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地方財政ダッシュボード

神奈川県横須賀市の財政状況(2012年度)

🏠横須賀市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

単年度では主に基準財政収入額における市民税法人税割の影響で増減を繰り返しており、3カ年平均では概ね同程度の水準で推移していた。しかし、平成22年度は基準財政需要額が減少したものの基準財政収入額の減少が大きく、単年度指数は0.04ポイント悪化し、平成23年度は前年と比較して収入額は微増したものの、需要額の増加が大きく、単年度指数は0.01ポイントさらに悪化した。3カ年平均でも0.01ポイント悪化の0.83となった。平成24年度は、前年と比較して、需要額が減少(-7.8億)したものの、収入額が-11.6億と大きく減少したことにより、単年度指数は0.01ポイント悪化し、3ヵ年平均でも0.02ポイント悪化の0.81となった。今後は引き続き行政の効率化を図り、需要額の抑制を図ると共に、税収の増加等による歳入の確保に努めていく。

経常収支比率の分析欄

経常経費分析表を参照

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成24年度は110,973円となり、前年度より857円減少したが、類似団体と比較すると8,808円上回っている。公共施設の老朽化に伴い維持補修費は増加をしているが、職員数の削減や職員の新陳代謝、子宮頸がん等ワクチン接種や住基システム開発に係る委託料の減少により人件費、物件費が減少し、全体として減となった。今後も公共施設の老朽化に伴い維持補修費は増加が見込まれるため、引き続き事務事業の見直しや行政改革を進め、人件費等の削減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は109.3となっており、前年から0.6ポイントのマイナスとなった。職員構成の変動による減(-0.5ポイント)の他、国に比べ現給保障者の割合が多いことに起因する給与構造の相違による減(-0.1ポイント)がマイナスとなった要因である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成18年度を初年度とし平成22年度までに横須賀市全体で325人(平成17年度の職員定数3,992人の約8%)の定数削減を目標とした集中改革プランを進めた結果、職員定数において平成17年度からの5年間で653人の削減を行った。平成23年度から平成25年度までを計画期間とした「横須賀市行政改革プラン」に基づき、引き続き定員適正化の取り組みを行った結果、平成24年度は事務の統廃合・縮小や退職者不補充等により職員数が減少(2,792人→2,750人)し、併せて人口が増加に転じた(420,997人→422,107人)ため、前年から0.12人のマイナスとなった。なお、計画初年度の平成23年度も職員数は減少していたものの、それ以上に人口の減少の割合が大きかったため、結果として平成22年度から0.04人のプラスとなった。

実質公債費比率の分析欄

平成24年度は3カ年平均で6.4%となり、前年度と比較して0.4ポイント上がったが、類似団体と比較すると2.2ポイント下回っている。なお単年度では、元利償還金の額と準元利償還金等の額の合計が減少したこと等から0.35ポイント減少している。平成26年度からは平成29年度までの4年間平均で、建設事業などに係る市債(通常債)の新規債発行比率を90%以下に抑制し、引き続き公債費抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

平成24年度は64.3%となり前年度と比較して0.6ポイント増加し、類似団体と比較すると1.6ポイント上回っている。これは、債務負担行為額及び退職手当負担見込額は減少しているものの、臨時財政対策債発行額の増の影響により借入額が償還額を上回ったことによる地方債現在高の増及び公営企業債等繰入見込額の増によるものである。引き続き平成26年度から平成29年度までの4年間平均で、建設事業などに係る市債(通常債)の新規債発行比率を90%以下に抑制し、将来支払う公債費の負担軽減を図ることで、将来負担比率の減少に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

人件費は職員数の削減(-30人)や職員の新陳代謝による職員給の減少(-1.3億)により、27.5ポイントとなり、前年度と比較すると0.6ポイント改善したが、類似団体平均と比較すると3.0ポイント上回っている。今後も行政改革による職員数の削減を着実に進めることにより、歳出削減に努めていく。

物件費の分析欄

平成24年度は子宮頸がん等ワクチン接種や住基システム開発に係る委託料等の減少により前年度と比較すると0.2ポイント改善し、類似団体平均との差も0.6ポイント減少している。今後も事務事業の見直し等により歳出削減を図っていく。

