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地方財政ダッシュボード

熊本県天草市の財政状況(2021年度)

熊本県天草市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

天草市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業天草市立牛深市民病院病院事業天草市立栖本病院病院事業国民健康保険 天草市立 新和病院病院事業河浦病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業漁業集落排水排水処理事業特定地域生活排水処理排水処理事業個別排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

人口減少や全国平均を上回る高齢化率(令和2年国勢調査における高齢化率41.17%)に加え、基幹産業である第1次産業の衰退等により自主財源が乏しく、地方交付税に依存した財政状況となっており、類似団体平均を大きく下回っている。今後とも国の動向や社会情勢を踏まえ、主要計画である行政経営改革大綱等に基づき、行政運営のスリム化を進め、行政課題への対応や質の高い行政サービスを効率的に提供していくため、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

普通交付税の追加交付や地方消費税交付金等の増額により経常一般財源等(分母)が増加するとともに、行政経営改革大綱に基づいた人員管理の適正化による任期の定めのない常勤職員の減や退職金の減による人件費の減少や、上水道事業や病院事業会計補助金の減少により経常経費充当一般財源(分子)が減少したため、前年度より4.2ポイント改善した。人口減少などにより市税収入の増加も将来的に期待できない中、今後の財政運営はより一層厳しくなると見込まれるため、事務事業の見直しを更に進めることで義務的経費の削減に努め、持続可能な財政運営基盤の確立に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

物件費において、新型コロナウイルスワクチン接種事業やふるさと応援寄附金の増加に伴う返礼品等の費用の増加が要因で、前年度より3,580円増加した。広大な市域に集落が点在する本市では、類似団体平均より職員数が多い状況にあることや合併により公共施設の保有量が多いことが要因で、類似団体平均を上回っている。今後も職員の定員管理を行うとともに、事務事業等の見直しによる物件費の抑制、公共施設等総合管理計画に基づく施設の統廃合や計画的な維持管理に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国の人事院勧告や熊本県の人事委員会勧告等を参考に給与改定を行っており、ラスパイレス指数は類似団体平均とほぼ同程度となっている。今後も人事院勧告や熊本県及び県内他市の状況等を参考にしながら、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数については、毎年減少しているものの、広大な市域の中に集落が点在する本市においては、市民サービスの円滑な提供や地域振興の支援のために、各支所や出先機関に職員を配置していることから、類似団体平均と比較して多い状況にあったが、定員適正化による職員数の削減に取り組んできたことからその差は小さくなってきている。今後も効率的な組織体制の構築に取り組むとともに、効果的な人員配置を行いながら、適正な職員数の管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

単年度で比較すると、分子である元利償還金が減少したことで前年度より改善したものの、3か年平均では、令和元年度からの庁舎建設に伴う起債償還が影響していることが要因で、前年度より0.1ポイント上昇した。今後も普通交付税の一本算定や令和2年国勢調査人口での算定による地方交付税の減少に加え、老朽化した公共施設の改修・更新等による費用の増加が見込まれるため、地方債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債残高の減少や財政調整基金等の積み増しによる充当可能財源等の増額により分子である将来負担額が減少するとともに、分母となる標準財政規模から控除する算入公債費等の減少が要因で、前年度より20.3ポイント低下した。今後も普通交付税の一本算定や令和2年国勢調査人口での算定による地方交付税の減少に加え、老朽化した公共施設の改修・更新等による費用の増加やスポーツ拠点施設整備事業など大型建設事業が予定されていることから地方債の増発や基金の取り崩しが予測されるため、より一層財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

行政経営改革大綱に基づいた人員管理の適正化による任期の定めのない常勤職員の減や退職金の減等により、前年度より2.2ポイント低下した。今後は定年延長の影響により、人件費は横ばいとなる見込みであるが、引き続き事務事業の改善等による行政の効率化を進め、職員数や給与水準の管理を徹底して行い、人件費全体の抑制に努める。

物件費の分析欄

令和3年3月に新たに道の駅がオープンしたことや、し尿処理施設の労務単価の値上がり等により施設管理委託料が増加したことなどが要因で、分子である経常物件費は増加したが、分母である経常一般財源等も増加したことにより、前年度より0.2ポイント低下した。類似団体平均を下回っているものの同水準で推移しており、今後も事務事業の見直しを行いながら、経常物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

