簡易水道事業
簡易水道事業
特定環境保全公共下水道
特定地域生活排水処理
和水町立病院
📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度
財政力指数の分析欄令和2年1月1日現在から166人(人口の1.69%)の人口減少と、41.4%の高齢化率(令和3年1月末現在)に加え、町内に大型企業が少ないこと等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。税収向上のため、管内4町と併任徴収や滞納整理の強化に取り組んでいるが、横ばいである。今後は町単独補助金を中心に歳出事業の整理を行い、財政の健全化を図る。 | 経常収支比率の分析欄分子が54,555千円増となったが、分母も66,334千円増となったことで0.2ポイント下がった。分子が増加した主な要因として、橋りょう定期点検業務を実施し24,513千円増、元金償還金の18,276千円増、障害者総合支援介護等給付費の17,354千円増などが上げられる。分母が増加した主な要因としては、森林環境譲与税4,525千円増、暦日要因による地方消費税交付金39,599千円増、普通交付税74,345千円増、法人事業税交付金1,176千円増が上げられる。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄地公法の改正により、区長報酬が物件費になったことで17,767千円減、菊水区域の小学校統廃合により、非常勤職員数が減り11,335千円減等で人件費は21,055千円の減となったが、ふるさと応援寄附金受付システム等手数料が75,972千円増、小中学校学習用タブレットを一人1台配備したことで48,660千円の増など、物件費が209,327千円増となったことで、人口1人当たり決算額が25,196円増加した。廃校の民間譲渡が進んでおり、管理経費の削減を見込んでいる。 | ラスパイレス指数の分析欄昇格により0.2ポイント上昇した。類似団体、全国町村平均と比較しても低い水準にある。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄合併以降、集中改革プランに基づき、退職者に対する職員の採用を控えるなど、職員数の削減に努めており、削減計画以上の実績を上げている。これ以上の削減は、組織機構(支所機能)の見直しや病院、特養、保育園、給食業務等の民間委託などの検討を要すると考えられる。これからの職員の削減においては、住民サービスの低下など一定の犠牲を強いることにつながると認識しており、慎重に検討する必要がある。令和3年4月1日現在では職員数は前年度と同じ254人で、比率は前年度並みとなった。 | 実質公債費比率の分析欄分母となる標準財政規模が増となった要因は2点。まず標準税収入額等が66,840千円増となったのは、暦日要因により地方消費税交付金が46,819千円増えたこと等で基準財政収入額が59,822千円増によるもの。次に普通交付税は、地域社会再生事業費が新設され117,109千円増。また、小学校費の補正係数が伸びたことで児童数に係る需要額が22,948千円増え、基準財政需要額が180,500千円増となった。基準財政収入額についても法人事業税交付金の新設により2,738千円増、地方消費税交付金46,819千円増等により59,822千円増となっているが、需要額の伸び幅の方が大きかったため交付基準額が120,678千円増となった。また分子は、323千円減となった。これは、公営企業会計の地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金が19,010千円減ったことによる。これにより単年度の実質公債費比率が令和1年度決算と比較し約0.436ポイント減となったが、3ヶ年平均は0.2ポイント増の10.3%となった。 | 将来負担比率の分析欄前年度と同様【-】となっている。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とした行財政改革を意識し、財政の健全化に努める。 |
人件費の分析欄地公法の改正により、区長報酬が報償費になったことで17,767千円減、菊水区域の小学校統廃合により、非常勤職員数が減り11,335千円減、熊本県との人事交流により、県から町職員分人件費負担金が特定財源として歳入されるため4,334千円減となり、1.1ポイント下がった。 | 物件費の分析欄戸籍総合システムをクラウド化したことで12,490千円増、情報端末機器管理事業8,305千円増、社会保障・税番号制度事業4,467千円増、地域イントラネット業務3,880千円増等により0.6ポイント上昇した。 | 扶助費の分析欄保育料無償化に伴い私立保育所給付費負担金54,851千円減、在宅用介護認定者介護手当制度の見直しにより地域包括支援センター経費1,936千円減、神尾保育園運営等経費1,580千円減等により1.3ポイント下がった。 | その他の分析欄後期高齢者医療会計繰出金5,209千円増、介護保険事業会計6,523千円増等により1,849千円増となったが、分母が増えているため、0.1ポイント下がった。 | 補助費等の分析欄保育行政事務経費22,140千円増、地公法改正により報償費で支払うこととなった区長会経費17,740千円増、子ども子育て支援事業16,548千円増、一部事務組合(消防費)負担金4,530千円増等により、1.0ポイント上昇した。 | 公債費の分析欄菊水区域小中学校建設事業(繰越分)の償還が始まり33,426千円増、過疎ソフト7,060千円増により公債費は増加したが、比率は前年度並みとなった。令和4年度をピークに、令和14年度まで8億円台の償還が続く見込みである。 | 公債費以外の分析欄全国平均及び熊本県平均と比較すると低い傾向にある。人件費及び扶助費の減で前年度よりも0.2ポイント下がったが、物件費、補助費での伸びが影響し類似団体平均よりも4.3ポイント上回った。今後は補助費、扶助費の単独事業について、5%削減等の見直しに努める。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄議会費は、コロナで各種研修が中止となり研修旅費の減により前年度よりも下がった。類似団体平均が急増したため下回ることとなったが、全国平均及び熊本県平均よりも高く、議員定数がまだ多い状況にある。総務費は、コロナによる特別定額給付金事業、ふるさと応援寄附金返礼品の増加、剰余金処分に伴う財政調整基金積立金の増加により前年度よりも増加した。民生費は、学童保育施設の建設事業、旧老人福祉センター除却事業が前年度で終わった事と、保育所等給付費負担金の減等により前年度よりも減少した。また、18歳未満の医療機関受診が減ったことで子ども医療費助成が減となっている。衛生費は、南関町共同運営する火葬場の改築事業負担金の増、病院事業会計出資金の増、コロナウイルス感染症対策経費の増等により前年度よりも増加した。農林水産業費は熊本地震で被災した旧農業就業改善センターの除却事業、強い農業づくり交付金事業が前年度で終わった事等により前年度よりも減少した。商工費は、大河ドラマ「いだてん」推進協議会負担金が終わった事、コロナによるイベント中止に伴う実行委員会への補助金がなくなった事等から減となった。土木費は、住宅用地造成事業会計繰出金の増、江田高野線改良工事の増等により前年度よりも増加した。消防費は、災害対策基金積立金の増、避難所用投光器整備、一部事務組合負担金の増等により前年度よりも増となった。教育費は、菊水区域の小学校統廃合に伴う小・中学校の建設事業、菊水共同調理場建設事業が終わった事で前年度よりも減となった。災害復旧費は、令和2年7月豪雨に伴う災害復旧事業により増額となった。公債費は小学校建設事業等の償還が始まっており増となった。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄全体的には人口の減少に伴い1人当たりコストが高くなる傾向にある。特に人件費においては、1人当たりコストが熊本県平均と比較し高くなっている。普通建設事業費(うち更新整備)については、学校統廃合による菊水中央小学校の建築改修工事、菊水中学校の改修工事が終わったことで、類似団体平均へと近づいた。公共施設の老朽化が進んでいること、南北に長い地形で道路延長のみならず、施設の集約化が困難であるため、今後も維持補修費が増大する見込みがある。令和2年は橋梁定期点検を実施したことと、道路及び河川の維持補修工事が増となったため昨年度よりも上昇した。扶助費は、子ども医療費助成事業で高校生まで医療費無償を実施しているため、類似団体平均よりも高くなる傾向にあったが、保育料無償化に伴い保育給付費が減となったことなどから昨年度より減少した。公債費は、小学校統廃合事業や学童保育建設事業など、大型の投資的事業の償還で、9億円超で推移していく見込みである。投資及び出資金は、病院事業会計への出資金により類似団体平均を大きく上回っている。貸付金は奨学金事業で、制度利用者が少ないことから類似団体平均を下回っている。繰出金は、住宅用地造成事業会計、特別養護老人ホーム事業会計、後期高齢者医療事業会計への繰出が増えたことで、類似団体平均を上回った。 |
基金全体(増減理由)剰余金処分、債権及び利子運用益による全体の積立額は773,133千円となった。取崩は、財政調整基金284,603千円、減債基金150,000千円、公共施設整備(総合グラウンド整備事業)の財源として公共施設整備基金30,000千円、災害復旧事務経費、土木費補助事業、町急傾斜地崩壊防止事業、林業施設災害復旧事業の財源として、災害対策基金124,000千円、産業廃棄物処理施設地域振興の財源として1,439千円、熊本地震復興基金8,006千円、ふるさと応援寄附金4,826千円の取り崩しを行った。(今後の方針)人口の減少に加え合併算定替えの終了の影響等により、歳入は減少傾向にあるとみている。学校建設事業等による公債費の増加や公共施設の維持補修費、扶助費・補助費等の増加により、歳出は拡大していくことが見込まれており、基金を取り崩しながらの財政運営をしていくこととなる。また、広告効果で近年増加しているふるさと応援寄附金については、政策的経費と経常的な事業への充当のバランスを取りながら活用していく。 | 財政調整基金(増減理由)地財法第7条に基づく決算剰余金処分で270,000千円、運用益1,604千円を積み立て、284,603千円の取り崩しを行った。(今後の方針)連結実質赤字比率における早期健全化基準となる標準財政規模の15%以上(約7億円)を財政調整基金で確保できるよう努める。 | 減債基金(増減理由)運用益222千円の積み立てを行い、150,000千円の取り崩しを行った。(今後の方針)元利償還金への充当を含め、他の基金の残高状況等を見ながら取り崩しを行っていく。 | その他特定目的基金(基金の使途)公共施設整備基金は、橋梁の維持補修に備え3億円強の積立を確保する。公共施設の整備に充当。社会福祉振興基金は、社会福祉全般の振興を目的とする。緑化基金は、町の緑化環境整備を目的とする。災害対策基金は、甚大な被害が発生した場合の応急対策及び復興対策に係る経費に充てることを目的とする。産業廃棄物処理施設地域振興基金は、熊本県公共関与産業廃棄物管理型最終処分場に係る基本協定書第6条の規定に基づき、周辺環境の整備など処分場を中心とした地域の振興を図る事業の財源に充てることを目的とする。中山間ふるさと・水と土保全基金は、中山間地域における土地改良施設の機能を適正に発揮させるための集落共同活動の強化に対する支援事業を行うことを目的とする。環境美化基金は、地域の環境美化を図ることを目的とする。合併振興基金は、合併に伴う町民の連帯の強化及び地域振興を図る事業の財源に充てることを目的とする。平成28年熊本地震復興基金は、平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図るための事業の財源とすることを目的とし、令和4年度で全て取り崩す目標を立てている。ふるさと応援寄附金基金は、ふるさと納税制度を活用して和水町を応援するために寄せられた寄附金を、必要な事業に充てるため積み立てている。(増減理由)ふるさと応援寄附金基金は、経費充当後の残額を必要な事業に充てるため積み立てた。その他の増加については運用益によるものである。公共施設整備の財源として公共施設整備基金30,000千円の取り崩しを行った。地財法第7条に基づく決算剰余金処分で災害対策基金に211,000千円積み立て、124,000千円の取り崩しを行った。産業廃棄物処理施設地域振興事業の財源として1,439千円の取り崩しを行った。(今後の方針)運用益による安定的及び継続的な事業の実施を目的として設置されたものが、社会情勢の変化や新制度の創設等により目的を達成したものもある。整理を行い、可能なものについては財政調整基金への編入を検討する。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は減少傾向にあり、類似団体と比較すると下回っている。令和1から令和2にかけては総合グラウンドの整備工事や江田高野線改良工事や共同給食調理場の新設等と菊水東小学校や菊水西小学校の売却等による要因が挙げられる。引き続き公共施設等総合管理計画等の計画に基づき資産を適切に更新していく。 | 債務償還比率の分析欄令和1から令和2にかけて22.5%増加しており、債務償還可能比率が増加している。充当可能基金は増加したが、それを上回る資産整備に係る地方債の新規発行が要因として挙げられる。基金の取り崩しも見込まれるため、債務償還可能比率の数値が増加しないよう、今後についても引き続き財政の健全化に努めていく。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率が発生していないことから組み合わせのグラフは表示されないが、R2は総合グラウンドの整備工事や江田高野線改良工事や共同給食調理場の新設等と菊水東小学校や菊水西小学校の売却等により有形固定資産減価償却率は減少した。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析将来負担比率が発生していないため組合せグラフは表示されないが、実質公債費比率は類似団体平均値よりも上回っている。今後も大型公共事業の償還が続くため、実質公債費比率は現在の水準が続くと見込まれる。今後は投資効果や事業の優先順位を十分検討し記載抑制に努めていく。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄道路は江田高野線の改良事業により減価償却率が0.6ポイント下がった。一人当たり延長は南北に長い地形ということからも県平均の2倍以上となっている。橋りょう・トンネルは小規模のものが多いことから一人当たり固定資産額が類似団体内で下位に位置している。公営住宅は菊水地区に3か所(昭和55~62年建設:全てRC造)、三加和地区に3か所(昭和58年~平成5年建設:RC造2か所、木造2か所)あるが、棟のほとんどが耐用年数を過ぎているため県平均及び類似団体平均と比較してかなり減価償却率が高くなっている。和仁団地の外壁屋根改修工事を行い、1.9ポイント下がった。