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地方財政ダッシュボード

福井県大野市の財政状況(2016年度)

🏠大野市

地方公営企業の一覧

簡易水道事業 末端給水事業 簡易水道事業 公共下水道 農業集落排水


収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、近年は横ばいで推移している。他団体と比較すると、人口減少等による地方税の減収などから、今後も財政力指数は低調に推移すると見られる。自主財源を安定的に確保するため、適正な課税に基づく市税の収納強化に取り組むとともに、人口減少対策及び企業誘致をはじめ地域産業の振興に取り組む。

経常収支比率の分析欄

経常一般財源等総額は、地方税が16,415千円減(0.4%減)、地方消費税交付金が76,349千円減(11.4%減)、地方交付税が199,584千円減(3.7%減)などにより、全体では324,128千円減(3.2%減)となった。臨時財政対策債は、142,200千円減(21.8%減)となった。経常経費充当一般財源等は、人件費が110,037千円減(3.7%減)、公債費が49,618千円減(3.1%減)となり、全体では138,240千円減(1.3%減)となった。この結果、前年度比で2.9%悪化し、98.8%となった。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均に比べ高くなっているのは、市村合併により一部事務組合(消防本部)の職員が加算されたことや、除雪に係る経費が主な要因である。平成28年度は制度改正による共済費負担金の減少や、退職者の減に伴う退職金の減少により人件費が減額した。物件費については、重点道の駅の整備に係る基本設計業務費などにより微増した。また、維持補修費について、除雪経費が前年度に比べて126,953千円の増額となったため、人口一人当たり人件費・物件費等決算額が4,330円の増額となった。

ラスパイレス指数の分析欄

職員分布が変わったことに起因し前年度比で0.6ポイントの改善となった。これまでも給与の適正化に努めてきており、類似団体と同水準を保っている。今後も人事評価制度に基づいた昇給制度等により給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

以前より平成17年の市村合併で一部事務組合(消防組合)が職員数に加算されたことが類似団体の平均を上回っている大きな要因となっている。併せて本市の主要施策や平成30年に開催される福井しあわせ元気国体に対応するための増員などにより前年度を0.3ポイント上回ったが、引き続き定員適正化計画をもとに、定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

元利償還金の額について、平成28年度は一部起債の償還終了により減少したが、農業集落排水事業及び下水道事業の元利償還金に対する繰出金が増加したことや、普通交付税額が199,584千円減額となったことにより、0.7ポイントの増となった。今後は新庁舎整備事業や特用林産物生産・加工施設整備事業に係る元利償還金の増加が見込まれる。一方で、合併算定替の終了(縮減)により普通交付税の減収がより一層進むことが見込まれるため、償還額の平準化に努め、比率の急激な上昇を抑える。

将来負担比率の分析欄

平成28年度は、平成27年度に比べ地方債発行額が減少したことにより、将来負担額がやや減少した。一方で、財政調整基金の取崩しにより充当可能基金が減少したため、充当可能財源等が減少し、結果、将来負担比率は6.3ポイント増加した。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

制度改正による共済費負担金の減や、職員の新陳代謝等による職員給の減等により、77,937千円の減となったが、経常経費充当一般財源が地方交付税の減額等により大きく減少したことにより、経常収支比率は0.2ポイントの上昇となった。人件費に係る経常収支比率が類似団体平均と比べて高くなっているのは、消防業務を直営で行っていることの影響による。

物件費の分析欄

特用林産物生産施設の廃止により管理費が減少したこと等により45,714千円の減額となったが、経常経費充当一般財源が減額したことから経常収支比率は0.4ポイントの上昇となった。

扶助費の分析欄

保育所運営に係る経費や、障害福祉サービスに係る経費が増加したことにより、対前年度比0.4ポイン上昇した。民間保育所や障害者支援に係る経費が依然として大きく、また増加傾向にあるため、今後も、健診や保健指導を強化するなど医療扶助等の抑制に努める。

