少している。基準財政需要額算入見込額は、大型事業の実施により、地方債の借入をしていることから増加している。今後も将来推計に基づき、将来負担比率の適正な水準の維持に努める。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)決算剰余積立てにより、財政調整基金残高は増加したが、減債基金を取崩したことにより、基金全体の残高が減少している。(今後の方針)公債費の増加や公共施設の整備のために減債基金及びまちづくり振興基金を取り崩すことにより残高の減少が見込まれる。

財政調整基金

(増減理由)決算剰余積立てにより残高が増加したが、今後は、経常一般財源の減少により、繰入れの増加が見込まれる。(今後の方針)町の財政計画において、財政調整基金残高の適正水準を標準財政規模の10%以上としており、同水準の維持に努める。

減債基金

(増減理由)公債費の償還による繰入により残高が減少している。(今後の方針)庁舎建設等の大型事業により、後年度における公債費の増加が見込まれることから、必要に応じて繰入れする。

その他特定目的基金

(基金の使途)まちづくり振興基金まちづくりの推進のため、公共施設の整備やソフト事業など幅広く活用している。地域振興基金合併時に合併特例事業債により造成した基金であり、まちづくりの推進のために活用する。(増減理由)まちづくり振興基金ふるさと納税寄附金のあった場合、基本的に本基金に積立て、翌年度に寄附金の使途に応じて当該事業に充当するため繰入れしている。このため、寄附金の増減により基金残高が増減する。(今後の方針)まちづくり振興基金ふるさと納税寄附金や指定寄附金は基金に積立て、寄附目的の沿った後年度事業に充当する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にあるが、それぞれの公共施設等について、令和4年度に個別施設計画、令和6年度に公共施設見直し方針を策定しており、今後は当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていくとともに施設の廃止や集約化等の検討を進めていく。

債務償還比率の分析欄

令和元年度をピークに比率は縮小傾向だったが、令和4年度からは再度拡大しており、類似団体の平均よりも高い比率となっている。次年度以降も新庁舎建設事業等の大型事業の地方債発行があるため、比率は高くなっていく見込みである。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

減少傾向であった有形固定資産減価償却率及び将来負担比率は共に増加してきており、類似団体と比べても高い水準にある。公共施設総合管理計画や個別施設計画等に基づき、今後の施設運営等のあり方について検討を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

道の駅整備や芸術文化交流プラザ建設等に係る大型事業を実施したことにより、減少傾向であった実質公債費比率及び将来負担比率は共に増加しており、今後も公債費の増加が見込まれる。今後の地方債の新規発行を抑制し、将来負担比率及び実質公債費比率の抑制に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、保育所、学校施設、児童館、公民館であり、保育所、児童館については特に顕著である。学校施設については、長寿命化改修を順次実施していき、老朽化対策に取り組んでいるが、保育所や児童館等のその他の施設については、公共施設総合管理計画及び令和6年度に策定した公共施設見直し方針に基づき、集約化や廃止等に向けて、今後の施設運営のあり方について検討を進めていく。学校施設、公営住宅については、一人当たりの面積が類似団体の平均を大きく上回っており、維持管理にかかる経費の増加に留意していく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、体育館・プール、福祉施設、消防施設、庁舎である。市民会館については、令和3年度に芸術文化交流プラザを建設し、既存の施設を解体したため、有形固定資産減価償却率は平均よりも下回っている。庁舎・消防施設は老朽化が著しいことから、令和8年度からの供用開始に向け、現在整備中である。また、体育館等のその他の施設については、公共施設総合管理計画及び令和6年度に策定した公共施設見直し方針に基づき、集約化や廃止等に向けて、今後の施設運営のあり方について検討を進めていく。福祉施設については、一人当たりの面積が類似団体の平均を大きく上回っており、有形固定資産減価償却率も増加傾向であるため、今後の施設運営の検討とともに維持管理にかかる経費の増加に留意していく必要がある。