保育園は三加和地区に1ヶ所あり、園舎(昭和61年建設:RC造)、ランチルーム(平成17年建設:木造)のどちらも耐用年数まであとわずかであることから減価償却率が高くなっていたが、屋根改修工事等定期的な改修・改良工事を実施しているため有形固定資産減価償却率は減少傾向にある。学校は旧菊水東小学校と旧菊水西小学校の売却等により有形固定資産減価償却率が大幅に減少した。また保有資産も減ったため一人当たりの面積も減少した。令和3では旧神尾小学校と旧菊水南小学校の売却が実施されたため、さらに有形固定資産減価償却率が減少する見込みである。公民館は菊水地区に1か所(平成2年建設)、三加和地区に1か所(平成2年建設)ある。どちらも同時期に建設されてから30年を経過し、減価償却率は上昇している。一人当たり面積は、人口の減少により微増した。引き続き公共施設等総合管理計画等の計画に基づき施設更新を適切に実施していく。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄どの施設類型においても有形固定資産減価償却率は増加傾向にある。体育館・プールの一人当たり面積は、人口は少ないが合併前の2町で保有していた施設をそのまま持っているので類似団体平均よりも大きくなっている。福祉施設は、和水町老人福祉センター(昭和59年建設)の除却により、福祉センター(平成8年建設)の1施設となったため、一人当たり面積及び減価償却率が減少した。保健センター(平成2年建設)は三加和地区に1施設あり30年を経過し、耐用年数50年の半分を超えた。平成28年度に空調の一部改修を行ったので、今後同様の改修工事が予想される。一般廃棄物処理施設は、有明広域行政事務組合が行った第2衛生センター及び東部衛生センターの機械更新等の改修工事で一人当たり有形固定資産額が増えたが、減価償却費と比較すると少額であったため減価償却率は上昇した。消防施設は、有明広域行政事務組合の玉名消防署の新築により有形固定資産減価償却率が減少し、人口減少により一人当たりの面積は増加傾向だが、類似団体よりも下回っているか同程度である。庁舎は本庁が平成6年建設で水冷式空調管理方式をとっている。老朽化に加え消耗部品等が生産中止で修繕もままならないため、令和4年度に約1億6千万円の抜本的な更新工事を行う。また平成28熊本地震及び平成31.1.3(最大震度6弱)・平成31.1.26(最大震度5弱)の地震で壁面等に亀裂を負ったが、設計事務所による診断では被災度は小破であり、建物自体は応急補修程度で恒久的な使用が可能な状態である。三加和総合支所は昭和39年建設で耐用年数50年を過ぎている。耐震基準がない時代の建設物であり、防災施設としての機能を継続するのであれば今後の方針を決める必要が生じる。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産総額が前年度から884百万円の増加(+2.2%)となった。金額の変動が大きいものは工作物(前年度比805百万円の増加)であり総合グラウンドの整備工事や江田高野線改良工事のためである。資産総額の内、有形固定資産の割合が75.7%となっている。これらの資産は将来の支出(維持管理・更新費用)を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。また、負債総額が前年度から369百万円の増加(+4.2%)となった。金額の変動がもっとも大きいものは地方債(固定負債)(前年度比390百万円の増加)である。水道事業会計、国民健康保険事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度から635百万円増加(+1.5%)し、負債総額は前年度から521百万円増加(+5.2%)した。資産総額は水道事業会計の資産を計上していることなどにより、一般会計等より1,566百万円多くなり、負債総額も1,457百万円多くなっている。一部事務組合、第三セクターを加えた連結では、資産総額は前年度末から820百万円増加(+1.8%)し、負債総額は前年度末から709百万円増加(+6.4%)した。資産総額は一部事務組合等に係る資産を計上したことなどにより、一般会計等に比べて3,396百万円多くなり多くなり、負債総額も一部事務組合等の消防署新設にともなう地方債発行から、2,652百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、経常費用は7,258百万円となり、前年度比1,998百万円の増加(+38.0%)となった。その内、経常費用に占める補助金等の費用は2,853百万円(39.3%)となっており、前年度と比べて1,146百万円増加(+67.1%)した。また、社会保障給付の費用は534百万円(7.4%)となっており、前年度と比べて7百万円増加(1.3%)した。補助金等の増加については新型コロナウイルスの特別定額給付金によるものである。