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地方財政ダッシュボード

兵庫県養父市の財政状況(2011年度)

🏠養父市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

過疎化による人口の減少や全国平均を大きく上回る高齢化率(平成23年度末32.6%)に加え、市内に基幹産業がないため財政基盤が弱く、類似団体平均をかなり下回っている。今後は、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、事業の統廃合及び効率化等により更なる歳出の抑制(一般財源ベースの圧縮等)を図ると共に、財源確保の強化(市税等の収納率の向上、遊休資産の処分等)に取り組み財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

防災配備や災害復旧事業等による人件費の増と下水道整備事業等の公債費や国民健康保険直営診療所等への赤字補てんに伴う繰出金の増により、前年度と比べ3.5ポイント悪化したが、類似団体平均は上回っている。今後は、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、事業の統廃合及び効率化等により経常経費の削減に努め、財源確保の強化に取り組み財政基盤の強化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比べ10,720円増加し、類似団体平均とも36,641円も高い数値である。これは、ごみ収集業務や保育所などの運営を直営で行っているために、職員数が類似団体に比べ多いことが主な要因であり、行政サービスの提供の差異によるものとも言える。また、本市は合併団体であることから類似する施設を複数所有しており、それらの施設の運営・管理に係る経費が嵩んでいることも一因である。今後は、「定員適正化計画」に基づき、勧奨退職の促進と退職者の補充抑制等により職員数を削減することで人件費の削減を図るとともに、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、公共施設マネジメントの手法を取り入れ、公の施設管理適正化計画の推進に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

以前から給与の適正化を図っており、類似団体平均を下回っている。今後も給与の適正化に努め、現在の水準を維持する。また、前年度と比べ7.9ポイント上昇しているが、これは国家公務員の時限的な給与改定特例法によるものであり、その措置がなければ94.4%となる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数の減少(-1.2%)に対し、人口の減少(-2.1%)の割合が高かったことにより、前年度と比べ0.11人増加し、依然として類似団体平均を大きく上回っている。これは、本市が合併団体であり、合併前の旧4町の職員を引き継いでいることが大きな要因であるが、市域面積422.78k㎡と広大であり、谷筋を多く持つ地形的特徴から極端な職員数の削減は困難である。しかしながら、市民サービスの質を低下させることのないよう十分配慮し、「定員適正化計画」に基づき、勧奨退職の促進と退職者の補充抑制し、職員数の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

公債費の繰上償還等により前年度から2.2ポイント改善し、起債許可団体の基準18%を下回ったが、依然として類似団体平均を上回っている。これは、合併前後に実施しした下水道整備事業、統合小学校建設事業等の地方債を財源とする償還金が多額であることなどによるものである。今後は、「第3次養父市行革大綱」に基づき、建設事業に伴う新規に発行する5年間の起債総額を65億円以内に抑制し、計画的に繰上償還を実施していく。

将来負担比率の分析欄

平成17年度から継続的に実施している繰上償還により前年度と比べ23.7ポイント改善しているが、類似団体平均を上回っている。少子高齢化が進む中において、活力ある地域づくりに向けた社会資本整備等を進めるための財源として、財政基盤が弱いことから多くを地方債に求めたことが大きな要因である。今後においても、計画的な繰上償還の実施や事務事業評価による新規地方債の発行抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

防災配備や災害復旧事業等による職員手当の増により、前年度と比べ0.8ポイント増加したが、類似団体平均をかなり下回っている。今後も勧奨退職の促進と退職者の補充抑制による職員数の削減など「第3次養父市行政改革大綱」への取組を通じて人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

依然として類似団体平均を下回っているが、前年度と比べ0.2ポイント増加した。これは、施設等の維持修繕費の増加によるものであり、今後は、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、事業の統廃合及び効率化、施設の統廃合等により物件費の削減に努める。

扶助費の分析欄

生活保護費や介護給付費の増により、前年度と比べ0.1ポイント増加したが、依然として類似団体平均を下回っている。今後もこれを維持していく。

その他の分析欄

前年度と比べ2.0ポイント増加し、依然として類似団体平均を上回っている。これは、その他の中でほとんどを占めている繰出金によるものであり、集中的に整備を行った下水道整備事業等の公債費に伴うものや国民健康保険直営診療所等への赤字補てんに伴うものが増加したことによるものである。今後は、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、下水道施設の統廃合や施設の保守管理の民間委託を推進し、負担の公平化を図り、事業運営の健全化に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均とほぼ同じ水準であるが、前年度と比べ0.3ポイント増加した。これは、南但ごみ処理場建設に係る事業負担金や住民基本台帳に係る電算業務負担金などの南但広域行政事務組合への負担金が増加したものである。市民団体等各種団体への補助金は、審査委員会により抑制に努めており、今後も、一層の適正化を図る。

公債費の分析欄

前年度と比べほぼ同じ水準であり、依然として類似団体平均を上回っている。これは、合併前後に実施しした下水道整備事業、統合小学校建設事業等の地方債を財源とする償還金が多額であることなどによるものである。今後は、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、建設事業に伴う新規に発行する5年間の起債総額を65億円以内に抑制し、計画的に繰上償還を実施していくことで公債費負担の削減に努める。

公債費以外の分析欄

前年度と比べ、全体的に増加しているため公債費以外についても3.4ポイント増加した。今後は、「第3次養父市行政改革大綱」に基づき、事業の統廃合及び効率化等により更なる歳出の抑制を図ると共に、財源確保の強化に取り組み財政基盤の強化に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金残高については、平成21年度以降コスト削減などにより、計画的に基金を積み立てているため増加している。実質収支比率、実質単年度収支ともに黒字で推移しており、概ね適正である。今後も安定的な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

すべての会計において、歳出の削減に努めていることや一般会計の繰出金等により、平成21年度以降、赤字決算の会計はない。今後も、引き続きコスト削減等に努め、安定的な財政運営を行う。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金と公営企業債の元利償還金に対する繰入金が大きく占めている。これは、過去に行った投資に対する元利償還金であるが、平成17年度から実施している繰上償還により減少傾向である。今後も、計画的に繰上償還を実施し、第3次養父市行政改革大綱に基づき、新たな借入の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高と公営企業債等繰入見込額が大きく占めている。これは、過去に行った投資に対する元利償還金であるが、平成17年度から実施している繰上償還により減少傾向である。基金については、コスト削減等により計画的に積立を行っており、増加傾向である。今後も、計画的に繰上償還を実施し、第3次養父市行政改革大綱に基づき、新たな借入の抑制に努め、地方債残高の削減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,