扶助費の分析欄

平成24年度は類似団体平均より0.9ポイント低いものの、前年度比0.4ポイント増加しており、増加の一途を辿っている。本市では昨年度に引き続き生活保護や障害者福祉費等の増加が要因である。今後も増加が見込まれることから、行政改革等により他の調整可能な歳出の削減に努めていく。

その他の分析欄

平成24年度は前年度と比較すると0.5ポイント増加し、類似団体平均との差も0.9ポイントと縮小している。これは昨年度と同様に繰出金が介護保険等の社会保障繰出しにより増加したためである。扶助費同様、他の調整可能な歳出の削減に努めていく。

補助費等の分析欄

平成24年度は病院事業会計への補助費や中小企業等金融対策事業の補助費が減少している一方、定住促進事業の補助費が増加したことで、全体として0.1ポイント増加し、類似団体平均よりも0.7ポイント上回っている。今後も補助金を交付するのが適当な事業か見極め、不適当な補助金は見直しや廃止を行っていく。

公債費の分析欄

平成24年度の建設事業などに係る市債(通常債)の元利償還額は新規債発行抑制及び借り換えの実施等で減少しているが、臨時財政対策債等の元利償還額は平成20年度借入分の元金償還の開始により増加しているため、全体として0.1ポイントの増となっている。また、類似団体平均と比較しても0.3ポイント上回っている。臨時財政対策債等は地方交付税の振替措置として借り入れている市債のため借入抑制が困難なので、通常債の新規債発行比率を平成26年度からは平成29年度までの4年間平均で90%以下に抑制し、引き続き公債費抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

平成24年度は前年度と比較すると0.2ポイント増加したが、類似団体平均との差は0.6ポイント改善した。主な要因は、前年度同様扶助費及び社会保障関係繰出し金の増加である。一方で、調整可能な人件費、物件費についてはそれぞれ前年度と比較して改善しており、今後も引き続き積極的な削減に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成22年度の税収は-15.5億となったが、地方交付税の増(22.2憶)と臨時財政対策債の増(21.5憶)により税収減を補ったこと、土地の売却による財産収入の増から、実質収支は前年比5.2億増、財政調整基金取り崩し額は-5.7憶となった。平成23年度の税収は-8.5億となったが、地方交付税の増(9.3憶)と臨時財政対策債の増(1.4憶)により税収減を補い、実質収支は前年比0.1億増となった。平成24年度は税収減(-6.6億)を、地方交付税の増(2.9憶)と臨時財政対策債の増(9.8憶)により補ったが、平成23年度と比較して土地建物に係る財産売払い収入が減(-6.0億)したことにより、実質収支は前年比-1.4億、財政調整基金取り崩し額は前年比8.1憶増となった。財政調整基金の残高については、遊休未利用地の売却などの歳入増、行政改革等による歳出の削減に取り組み、平成24年度末で133億となり、平成20年度末と比較して16.1億増加している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成20年度老人医療会計において赤字が発生しているものの、他の会計においては赤字は生じていない。会計別にみると水道事業会計が最も多く、次いで一般会計となっている。一般会計においては、標準財政規模費で3~5%以下となっており、適正な範囲の収支であるが、財政調整基金からの取崩し額が含まれている。持続可能な財政運営のためには財政調整基金残高の確保が不可欠であり、行政改革、事務事業の見直しにより歳入の確保、歳出の抑制に努め、平成29年度末で90億円以上の残高確保を目指している。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金は、通常債が減少している一方で臨時財政対策債等が増加し、全体として1.18億円増加している。企業債充当繰出金は公営企業の準元利償還金の減少により1.93億円減少している。算入公債費は前述の通常債が減少している一方、臨時財政対策債等が増加しているため全体としては増加している。平成23年度から25年度まで、3カ年平均で通常債の新規債発行比率の目標を90%に設定し、公債費の抑制に努めてきたが、平成26年度以降も、4カ年平均で通常債の新規債発行比率の目標を90%に設定し、引き続き公債費の抑制に取り組んでいる。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率の分子は平成23年度まで減少していたが、平成24年度は2.67億円増加している。増加の主な要因は、退職手当債の借入増に伴う地方債の現在高の増と公営企業債等繰入見込額の増である。将来負担比率の分子の増加を抑えるためにも、通常債の新規債発行比率の抑制により、地方債現在高の減少に努めていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,