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地方財政ダッシュボード

高知県安芸市の財政状況(2013年度)

🏠安芸市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や高齢化、景気低迷等の影響を受けて0.28と類似団体平均を下回っている。財政基盤も弱く、交付税等の国からの収入に依存する割合が高い。企業誘致等による税収増への取組も行いつつ、市税等の徴収強化の取組を継続し、歳入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

平成19~21年度に掛けて補償金免除繰上償還及び低金利への借換えを実施、以降も任意繰上償還を毎年実施していることから公債費が減少している。平成25年度は、国の給与減額措置を踏まえた地方の給与減額により人件費も大幅に減少したことから、対前年度比で4.6ポイント改善した。しかしながら、生活保護費や障害者自立支援対策事業など扶助費が年々増加傾向にあることから、公債費負担適正化計画に基づく公債費の抑制や歳出削減を継続して実施していく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口が減少しており、一人当たり決算額が類似団体を上回っている。安芸市行財政健全化計画(アクションプラン)と定員管理計画への取り組みを継続し、歳出抑制に努めている。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与減額措置の終了により95.2となったが、引き続き給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員管理適正化計画による職員削減により、平成22年度以降は250名体制で推移しているが、人口減少により一人当たり職員数が増加していることから、類似団体と比較すると比率が高くなっている。

実質公債費比率の分析欄

バブル経済の終期、崩壊後に景気・公共事業拡大政策に対応するように大規模な建設事業を発注し続けてきたことにより多くの市債を発行。結果、平成20年度決算において早期健全化団体となったが、平成15年度から取り組んできた行財政改革により翌21年度決算において1年で早期健全化団体から脱却した。平成19年度~21年度に掛けて補償金免除繰上償還及び低金利への借換え、以降も任意繰上償還を毎年実施している。新規発行債の抑制にも努めており実質公債費比率は年々減少している。しかしながら、類似団体平均からは依然として高いことから継続して適正化に努めていく必要がある。

将来負担比率の分析欄

公債費負担適正化計画に基づく市債発行額の抑制や、毎年の地方債繰上償還の実施により、地方債残高はピーク時の平成13年度(239.5億円)から大幅に減少してきており、25年度末は131億円となっている。また、基金積立による基金残高により、将来負担は年々減少している。しかしながら、類似団体平均からは依然として高いうえ、火葬場建設事業等の大型公共事業も今後発生していくことから、公債費負担適正化計画を活用し適正な市債管理を行い、将来負担の軽減に努めていく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

平成25年度においては、国の給与減額措置を踏まえた地方公共団体の給与減額要請への対応から人件費が大幅に減少した。今後も定員管理適正化計画等により職員数の適正化と人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

徹底した物件費の削減により、類似団体と比較しても大幅に低い水準となっている。今後も歳出削減への取り組みを継続していく。

扶助費の分析欄

長引く景気低迷や雇用情勢の不安定感から生活保護費が増加、また障害者自立支援関連事業費が増加している。保護要否判定の適正化や就労支援の推進、医療扶助に対する医療指導等により保護費の抑制を図る。

その他の分析欄

国保会計の財政状況の悪化により赤字補てん的な繰出しが増加している。25年度には公共下水道事業への繰出基準の見直し等を実施したことからも増加している。国保会計については、医療費の抑制の他税率、限度額の改定により運営の適正化を図っていく必要がある。

補助費等の分析欄

安芸市行財政健全化計画(アクションプラン)に基づき、補助金削減を進めてきたほか、庁内補助金検討委員会において、継続して補助団体の決算状況をチェックしており、支出の適正化を図っている。

公債費の分析欄

平成2~10年度にかけて、道路や公共下水道など生活基盤整備を実施してきたことにより、起債発行額が増加。平成19年度には償還ピーク(約28億5,100万円)を迎え、以降は減少を続けている。平成19~21年度には補償金免除繰上償還及び低金利への借換え、以降も毎年任意繰上償還を実施し、公債費負担の適正化に努めている。しかしながら、類似団体と比較しても依然として高水準であることから、繰上償還の継続と新規発行債の抑制により、一層の減少を図る必要がある。

公債費以外の分析欄

消防庁舎整備事業の終了により普通建設事業費は減少したが、防災関連事業等は今後も継続することから、平成16年度から取り組んでいる安芸市行財政健全化計画(アクションプラン)に基づき、引き続いて経常経費の抑制に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

高速道路整備関連事業にかかる補償金の歳入があったことから実質収支額が大幅に増加している。今後も安芸市行財政健全化計画(アクションプラン)に基づき、適正な予算執行を推進していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

国民健康保険事業会計においては、被保険者は年々減少する一方で、一人あたりの医療費が増加している。高齢化の進行や長引く景気不況等により国保税収は減少を続けているが、保険料は増加が続き慢性的な赤字会計となっており、一般会計からの繰入も増加している。医療給付費の適正化を推進するとともに、税率改正を実施しつつ歳入確保に努める必要がある。住宅団地整備事業特別会計においては、第3期団地の分譲を平成25年度内に計画していたが、造成工事に不測の日数を要したことから一時的に赤字が発生した。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金については、平成19年度の公債費償還ピーク以降、着実に減少している。平成19~21年度に掛けて補償金免除繰上償還及び低金利への借換えを実施し、以降も毎年任意繰上償還を行っている。今後は給食センターや火葬場建設事業、南海地震対策事業により新規発行債の増加も見込まれる。公債費負担適正化計画に基づき、交付税算入のない地方債の発行を抑制するなど適正な管理に努めていく。公営企業債については、平成19年度以降建設地方債の発行を凍結しているが、簡水統合事業や施設の長寿命化事業を控えており、繰入金の増加が見込まれる。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

安芸市行財政健全化計画(アクションプラン)に基づき起債発行額の抑制と任意繰上償還を実施しており地方債残高は減少中である。公営企業債繰入については、簡易水道統合事業の開始により今後増加が見込まれている。平成25年度は充当可能基金として、地域の元気臨時交付金を原資に施設整備基金に34.8百万円、財政調整基金に13.0百万円、退職手当基金に9.9百万円、新たに設置した防災対策基金に6.4百万円の積立を行い財政運営の健全化を図っている。今後も、普通建設事業費の実施にあたっては交付税算入のある有利な地方債を活用するとともに、基金の一層の積立をおこない、将来負担の軽減を図っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,