その他の分析欄

経常経費充当一般財源の減少に加え、除雪経費(維持補修費)が68,059千円増加したこと等により1.1ポイントの上昇となった。今後も、医療費の増額による国民健康保険特別会計に対する繰出金や後期高齢者医療広域連合に対する負担金の増額、下水道事業特別会計に対する起債償還に係る繰出金の増額が見込まれており、比率の悪化が予想される。

補助費等の分析欄

一時預かり事業を補助から委託事業(物件費)に切り替えたことなどにより、28,468千円の減額となったが、経常経費充当一般財源が減額したことから経常収支比率は0.4ポイントの上昇となった。補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均と比べ低くなっており、今後も事務事業評価等を行い、補助金等の適正な交付に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は類似団体平均に比べ低くなっている。今後は、大型事業に伴う新規発行が予定されているが、償還額の平準化に努め、公債費の急激な上昇を抑える。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は類似団体平均と比べ依然として高くなっている。第七次行政改革大綱に基づき、経常経費の削減を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費について、介護老人福祉施設の整備補助や民間保育所の建替等施設整備に対する補助事業があったことから増額となった。労働費について、融資を受ける市内労働者の資金調達の円滑化のため、金融機関等に対して資金の預託を実施していることから、類似団体に比べ住民一人あたりのコストが高くなっている。また、平成28年度は雇用促進住宅の土地・建物を取得したことから前年と比べ増額となった。農林水産費について、マイタケ生産・農産物等加工工場の整備が前年度で完了したことから減額となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

維持補修費について、除雪経費が大部分を占めている。平成28年度は前年度と比べて出動回数が増加したことから、市民一人当たり3,852円の増額となった。扶助費について、臨時福祉金の給付や、民間保育所の児童数・障害福祉サービスの利用者の増加により、増額傾向が続いている。普通建設事業のうち新規整備については、特用林産物生産・加工施設整備事業や地域情報通信基盤整備事業補助が前年度で完了したことから、市民一人あたり33,061円の減となった。貸付金は、小水力発電事業貸付金として、このき谷発電所竣工に際し電源開発(株)に貸付を行ったため例年よりも増額した。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は、H27年度実質収支の2分の1を下らない金額として384,000千円を積み立てたが、820,000千円の取り崩しを行ったことにより、標準財政規模に占める割合が3.75ポイント下降した。実質収支額は、国の補正予算等に伴い翌年度に繰り越すべき財源が増加したことにより、87,546千円の減額となり、標準財政規模に占める割合が0.7ポイントの減少となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

各会計の実質収支額の合計は、一般会計が国の補正予算等に伴い翌年度に繰り越すべき財源が増加したことなどにより、前年度から66,275千円減の1,839,609千円となった。標準財政規模10,282,856千円に占める連結実質赤字比率は-17.89%となっている。一般会計、特別会計、企業会計、いずれも赤字は発生しておらず、今後も健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度は、前年度で一部起債の償還が終了したことにより元利償還金が49百万円の減額となった。一方で農業集落排水事業及び下水道事業に係る準元利償還金が増加したことにより、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が55百万円の増額となった。併せて、普通交付税額や臨時財政対策債発行可能額が減少したことにより算入公債費等が28百万円の減額となり、実質公債費比率の分子としては34百万円の増額となった。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成28年度は、前年度に比べ地方債発行額が減少し、償還額が発行額を上回ったため地方債現在高が533百万円減額した。一方で、財政調整基金の取崩し等により充当可能基金が減少したことや、地方債現在高の減少に伴い基準財政需要額算入見込額が減少したことにより充当可能額財源等が減額した結果、将来負担比率の分子としては491百万円の増額となった。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比較して低い水準にあるが、近年わずかに上昇傾向にある。合併算定替の終了(縮減)により普通交付税の減収がより一層進むことに加え、今後は「まるごと道の駅」拠点整備事業などの大型建設事業に係る地方債の発行が見込まれるため、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産総額が期首時点から603百万円の減少(△1.6%)となった。金額の変動が最も大きいものは基金であり、地方創生関係事業等行政活動に必要な財源のため、財政調整基金等を取り崩したことにより、619百万円減少した。・一般会計等における資産総額のうち有形固定資産の割合が78.1%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、大野市公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。・一般会計等においては、負債総額が期首時点から607百万円の減少(△3.1%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債であり、年度内の発行額よりも償還額の方が多かったことから、533百万円減少した。(注)簡易水道事業特別会計及び下水道事業特別会計については、地方公営企業法適用の移行中であるため除外しており、完了後に合算する。また、統一的な基準による財務書類が未作成又は未公表である一部事務組合等は除外しており、完了後に合算する。(2~4において同じ)

