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地方財政ダッシュボード

北海道根室市の財政状況(2015年度)

🏠根室市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷や人口の減少等による市税(個人・法人)に大きな伸びが期待できないことから、類似団体平均を0.07下回っている状況となっており、引き続き、歳出の徹底した見直しなどによる行政コストの削減と、市税を始めとする自主財源の歳入確保に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均を下回っている主な要因として、地方税収入の増加及び、公債費・扶助費等の抑制が挙げられるが、引き続き行財政改革の取組みを通じて義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っている主な要因として、消防組織を単独で持っていることや保育所・社会教育施設を直営で管理していること、北方領土対策に係る職員の配置などの特殊事情等がある。これらの状況も踏まえつつ、民間で実施可能な部分については、民間の活力を導入し、コストの削減を図るなど、あらゆる方法を模索し、引き続き経費の節減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の経験年数階層の変動等によることが、類似団体平均を上回る主な要因であることから、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を上回っているのは主な要因として、消防組織を単独で持っていることや保育所・社会教育施設を直営で管理していること、北方領土対策に係る職員の配置などの特殊事情等があるが、今後とも行財政計画の取組みを通じ、職員定数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

公債費においては、公的資金の借換等の実施により、類似団体平均を下回っている。今後とも、事業の優先度・緊急性を考慮した事業選択により新規起債発行額の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

起債事業の減に伴う地方債残高の減少及び、公営企業債等繰入見込額が減少したことにより、改善が図られた。今後においても、市債の新規発行の抑制を図るとともに、公債費等の義務的経費の削減をはじめとした行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費の分析欄

類似団体平均を上回っている主な要因として、消防組織を単独で持っていることや保育所・社会教育施設を直営で管理していること、北方領土対策に係る職員の配置などの特殊な地域特性によるものがあるが、今後とも行財政計画の取組みを通じ、職員定員の適正化に努め、人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

類似団体平均を上回っているが、学校・保育所の施設管理が主な要因であり、施設の統廃合などを含め、引き続き事務事業の見直しを行う。

扶助費の分析欄

平成27年度においては類似団体平均を下回る結果となったが、近年、生活保護費などが増加傾向にあることから、引き続き、資格審査等の適正化に努める。

その他の分析欄

類似団体平均を大きく下回っているものの、特別会計・公営企業会計の繰出金の増加が懸念される状況にある。今後においても、各会計の財政状況により、更に繰出金が増加することも想定されることから、引き続き、繰出金の適正な支出、見直しを図るなど、歳出の抑制に努める。

補助費等の分析欄

昨年度に引き続き、類似団体平均を下回っているが、市立病院は医師不足等から経営の改善が困難な状況にあり、一般会計においても多額な財政負担が今後とも懸念されることから、これらの動向を十分注視するとともに、歳出の抑制に努める。

公債費の分析欄

平成17年度に実施した高利率の地方債の借換えに伴う、元金償還(約4億円)を行っていることなどから、高止まりとなっており、類似団体平均を上回っているが、今後とも、事業の優先度、緊急度を最優先とした事業選択のほか、行財政改革等の取組みなどを通じて、市債発行額の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

普通建設事業費が類似団体平均を下回った主な要因として、学校の統合に伴う整備が概ね完了したことによるものであり、引き続き、事業の優先度・緊急性を考慮した事業選択のほか、行財政改革などの取組みを通じて、普通建設事業費の適正な水準の維持に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は、住民一人当たり107,265円となっており、主な要因として、ふるさと納税推進事業が好調だったことや、これら係る財産管理経費(積立金)などが大幅に増加したことから、前年度決算と比べて、67.9%の増となった。衛生費は、住民一人当たり96,604円となっており、前年度決算額と比較すると10.2%減となっているものの、依然として多額な支出となっている病院会計支出金の要因などから、類似団体平均と比べて高い水準となっている。公債費は、住民一人当たり、79,992円となっており、これは、平成17年度に実施した高利率の地方債の借換えに伴う、元金償還(約4億円)を行っていることなどから、高止まりとなっており、類似団体平均を上回っているが、事業の優先度、緊急度を最優先とした事業選択により、起債発行額の抑制にも努めていることから、前年度と比較し改善が図られたものである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり691,772円となっている。主な構成項目である補助費等は、住民一人当たり156,134円となっており、前年度決算と比較すると65%増となっている。その主な要因は、全国から多数寄せられた「ふるさと応援指定寄附金」に伴って、「ふるさと納税推進事業」に係る返礼品経費が大幅に増加したことなどにより、類似団体平均と比べて高い水準となった。今後においても、ふるさと応援指定寄附金の動向を注視するとともに、市立病院は医師不足等から経営の改善が困難な状況にあり、一般会計においても多額な財政負担が今後とも想定されるため、引き続き、事務事業の見直しなどを行い、健全な行財政運営に努めて行く。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

ふるさと納税寄附金の活用や国の経済対策関連の交付金の増額等により、財政調整基金残高は微増となった。しかし、当市においては、ロシア200海里内「サケ・マス流し網漁業の禁止」に伴う市中経済への影響などにより、市税収入の伸び悩みや、地方交付税についても多くを見込めない厳しい状況にある。一方、社会保障関係経費や他会計への繰出金などが増加傾向であることから、引き続き、行財政改革の取組みなどを推進し、歳入・歳出全般の見直しを図るなど財政の健全化に努める必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、平成19年度に病院事業会計が赤字となったが、公立病院特例債の発行により平成20年度に赤字を解消し全会計で黒字となった。しかし、市立病院は、医師不足等によって経営の改善が困難な状況にあり、更なる繰出金の増加が懸念されることから、今後においても全会計を通じて安定的な財政運営に努める必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

実質公債費比率については、普通会計地方債の元利償還額は減少したものの、公営企業の地方債償還に係る繰入金の増などにより、若干上昇した。今後においても、新規市債の抑制や過疎対策事業債など財政運営に有利な地方債の発行などにより水準の維持・向上に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

起債事業の減に伴う地方債残高の減少及び、公営企業債等繰入見込額が減少したことなどにより、改善が図られた。今後においても、市債の新規発行の抑制を図るとともに、一定程度の基金残高の維持を図ることで、健全な財政運営に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,