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地方財政ダッシュボード

静岡県富士市の財政状況(2013年度)

🏠富士市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

平成25年度も前年度に引続き交付団体となり、単年度指数は2年連続で1.0を割り込むことなった。3か年平均も0.99となったが、類似団体の中では上位を維持している。今後、人口減少等により市税収入をはじめとする自主財源の維持が困難になるため、企業誘致など都市活力の再生に係る取組による市税収入の確保や経費削減等により、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

法人市民税法人税割の減(前年対比-11.2%)及び償却資産に係る固定資産税の減(-5.3%)により、市税収入が減(-0.4%)となるものの、臨時財政対策債の増により経常一般財源等は増加した。一方、退職者数の増に伴う退職手当の増(+53.1%)、公共下水道事業負担金の増(+8.7%)、介護保険事業繰出金の増(+5.3%)などにより経常的支出が増加し、経常収支比率は0.9ポイント増加した。類似団体との対比では、依然として上位に位置しているが、事業の精査等により物件費など経常的支出の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口が減少する一方、富士宮市との共同電算化事業や福祉情報システム改修事業に伴う物件費の増により、人口一人当たりの決算額は前年対比で947円の増加となった。引続き全国平均、静岡県平均は下回っているものの、類似団体の平均を7,643円上回っているため、事業の精査や民間委託の推進などによる人件費・物件費等の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成25年度に実施した給与減額改定により、大幅に低下したが、類似団体の比較では、平均に対して2.1ポイント高い状況である。国基準による地域手当の調整も実施しているが、引続き国の給与改定等を踏まえ、更なる給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は、退職者数の増及び新規採用職員の減により、減少傾向ではあるが、類似団体の比較では、平均に対して0.67人多いため、依然として下位に位置している。引続き、定数管理の徹底や組織の見直しなどにより、効率的な業務執行と適正な人員配置に努める。

実質公債費比率の分析欄

既往債の元利償還金の大幅な減により、平成25年度単年度の比率が低下したため実質公債費比率は前年比0.9ポイント減少した。今後、平成27年度までは元利償還金が減少するため、数年は同様の傾向になるが、以降、大規模投資的事業等の実施により大幅に上昇する見込みであるため、事業の精査や国県制度等の活用などによる発行額の抑制と最適な借入を行う。

将来負担比率の分析欄

土地区画整理事業に係る市債の増により地方債残高は増加したが、土地取得に係る債務負担行為に基づく支出負担額及び退職手当に係る支出負担額が減少したため、将来負担額は前年比1.41%減少し、また、標準財政規模も増加したため、将来負担比率は1.8ポイント減少した。今後、予定している大規模投資的事業の実施により、一時的に市債残高は増加する見込みだが、事業の精査や国県制度の活用等により、市債発行額を極力抑制する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

定年退職者の増による退職手当の増加(前年対比+63.2ポイント)により、前年度に比べ0.4ポイント増加した。退職手当の影響が大きいとはいえ、類似団体平均を0.4ポイント、静岡県平均を1.5ポイント上回っており、経常経費における人件費の割合が大きいため、今後も定数管理の徹底や給与の適正化により人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

これまで民営化の推進や指定管理の見直し、システムのリース延長などによる経常経費の削減に努めてきたが、富士宮市との共同電算化の本格実施等により、前年度に比べ0.5ポイント増加した。類似団体平均よりも0.7ポイント、静岡県平均よりも0.2ポイント下回っているが、引続き事務事業の見直しなどにより経費削減を図る。

扶助費の分析欄

類似団体平均に比べ3.8ポイント下回っているものの、生活保護扶助費、障害者自立支援費が大幅増となったが、児童数の減による児童手当扶助費の減などにより前年度に比べ0.2ポイント減少した。扶助費は、高齢化に伴い、今後も増加が見込まれるため、特に市単独事業の精査など適正な扶助のあり方について見直しを行う。

その他の分析欄

類似団体平均と比較して1.9ポイント下回っているが、前年度との比較では0.4ポイント増加している。これは介護保険事業及び後期高齢者医療事業の給付に係る繰出金が増加したためで、これらは今後も増加していくことが見込まれるため、定期的な保険料の見直しや事業の精査などにより、繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

平成24年度に実施した公共下水道事業の企業会計移行に伴い割合は高まっているが、本年度は公共下水道事業の負担金の増により、前年度に比べ0.4ポイント増加した。類似団体平均よりも1.6ポイント、静岡県平均よりも1.3ポイント上回っており、引続き定期的な補助金の見直しを実施するとともに、特に企業会計に対する支出の増減が大きく影響するため、収支改善による安定的な企業経営に努める。

公債費の分析欄

過年度の市債の償還完了や新規借入の抑制により地方債残高の圧縮に努めてきたため、元利償還金は減少傾向にあり、前年度に比べ0.6ポイント減少し、類似団体平均を3.4ポイント下回っている。今後、大規模投資的事業に伴う借入により大幅に市債残高が増加する見込みであるが、引続き起債額及び借入条件等の見直し検討を行うとともに、市債の適正管理に努める。

公債費以外の分析欄

扶助費の減はあったものの、物件費や補助費等の増により、前年度に比べて1.5ポイント増加しており、静岡県内平均よりも1.3ポイント上回っているが、類似団体の中では引続き上位に位置している。今後も各経費において適正な執行管理を行い、経常経費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

長引く景気の低迷により市税等の収入が落ち込んでいるため、歳出の抑制を図るものの財源不足が生じている。平成24年度は市税は微減ながら、地方交付税の増などにより財政調整基金へ積み立て、実質単年度収支も黒字となった。平成25年度は実質単年度収支は赤字ではあるが、後年度の大規模投資事業の財源とするため特定目的基金への積立を行った。今後も、財政の健全性を維持するため、事務事業の見直しにより、引続き税収の確保と歳出の抑制に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

いずれの会計においても実質収支は黒字であるため、健全財政を維持している。しかし、人口減少や景気の低迷に伴い収入の確保は困難な状況が続くため、また、扶助費や物件費などの経常経費は増加傾向にあることなどから、将来にわたり財政の健全性を維持するため、各会計における事務事業の見直しの徹底や企業誘致など都市の活力・魅力を向上する施策の重点実施などにより、経費削減と税収の確保に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

平成21年度は合併の影響で増加したものの、計画的に新規借入と償還を行ったことにより、平成25年度の元利償還金は前年度に比べ223百万円減少した。また、新規借入する地方債種別について、普通交付税措置のある事業債の優先的な選択などにより、算入公債費等も119百万円増加した。今後、予定している大規模投資事業の起債により一時的に市債残高は増加するため、大規模事業実施年度の総発行額を極力抑制するとともに、市債種別や借入条件などの工夫により、後年度の公債費負担の抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

土地区画整理事業に係る新規借入の増により地方債残高が170百万円増加したが、債務負担行為に基づく支出予定額や退職手当負担見込額の減により、将来負担額は前年度に比べ1,462百万円減少した。基準財政需要額算入見込額が大幅に減少(前年対比-1,790百万円)したため、充当可能財源等が大きく減少したが、将来負担額も減少しているため、将来負担比率の分子は前年度に比べ348百万円減少した。今後、市税等の減収に伴う市債発行や基金取崩しなどにより、将来負担比率の分子は増加が見込まれるため、地方債残高の抑制とともに、将来計画を見据えた計画的な基金管理等に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,