障がい認定者の高齢化に伴う認定区分の重度化等による介護給付費の増加や報酬単価改正等による訓練等給付費の増加などの要因で、分子である経常扶助費は増加したが、分母である経常一般財源等も増加したことで、前年度より0.1ポイント低下した。今後も高齢化の進行や福祉ニーズの多様化により社会保障関係経費は同水準で推移していく見込みであり、社会保障制度に関する国の動向等を注視しながら、より効果的な事業の実施に努める。

その他の分析欄

介護保険の低所得者保険料軽減分の減少や国民健康保険の保険料軽減分の減少により特別会計への繰出金が減少したことが要因で、前年度より0.8ポイント低下した。類似団体平均より下回っている状況にあるが、特別会計の運営においても普通会計と同様に、更なる経費の削減と合理化を図り、普通会計の負担軽減に努める。

補助費等の分析欄

上水道事業や病院事業会計補助金等が減少したことが要因で、前年度より0.4ポイント低下した。類似団体平均を上回っている状況にあり、補助金等が果たしている役割や効果等を改めて検証し、交付基準等の見直しを進める必要がある。

公債費の分析欄

新発債はその年度の元金償還額以内に抑制しているため、前年度より0.5ポイント低下した。類似団体平均を上回っている状況であり、今後も公共施設の改修・更新等による費用の増加が見込まれるため、計画的な地方債の発行に努める。

公債費以外の分析欄

人件費や補助費などの減少に加え、普通交付税等の増加により、前年度より3.7ポイント低下した。今後も徹底した事務事業の見直しにより、業務の効率化を図り、行政コストの削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、前年度からの繰越金の増加や普通交付税の追加交付等により、積立金が増加したため、前年度より5.46ポイントと大きく上昇した。実質収支は、前年度より1.42ポイント上昇しており、その影響で実質単年度収支も上昇した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計の実質収支は、継続的に黒字を確保しており、令和3年度の黒字額の標準財政規模に対する割合は10.88%で、前年度より1.44ポイント上昇した。また、その他の会計についても、一般会計と同様に黒字を確保しているが、一般会計からの繰出金に依存した状況にある。そのような中にあって、水道事業及び下水道事業において、平成27年度(2015年度)に料金体系を見直しを行い、経営戦略を策定して健全化に向けた取り組みを進めている。今後も、一般会計と特別会計が連携して経費負担の在り方の検討を進め、各会計の経営の健全化を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金について、行政経営改革大綱に基づき新発債をその年度の元利償還額以内に抑制しているため、前年度より14百万円減少した。なお、令和元年度に元利償還金が増加しているのは、庁舎建設に伴う市債の償還が始まったことが影響している。一般会計及び公営企業においても施設の更新時期を迎えており、公債費が増加することが想定されるため、施設の統廃合など計画的かつ効率的な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額については、行政経営改革大綱に基づき新発債の額をその年度の元金償還額以内に抑制していることや公営企業の過去の建設事業に要した地方債の償還が進んだことが要因で、前年度より2,862百万円減少した。充当可能財源等については、財政調整基金等の積み増しなどによる充当可能基金の増加や、普通交付税の増加による標準財政規模の増加に加えて、新発債の抑制による基準財政需要額算入見込額の減少が要因で、前年度より2,236百万円増加した。今後、普通交付税の一本算定や令和2年国勢調査人口での算定により普通交付税が減少する一方、老朽化した公共施設の改修・更新による費用の増加に伴う地方債の増発や基金の取り崩しにより、より一層厳しい財政運営が求められることが予測されるため、引き続き行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)決算剰余金等として財政調整基金を1,875百万円、ふるさと応援寄附金の増加によりふるさと応援寄附基金を825百万円、森林整備等の財源として森林環境贈与税基金を64百万円を積み立てた。一方で、庁舎や複合施設等の建設に伴う起債償還の財源として減債基金を122百万円、コミュニティセンターの指定管理料の財源として地域振興基金を242百万円など取り崩したが、前年度からの繰越金の増加や普通交付税の追加交付等により財政調整基金の取り崩しが必要なかったことなどにより、基金全体で2,543百万円の増加となった。(今後の方針)普通交付税の一本算定及び施設の老朽化に伴う更新費用の増加等に対応するため、決算状況等を踏まえて可能な限り財政調整基金に積み立てる。