財務書類に関する情報①(2022年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,534百万円の減少(▲2.4%)となった。主な要因としては、建物(固定資産)及び工作物(固定資産)減価償却累計額の増加による資産の減少が挙げられる。建物については1,151百万円、工作物については811百万円資産が減少している。負債総額については、ロックバレースキー場周辺整備事業、芸術文化交流プラザ整備事業等の大型事業が終了したことにより地方債(固定負債)の充当が減少したことと等から474百万円減少した。しかし、大型事業に対する地方債の充当が今後も控えていることから、負債は増加する見込みである。水道事業会計、下水道事業会計等を加えた全体会計では、資産総額は前年度末から1,392百万円減少し、負債総額も前年度末から556百万円減少した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて21,231百万円多くなり、負債総額も下水処理センター電気設備更新工事等に地方債(固定負債)を充当したこと等から、一般会計等に比べて14,968百万円多くなっている

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は15,687百万円となり、前年度末から724百万円(4.8%)の増加となった。増加要因としては、移転費用における補助金等が805百万円増加しており、新型コロナウイルス感染症対策に加え物価高騰対応に係る臨時的支出によるものである。今後の経済動向次第では、大きく増減していく可能性もある。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が729百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が2,953百万円多くなり、純行政コストは3,940百万円多くなっている

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(13,963百万円)が純行政コスト(14,821百万円)を下回ったことから、本年度差額は▲857百万円となり、純資産残高は1,060百万円の減少となった。今後は地方税の徴収業務の強化等によりさらなる税収等の増加に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が3,983百万円多くなっており、本年度差額は▲814百万円となり、純資産残高は836百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は257百万円であり、投資活動収支については▲55百万円となったが、芸術文化交流プラザ整備事業等の大型事業が終了したことにより、公共施設等整備費支出額が大きく減少した。財務活動収支については、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、▲261百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から59百万円減少し、705百万円となった。芸術文化交流プラザ整備事業等の大型事業が終了したことで、財務活動収支は令和3年度よりも減少となったが、令和6年度以降、新庁舎建設事業が本格化するため、財務活動収支は大きな増加が見込まれる。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より530百万円多い787百万円となっている。投資活動収支では、▲359百万円となっており、財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回ったことから、▲567百万円となり、本年度末資金残高は前年度から140百万円減少し、1,813百万円となった。

財務書類に関する情報②(2022年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、合併前に旧町村毎に整備した公共施設があるため、保有する施設数が非合併団体よりも多く、類似団体平均を上回っているが、歳入額対資産比率は平均を下回った。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成27年度に策定し、令和4年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づき、令和17年度までの取組として公共施設等の集約化・複合化を推進し、施設保有量の適正化に取り組む。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回る結果となった。今後の大型事業である新庁舎建設事業が完了するまで、地方債の発行総額の増加により、歳入額対資産比率は減少する見込みであるが、その後は資産合計が増加及び歳入の減少に伴い、増加傾向になる見通し。有形固定資産減価償却率については、公共施設等の老朽化に伴い、上昇傾向にある。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均を下回っているが、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債も負債の一部となっており、純資産比率を下げる要因となっている。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っているが、今後の大型事業である新庁舎建設事業が完了するまで、地方債の発行総額の増加により、負担比率の増加が見込まれるが、償還に有利な過疎債や合併特例債等を活用することで、財政の健全化を図る。大型事業終了後は、新規に発行する地方債の抑制を図るとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。特に、純行政コストのうち約4割を占める人件費と補助金が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。今後は、定員管理適正化計画に基づき、行財政改革への取組を通じて人件費の削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っているが、今後の大型事業である新庁舎建設事業が完了するまで、地方債の発行総額の増加により、負債額の増加が見込まれるが、償還に有利な過疎債や合併特例債を活用することで、財政の健全化を図るとともに、大型事業の終了後は、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、令和3年度においては、▲3,031百万円となったが、ロックバレースキー場周辺整備事業、芸術文化交流プラザ整備事業等の大型事業が完了したこともあり、依然として、類似団体平均を下回っている状況にあるが、令和4年度は平均値に近い数値となった。しかし、令和6年度以降、新庁舎建設事業が本格化するため、投資活動における支出は増加していく見込みである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均をやや上回っている。経常費用は昨年度に比べ増加しており、今後も経常費用のうち維持補修費の増加が見込まれることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,