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地方財政ダッシュボード

熊本県天草市の財政状況(2010年度)

🏠天草市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(平成22年度国勢調査:33.7%)に加え、基幹産業である1次産業の衰退、また、長引く景気低迷による税収の落ち込みの影響により、依然として類似団体のうち最下位の0.28%という低い比率である。今後も、税収の大きな伸びは見込めないことに加え、福祉経費が増加傾向にあることや、大規模事業や臨時財政対策債の償還開始に伴う公債費増加などの影響により、財政力指数は低い水準で推移するものと考えられるため、財政健全化計画、定員適正化計画や集中改革プランに沿った財政運営を行い、基盤強化を図る必要がある。

経常収支比率の分析欄

平成21年度以降、類似団体平均を下回る比率となっており、対前年比4ポイント改善の85.0%である。平成19年度から21年度にかかけて行った公的資金補償金免除繰上償還の影響による公債費の減や普通交付税の増が大きく影響している。しかしながら、その一方で、扶助費や後期高齢者広域連合への負担金などの補助費等は年々増加傾向にあり、普通交付税への依存度が高い天草市にとっては一時的な改善と考えられるため、今後も継続して経費の見直しを図る必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費、物件費等の合計額の人口1人当たりの金額が類似団体平均に比べて高くなっている要因は人件費である。これは、10団体による広域な合併で抱える職員数が依然として多いことが要因である。今後も定員適正化計画に沿って、将来の組織体制を見据えながら計画的に職員数の削減に努めると共に、民間でも実施可能な部分は指定管理者制度を導入し委託化を進めるなどにより、コスト低減を図る必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を2.2ポイント下回る低い給与水準となっている。今後も地域における民間企業の平均給与状況を踏まえながら給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

10団体による広域合併で抱える職員数は類似団体平均と比較しても依然として多く、今後も定員適正化計画における目標(平成27年度で850人、平成32年度で650人)を目指して将来の組織体制を見据えた機構改革を図りながら、職員数の削減に努めなければならない。

実質公債費比率の分析欄

平成19年度から21年度にかけて行った公的資金補償金免除繰上償還や起債額がその年度の公債費の元金償還額を上回らないよう抑制してきたことにより、年々実質公債費比率は減少傾向にあり、類似団体平均水準の12.9%まで引き下げられている。しかしながら、今後は普通交付税の増額も見込まれないため、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を下回っている主な要因としては、平成19年度から21年度にかけて行った公的資金補償金免除繰上償還に加え、平成22年度で行った任意繰上償還による地方債現在高の減や、普通交付税の増額に伴う標準財政規模の増、財政調整基金の積立による充当可能基金の増額等があげられる。しかしながら、今後は学校建設等の大規模事業に係る新たな地方債等の増加も見込まれることから、更なる財政の健全化を図る必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は前年度から1.2ポイント改善され、類似団体平均と比較しても低い水準となっているが、人口1人当たりの人件費で置き換えた場合は依然として高い状況であるため、定員適正化計画に沿い、新規職員採用数の抑制などに努めながら改善していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度から0.4ポイント改善され8.1%となり、類似団体平均に比べ低い水準となっている。これは、財政健全化計画や集中改革プランに沿い、年々抑制を図った結果といえる。今後も指定管理者制度の導入や民間委託化などを進めながらコスト削減を進めていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回る7.9ポイントとなっているが、生活保護費など今後も膨らむ要素は多くため、財政に急激な圧迫がかからぬよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、依然として繰出金が増加していることが要因である。中でも、国民健康保険事業特別会計への繰出金は多く、赤字補てん的な繰出しを今後どの様に減らしていくのかが課題である。保険料の適正化も考えながら、普通会計の負担軽減を図る必要がある。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、11.5%となり類似団体平均を依然として上回っている。平成22年度では、赤潮発生に伴う養殖業者への補助経費が多額となったことに加え、起債の任意繰上償還に伴う補償金の発生などにより多額となった。今後は、補助金交付基準の見直しや、既得権化している補助金の見直しや廃止を行う必要がある。

公債費の分析欄

地方債発行の抑制や、平成19年度から21年度にかけて行った公的資金補償金免除繰上償還により、公債費に係る経常収支比率は減少傾向にあるものの、依然として類似団体平均を0.8ポイント上回っている。今後も元金償還額を上回らない発行額の抑制や任意繰上償還など公債費の縮減に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費については、類似団体平均を3.7ポイント下回り65.6%となっている。これは、物件費(8.1%)が類似団体平均より大きく下回ったことが要因と言える。今後も、物件費のみならず、他の経費についても財政健全化計画、定員適正化計画や集中改革プランに基づき財政健全化に努める必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

財政調整基金積立額、実質収支や実質単年度収支については普通交付税の交付額や臨時財政対策債発行可能額に影響を受け易い体質となっている。財政調整基金残高については、特に平成22年度大きな伸びとなり、標準財政規模比で5.87ポイントも前年比を上回ることとなった。また、実質単年度収支については、平成19年度から上昇傾向となっているが、これは、公的資金補償金免除繰上償還や、任意の繰上償還の影響も大きい。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

平成18年度以降連結赤字比率に係る赤字額は発生していない。しかしながら、特別会計においては、一般会計からの繰出金に依存するところが大きいうえ、今後は施設更新への経費が嵩むことが見込まれていることから、使用料の適正化なども議論に含めながら、経営の健全化に継続して取組む必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

元利償還金については、平成19年度から21年度にかけて行った公的資金補償金免除繰上償還の影響により減少傾向にある。またその他の項目については特に大きな増減はないものの、今後は、学校建設事業など大型事業による公債費や債務負担行為に基づく支出額の増加、ダム建設や施設更新に伴う公営企業債の元利償還への繰入額の増加などが見込まれ、実質公債費比率を挙げる要因は多い。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

地方債の現在高については、平成19年度から21年度まで行った公的資金補償金免除繰上償還や、平成22年度に行った任意繰上償還により年々減少傾向にある。また、公営企業債等繰入見込額や、組合等への負担見込額についても、過去の大型事業に係る起債完済により減少傾向となっている。さらに、退職手当負担見込額についても定員適正化計画に沿った職員数の管理により今後も減少の見通しとなっている。加えて、充当可能財源としての基金残高についても、普通交付税の増加に伴う財政調整基金残高の増加を要員として増えている。このようなことから、一見将来負担比率は良好なように見えるが、今後の普通交付税の動向も流動的であることや、学校建設事業など大型事業に伴う地方債現在高などの増加も見込まれるため、一時的な改善として、更に財政健全化に努めなければならない。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,