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地方財政ダッシュボード

山口県岩国市の財政状況(2011年度)

🏠岩国市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

平成22年度に比べ0.02ポイント下落しており、類似団体平均を下回っている。これは長引く景気低迷による市税等の減収によるものである。今後も、財政健全化計画に基づき、徴収率向上による市税等の収入の確保及び公債費等の経常経費の削減に取り組み、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

職員数の減少等による人件費の減や公債費の減などにより経常経費は減となったが、経常一般財源は、普通交付税の増があったものの臨時財政対策債の減や都市計画税導入に伴う固定資産税の税率変更による減などにより、平成22年度に比べ5ポイントの増となり、類似団体内平均値を1ポイント上回った。今後においても、地方債発行額を抑制し、地方債現在高を縮減するとともに、職員数の削減などの行政改革に取り組むことによって経常経費の削減を行うことで、財政構造の弾力化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費及び維持補修費の人口1人当たりの金額が、類似団体平均を上回っているのは、主に人件費が要因となっている。岩国市行政改革大綱に基づく「第2次集中改革プラン」により、組織及び事務事業の再編・整理、廃止・統合、民間委託等の推進、定員管理の適正化を進め、人件費の削減に努めていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置に伴い、前年度に比べ指数は増加している。時限的な給与改定特例法による措置がない場合の指数は98,9であり、新規採用及び退職に伴う職員構成の変動等により、前年度に比べて指数が減少しているが、今後も人事院勧告に準じた改定を実施し、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

集中改革プランの定員適正化計画に基づき、計画的な削減を行った結果、毎年度指数は減少している。しかしながら、依然として、類似団体、全国平均ともに上回る状況にあるため、今後も民間委託の推進や事業の見直しを行うとともに新規採用者の抑制により、定員適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成22年度に比べ1.9ポイント減少しているものの、類似団体平均を大きく上回っている。これは普通交付税措置のない一般単独事業債等の残高が多いこと、赤字会計である市場事業への繰出金が赤字解消分を上乗せしているため多額となっていること等の理由によるものである。今後も、財政健全化計画に基づき、市債発行額を抑制し、高利率の市債の繰上償還を実施すること等により、公債費負担を縮減する。

将来負担比率の分析欄

債務負担行為に基づく支出予定額は、大規模事業の実施などにより増加したが、地方債現在高は、元金償還額(7,242,130千円)に対して地方債発行額(5,981,600千円)が少なかったため、大きく減少した(-1,260,530千円)。また、地方債の償還額等に充当可能な特定の歳入見込額は、平成23年度から都市計画税を導入したことから、大幅増となったことなどにより、数値は大きく改善された。しかしながら、類似団体を上回っていることから、毎年度の地方債発行額を抑制し、地方債現在高を縮減するとともに、職員数の削減を行うことなどにより、退職手当負担見込額の縮減を図り、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

経常収支比率における人件費の比率は、類似団体平均に比較して下回っているが、人口1人当たりの歳出決算額は類似団体平均を上回っていることから、岩国市行政改革大綱に基づく「第2次集中改革プラン」により、組織及び事務事業の再編・整理、廃止・統合、民間委託等の推進、定員管理の適正化を進め、人件費の削減に取り組む。

物件費の分析欄

経常収支比率における物件費の比率は、類似団体平均と比較して下回っており、人口1人当たりの歳出決算額も類似団体平均を下回っている。これは、し尿処理などが委託ではなく、一部事務組合への負担金となっているためである。岩国市行政改革大綱に基づく「第2次集中改革プラン」により、民間委託等の推進に努めていく方針であることから、今後は物件費の上昇が見込まれる。