財政調整基金

(増減理由)普通交付税の一本算定及び施設の老朽化に伴う更新費用の増加等に対応するため、決算状況等を踏まえて可能な限り財政調整基金に積み立てる。(今後の方針)普通交付税の一本算定及び施設の老朽化に伴う更新費用の増加等に対応するため、決算状況等を踏まえて可能な限り積み立てを行い、標準財政規模の20%程度を確保するよう努める。

減債基金

(増減理由)庁舎及び複合施設建設等に伴う起債償還の財源として122百万円を取り崩した一方、本渡学校給食センター建設事業及びスポーツ拠点施設整備事業の元利償還金に係る普通交付税未算入相当額、御所浦診療所建設事業の起債償還の財源とするために受けた県補助金及び運用利息として1,143百万円を積み立てたことによる増加。(今後の方針)庁舎、複合施設及び御所浦診療所建設等の起債償還の財源として取り崩す予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:地域住民が自主的、主体的に取り組む創造的な地域づくりを支援する事業・ふるさと応援寄附基金:ふるさと応援寄附金を活用した魅力的な天草の実現に資することを目的とする事業・福祉基金:社会福祉の充実発展を図り、住民の福祉増進に資する事業・新型コロナウイルス感染症対策基金:新型コロナウイルス感染症に関する対策に係る事業・森林環境贈与税基金:森林の整備の促進に関する事業(増減理由)・地域振興基金:市内53個所のコミュニティセンターの指定管理委託料の財源として242百万円を取り崩したことによる減少。・ふるさと応援寄附基金:ふるさと応援寄附金を活用した事業に707百万円を取り崩した一方で、寄附金の増加により825百万円を積み立てたことによる増加。・新型コロナウイルス感染症対策基金:新型コロナウイルス感染症の影響を受けた中小企業・小規模事業者及び農漁業者に対する利子補給等の支援の財源として67百万円を取り崩したことによる減少。・産業振興チャレンジ基金:基金廃止に伴い193百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)・地域振興基金については、コミュニティセンターの指定管理委託料の財源として毎年度同規模の額を取り崩す予定。・ふるさと応援寄附基金については、ふるさと納税の推進による寄附金の増加に伴い積立額が増加しているが、寄付金を有効に活用するため、基金に必要以上に残らないよう取り崩す予定。・新型コロナウイルス感染症対策基金については、各利子補給等の補助対象期間にあわせて取り崩す予定。・森林環境贈与税基金については、基金残高が増加傾向にあるが、贈与税を有効に活用するため基金に必要以上に残らないよう取り崩す予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

合併により市域が広域になっていることから、資産の保有数も多く、毎年の更新費より減価償却費が上回っているため、類似団体内平均値の比率と比較して高い数値になっている。また更新を迎えている資産も多いため、今後も公共施設等総合管理計画等に基づいた施設管理を進めていく。

債務償還比率の分析欄

過疎対策事業債の増加はあるものの、一般単独事業債や臨時財政対策債などが減少したことにより、地方債の総額は減少している。本市では例年、公債費の元金償還額を超えない範囲で地方債の借入を行うこととしているため、類似団体内平均値と比較して低い数値を維持していると考えられる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

合併により市域が広域になっていることから、資産の保有数も多く、毎年の更新費より減価償却費が上回っているため、有形固定資産減価償却率は上昇している。また、将来負担比率については、地方債の総額が減少したほか、基金残高が増加したことで比率は大幅に下降したと考えられる。今後の見通しとして、給食センターやスポーツ拠点施設などの大型建設事業が控えていることから、有形固定資産減価償却率は下降し、将来負担比率は上昇すると考えられる。そのため、総合管理計画に基づいた施設の維持管理を推進していくと共に、地方債の計画的な償還を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、地方債の総額が減少したほか、基金残高が増加したことで比率は大幅に下降したと考えられる。本市では例年、公債費の元金償還額を超えない範囲で、地方債の借入を行うこととしているため、令和元年度を除き類似団体内平均値と比較して低い数値を維持していると考えられる。(令和元年度庁舎建替えによる影響)実質公債比率については、3ヶ年の平均となり、単年度比率が低い平成30年度が外れ、単年度比率が高い令和3年度が加わったため上昇した。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

熊本県天草市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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