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は15,970百万円となった。そのうち、人件費等の業務費用は8,005百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は7,966百万円であった。移転費用のうち社会保障給付(3,147百万円)や補助金等(3,133百万円)が大きな割合を占めており、今後も高齢化の進展などに伴い、これら費用の増加傾向が続くことが見込まれるため、事業の見直しや介護予防の推進等により、経費の抑制に努める。・全体においては、経常費用は23,894百万円となり、そのうち、業務費用は8,993百万円、移転費用は14,901百万円であった。移転費用については、国民健康保険事業特別会計や介護保険事業特別会計に係る社会保障給付が主たる要因となっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(15,379百万円)が純行政コスト(15,286百万円)を上回ったことから、本年度差額は93百万円となり、純資産残高は3百万円の増加となった。・全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険事業特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が5,126百万円多くなっており、本年度差額は111百万円となり、純資産残高は21百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は951百万円であったが、投資活動収支については、はしご車等の消防用車両の整備やファミリーリゾート休養施設「うらら館」のリニューアル事業を行ったことなどから、△378百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△533百万円となっており、地方債の償還が進んでいる状況である。本年度末資金残高は期首時点から40百万円増加し、867百万円となった。しかしながら、行政活動に必要な資金を基金の取崩しと地方債の発行収入によって確保している状況であり、更なる行財政改革の推進に努める。・全体においては、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より304百万円多い1,255百万円となっている。投資活動収支では、上水道施設の改良事業や介護給付費準備基金の積立などを実施したため、△552百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△636百万円となり、本年度末資金残高は期首時点から67百万円増加し、2,008百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当市では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回る結果となったが、上記の理由によるものである。有形固定資産減価償却率については、公共施設等の多くが更新時期を迎えているなどから、類似団体より高い水準にある。大野市公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。■

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は類似団体平均を下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。仮に臨時財政対策債の残高を負債額から除いた場合、純資産比率は70.6%となる。・将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っているが、期首時点と比較して1.7%減少している。新規に発行する地方債の抑制を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。人件費については、大野市定員管理適正化計画に基づく職員数の削減や、指定管理者制度の導入等による民間委託の推進により減少傾向にあるが、その反面、物件費は類似団体平均よりも高い傾向にある。これは、市域が広大であるため、インフラを含む公共施設等の維持管理に要するコストが大きいことが要因の一つであり、大野市公共施設等適正管理計画に基づき適正な管理に努める。また、本市は高齢者の人口が全体の3割以上を占めていることから、社会保障給付や関連する補助金等、他会計への繰出金が多いことも行政コストを押し上げている要因である。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

"""・住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っており、今後も地方債の発行抑制に努める。なお、地方債のうち、地方交付税の不足を補うために発行した臨時財政対策債の残高は7,432百万円であり、地方債残高の51.6%を占めている。基礎的財政収支は、投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回った結果、類似団体平均は下回っているものの、プラスの数値となった。"""""""

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

"""受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低い状況である。公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。なお、類似団体平均まで受益者負担比率を引き上げるためには、仮に経常収益を一定とする場合は、748百万円経常費用を削減する必要があり、経常費用を一定とする場合は、34百万円経常収益を増加させる必要がある。このため、公共施設等の使用料の見直し等を行うとともに、第七次行政改革大綱に基づく行政改革を進め、経費の削減に努める。"""""""

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,