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地方財政ダッシュボード

熊本県益城町の財政状況(2013年度)

🏠益城町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

長引く景気低迷による個人・法人町民税の伸び悩みなどから0・55と横ばい状態にあり、全国平均は上回っているものの類似団体138団体中83番目で類似団体平均を下回っている。現在、人口が微増、また景気も回復傾向にあるため町民税も増加傾向になると思われる。今後は、行政の効率化により歳出の削減に取り組むとともに、定住促進、企業誘致及び町税の収納率向上対策の強化を図り、歳入の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度84.0%から平成25年度83.5%で0.5%改善し、全国平均90.2%類似団体平均87.2%を大きく下回っている。平成27年4月から体育施設と町民憩の家で指定管理者制度を活用し運営しているため、さらに改善されることが予想される。しかし一方では、扶助費・公債費等の増加が予想されるため、事務事業の点検・見直しを進め、経常経費の抑制に強める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

全国平均より-24,662円、類似団体平均より-16,954円低くなっている。これは、職員給与水準や職員数の抑制及びごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていることが挙げられる。今後も健全な財政運営を図るため、給与水準の適正化に努めるとともに、民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入などにより委託化を進める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23及び平成24で100を超えているのは、国家公務員の減額支給措置が行われ、7.8%減額した給与と比較したもので、給与減額がなかったと仮定した場合、94程度を維持している状況にある。また、平成25年7月から平成26年3月まで国と同程度の給与減額を実施しており、適正な給与水準を維持しているものと思われる。今後も、級別職務分類表や各種手当の点検を行うなど、より一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

過去からの新規採用抑制及び技能労務職員退職者不補充などにより、全国平均を0.53人、類似団体平均を0.31人下回っている。また、養護老人ホームの民間売却(平成26)、さらに体育施設及び憩の家を指定管理者制度を活用して運営(平成27)しており、職員数の減が予想される。今後も、民間でも実施可能なものは、指定管理者制度を活用し職員数の削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成23年度単年度比率7.5%が抜けたことで、3か年平均が0.7%改善している。また、単年度では元利・準元利償還金、基準財政需要額算入額及び標準財政規模等前年度から大きな変動がなく、同程度を維持している。今後は、小中学校、道路及び公園整備事業等の元金償還が始まり比率の上昇が予想されるため、新規事業の起債発行を抑制し健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

充当可能基金及び基準財政需要額算入見込額等充当可能財源の増加により前年度から5.1%改善している。今後は、小中学校空調整備や校舎・体育館の大規模改修及び下水道の拡張工事等を計画しており、地方債現在高等が増加し将来負担比率が上昇することが予想されるため、急激な上昇とならないよう新規事業を峻別し将来負担額の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費が高くなっている要因は、保育所及び幼稚園の7園を直営で行っていることや、臨時・非常勤職員の採用を短期的な臨時職員(物件費)ではなく、非常勤職員で採用していることなどが挙げられる。また、養護老人ホームの民間売却や体育・文化施設、町民憩の家を指定管理者制度を活用し運営していくことから、人件費も低下傾向になると思われる。さらに、民間でも実施可能な部分について指定管理者制度を活用し人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

予防接種や子育て支援業務委託等により年々増加傾向にある。しかし、類似団体等より低くなっているのは、臨時・非常勤職員の採用を臨時職員ではなく非常勤職員として採用していることが影響している。現在、文化・体育施設及び町民憩の家を指定管理者制度を導入し運営しているため、今後は、人件費が減少し、物件費が上昇するものと思われる。

扶助費の分析欄

類似団体平均を1.0ポイント、全国平均及び熊本県平均を大きく下回っている。しかし、障害者関係扶助費、児童福祉関係扶助費及び子ども医療費等、今後増加していくことが予想されるため、急激な上昇とならないよう事業の峻別を行い健全な財政運営に努める。

その他の分析欄

経常収支比率その他において類似団体平均を4.0%上回っている。また、全国平均及び熊本県平均をも大きく上回っている。今後は、一般会計から繰出金を支出している公営事業会計において、独立採算の原則に立ち返り料金等の適正化を推進し繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

前年度から横ばいで、類似団体平均を0.4%下回っている。しかし、全国平均及び熊本県平均と比較した場合上回っている状況にある。今後は、一部事務組合にも厳しい財政状況の理解を求めるとともに、各種団体への補助金交付額が適正なものか基準等を設けて補助金の適正化を図る。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、類似団体を4.6ポイント下回っており、138団体中20番目となっている。また、公債費・公債費に準ずる費用の人口1人当たり決算額においても、類似団体を下回っている状況にある。今後は、道路整備事業、公園整備事業及び小中学校整備事業による元金償還の開始により比率の上昇が予想されるが、新規町債発行を抑制し、急激な上昇とならないように努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は前年度から0.2%上昇し、類似団体平均を0.9%上回っている。補助費等やその他の繰出金等が類似団体平均を上回っている状況にあるため、今後は、補助金を交付する際の基準を設けたり、公営事業会計の料金改定等健全化に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金残高は、標準財政規模の10%程度が適正規模とされているが、近年16%台を推移している。また、平成25年度末の基金残高は、11億1千2百万円を確保し突発的な災害や緊急を要する経費に備えている。実質収支額は5億1千3百万円、対標準財政規模比7.44%で適正規模(3%から5%)以上となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

前年度と同程度の比率を維持しており、一般会計及び公営企業会計を含む全ての特別会計において、黒字となっている。今後も、行政改革による事務事業の見直しを行い、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金・・・総合運動公園建設事業債及び広安小大規模改造事業債等の元利償還金の返済終了の影響により前年度より41百万円減少している。今後は、道路整備事業債、小中学校改修事業債及び臨時財政対策債等の元利償還金により増加傾向となる。公営企業債の元利償還金に対する繰入金・・・水道事業会計、公共下水道特別会計及び農業集落排水事業特別会計の3会計に対するもので、中でも公共下水道特別会計への繰入が大きくなっている。今後も、拡張工事が予定されており起債償還による繰入金も増加傾向となる。算入公債費等・・・臨時財政対策債、道路整備事業債、学校建設事業債及び下水道整備事業債の基準財政需要額への算入額で、近年臨時財政対策債発行可能額の増加で算入公債費等も増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債現在高・・・平成25年度は、公園整備、道路改良、町営住宅改修、学校増築及び臨時財政対策債などにより10億8百万円の借り入れを行い、元金償還金が6億1千5百万円だったため、前年度より増加している。また、地方債現在高の9,366百万円のうち4,754百万円が臨時財政対策債の残高で全体の50.8%を占めている。公営企業債等繰入見込額・・・公営企業会計の起債残高に対する繰入見込額で、水道事業会計504百万円、公共下水道特別会計5,222百万円、農業集落排水事業特別会計592百万円となっている。公共下水道事業は、今後も拡張工事が計画されており、増加していくことが予想される。組合等負担等見込額・・・一部事務組合の起債残高に対する負担見込額で、高遊原南消防組合のみの負担見込額。平成25年度は、デジタル無線の整備を実施したため負担見込額が増加している。消防組合も25年度末で解散し熊本市に事務委託することから、26年度から一般会計の現在高に組み込まれる。基準財政需要額算入見込額・・・起債に対する基準財政需要額への算入見込額で、下水道事業や臨時財政対策債発行額の増加に伴い、算入見込額も増加傾向にある。今後も臨時財政対策債の状況が変わらなければ、増加傾向となる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,