社会保障給付金は増加し今後も高齢者人口の増加に伴い該当支出は今後も増加が見込まれることから、引き続きその他の経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べ、水道事業会計の使用料金などを使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が1,408百万円多くなっている一方、国民健康保険税や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が1,782百万円多くなり、純行政コストは2,718百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象一部事務組合、第三セクター等の事業を計上し、経常収益が1,581百万円多くなり、移転費用が3,285百万円多くなっている。また経常費用が5,762百万円多くなり、純行政コストは4,704百万円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、税収等の財源7,866百万円が純行政コスト6,814百万円を上回ったことから、本年度差額は1,053百万円(前年度比310百万円増加)となり、純資産残高は515百万円の増加となった。全体では、国民健康保険事業会計、介護保険特別事業会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が768百万円多くなっており、本年度差額は592百万円となり、純資産残高は115百万円の増加となった。連結では、一般会計等と比べて財源が4,234百万円多くなっており、本年度差額は582百万円となり、純資産残高は112百万円の増加となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は879百万円であり、投資活動収支については固定資産の整備や基金の積立等を行ったことから△1,392百万円となった。財務活動収支については、地方債の発行収入が償還額を上回ったことから417百万円となっており、本年度資金残高は前年度から96百万円減少し947百万円となった。学校給食共同調理場等の施設に対する投資が多かったため引き続き地方債の削減に努めていく全体では、業務活動収支は一般会計等より66百万円多い945百万円となっている。投資活動収支では、主に水道事業会計における公共施等設整備を実施したため、1,570百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行収入が償還額を上回ったことから518百万円となり、本年度末資金残高は前年度から106百万円減少し、1,790百万円となった。連結では、一部事務組合の収入の一部が業務収入に含まれることから、業務活動収支は一般会計より153百万円多い1,032百万円となっている。投資活動収支では、消防署新設工事の施設に対する投資が行われたため△1,820百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行収入が償還額を上回ったことから707百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から83百万円減少し、1,941百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率純資産比率は直近5年間では横ばいで類似団体とほぼ同じである。将来世代負担比率については直近5年ではやや増加傾向にあるが、類似団体よりも下回っている。将来世代負担比率が資産投資により増加する指標のため、資産投資と現役世代の負担のバランスを見ながら適切な資産更新に努めていく。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況令和元年度と比較すると令和2年度は住民一人当たりの行政コストは17.4万円増加しているが新型コロナウイルスの特別定額給付金の補助金等の増加が要因として上げられる。令和3年度以降は新型コロナウイルス対策の投資分に対する維持費用等の増大も見込まれるため今後も注視してく必要がある。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況令和元年度と比較すると令和2年度は住民一人当たりの負債額は5.2万円増加している。また、基礎的財政収支は154百万増加している。令和2年度では総合グラウンドの整備工事や江田高野線改良工事や共同給食調理場の新設等の大規模工事が実施されたため基礎的財政収支の赤字が続いている。今後も地方債を活用する上では公債費とのバランスを考慮した健全な行政運営に努めていく必要がある。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況受益者負担割合は令和元年度と比較すると0.7%減少した、類似団体と比較すると下回っている。物価高による行政コストの増大が見込まれるため施設の使用料を見直しの検討や各施設の維持管理料の抑制を図り受益者負担割合の適正化に努めていく必要がある。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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