扶助費の分析欄

経常収支比率における扶助費の比率は、類似団体平均に比較して下回っているが、人口一人当たりの歳出決算額は類似団体平均を上回っている。今後とも扶助費の増加傾向は続くことから、事業の適正化などにより可能なかぎり抑制に取り組む。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の比率が上回っているのが主な要因である。国民健康保険事業会計及び介護保険事業会計への繰出金が増加しており、今後も増加が見込まれる。各会計において、独立採算の原則による料金設定による適正化に努めることにより、普通会計の負担の軽減を図る。

補助費等の分析欄

経常収支比率における補助費の比率は、類似団体平均に比較して上回っており、人口1人当たりの歳出決算額も類似団体平均を上回っている。これは、し尿処理などが委託ではなく、一部事務組合への負担金となっているためである。今後とも各種補助金の見直しを行い、整理・合理化に取り組む。

公債費の分析欄

一般単独事業債や過疎債など合併前からの市債残高が多いことから、元利償還金が膨らんでおり、類似団体内平均値を上回っている。このため、財政健全化計画に基づき、毎年度の市債発行額を元金償還金以下に抑制するとともに、高利率の市債については繰上償還を行い、市債残高の縮減に取り組んでおり、類似団体内平均値との乖離幅も年々減少している。今後においても、公債費負担の縮減に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率については、類似団体平均を下回っているが、人口1人当たりの歳出決算額は類似団体平均を上回っている。岩国市行政改革大綱に基づく「第2次集中改革プラン」により、組織及び事務事業の再編・整理、廃止・統合、民間委託等の推進、定員管理の適正化を進め、人件費の削減に取り組むとともに、扶助費や繰出金などについても適正化を図り、経常経費の削減を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

平成23年度末の財政調整基金残高は、前年度末に比べて増加(816,241千円)したものの、前年度末残高の増加額(2,280,226千円)より減少した。また、実質収支額は、前年度に比べ減少(-110,061千円)した。このため、実質単年度収支は、前年度に比べ減少(-1,716,059千円)した。今後も、普通交付税などの合併算定替の財政支援措置が平成28年度から段階的に縮減されるのに備えて、財政調整基金の積み立てに努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

平成23年度の連結実質赤字比率に係る赤字額は、市場事業特別会計にかかるものであるが、平成22年3月に策定した経営健全化計画に基づき、平成25年度までに資金不足の解消を行う計画としていたところ、平成23年度に旧山口県岩国総合庁舎跡地の売却が実現し、その売却益を市場事業特別会計に追加で繰出したことによって赤字額が減少し、平成24年度で赤字が解消する見込みとなっている。また、その他の会計についても、独立採算の原則に基づいて、料金の適正化や経費の節減を行い、黒字の維持を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金は、市債発行額の抑制や繰上償還の実施等により前年度から301百万円減となった。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、公共下水道事業への繰出金の削減が図られたこと等により247百万円減となった。算入公債費等は、臨時財政対策債償還費の増や、都市計画税を新たに賦課したことによる充当可能額の増などにより、598百万円増となった。以上によって、実質公債費比率の分子は、前年度と比較して1,143百万円の減となった。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担額のうち債務負担行為に基づく支出予定額は、大規模事業の実施などにより増加したが、地方債現在高は、元金償還額に対して地方債発行額が少なかったため減少した。また、設立法人の負債額等負担見込額は、山口県住宅供給公社が平成24年3月末をもって解散したことから減少した。これらから、将来負担額は前年度に比べ2,893百万円の減となった。また、充当可能財源等のうち充当可能基金は、財政調整基金等の現在高の増、充当可能特定歳入は、平成23年度から都市計画税を導入したことから増となった。これらから、充当可能財源等は前年度に比べ12,444百万円の増となった。以上により、将来負担比率の分子は、前年度に比べ15,335百万円減少し、将来負担比率は大きく改善した。しかしながら、将来負担比率は、依然、類似団体内平均値を上回っていることから、毎年度の地方債発行額を抑制し、地方債現在高を縮減するとともに、職員数の削減を行うことなどにより、退職手当負担見込額の縮減を図り、財政の健全化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,