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地方財政ダッシュボード

福岡県飯塚市の財政状況(2013年度)

🏠飯塚市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

旧産炭地特有の経済構造として、生活保護率が高いなど低所得者が多く、併せて人口の減少、高齢化の進展に伴う税収等の低迷により0.49と類似団体平均を大きく下回っている。今後は、中心市街地活性化事業、浸水対策事業、小中学校再編整備事業などの大型事業が本格化していくことから、事業費の適正化や事業実施年度の分散などの見直しを実施するとともに、地方税の徴収率の向上や企業誘致の促進などにより財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

歳入面では、市町村民税のうち、個人分が80百万円の減となったが、景気回復の影響により法人税が92百万円の増、固定資産税が150百万円の増となっており、経常一般財源等は135百万円の増となっている。歳出面では、人件費、公債費の減などが影響し、歳出全体としては、経常一般財源決算額が824百万円の減となっている。その結果、経常収支比率は2.9ポイント改善された。今後は、普通交付税の合併算定替の終了を見据え、「第二次行財政改革大綱」に基づく行財政改革、「事務事業評価」による見直しと財源配分の重点化など歳出削減の取組みを継続し、自主財源を確保する取組みに努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額が類似団体平均を上回っているのは、維持補修費が依然として高い水準にあることが主な原因となっている。合併により重複した施設や老朽化した施設の維持管理に経費がかかっており、公共施設の統廃合、長期継続契約による管理経費の合理化、行財政改革実施計画の確実な実施など総合的な歳出抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体と比較して0.1ポイント高くなっており、今後も他団体の水準や民間給与の状況を踏まえ、給与の適正化に努める。なお、国家公務員給与削減前との比較では同水準となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行財政改革実施計画に基づく定員削減により、前年度と比較して0.09人減となっている。今後も、市民サービスを維持しながら全体的な事務事業の見直し、機構改革等の取り組みを推進し、適正な定員管理を図る。

実質公債費比率の分析欄

公債費については、合併特例事業債、臨時財政対策債の元金償還の開始などで増加傾向にあるものの、一般廃棄物処理事業債や一般単独事業債などの交付税措置率が低い、もしくは措置率がない事業の償還が終了したことにより、結果として昨年度に比べて2.3ポイントの減となっている。しかしながら、中心市街地活性化事業、浸水対策事業、小中学校再編整備事業などの大型事業を継続して実施しているため、事業費の適正化や事業実施年度の分散などの工夫により公債費負担の均衡を図る。

将来負担比率の分析欄

将来の公債費負担を軽減するために減債基金に1,841百万円の積立を行ったこと及び財政調整基金に決算剰余金を含む積立を979,909千円行ったこと等により充当可能基金が2,866百万円の増となっている。また、国の補正対応事業や、合併特例事業債の有効活用を基本とした大型事業の実施により地方債現在高は増加しているが、普通交付税の措置率が高い地方債を積極的に活用しているため、将来負担比率は16.7ポイントの減となっている。今後も地方債現在高の増加は続く見込みであるため、事業費の適正化を図りつつ、合併特例事業債等の交付税措置率の高い地方債を活用することにより将来負担の適正化を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

類似団体平均に比べ人件費に係る経常収支比率が4.9ポイント下回っている。これは、平成18年度に策定した行財政改革実施計画に従って、職員数の削減を実施してきたことによるものである。平成18年4月1日現在の普通会計での職員数が1,022人にであったのに対し、平成26年4月1日現在の普通会計での職員数は785人と237人の削減を達成している。今後も市民サービスを維持しながら全体的な事務事業の見直し、機構改革等の取り組みを推進し、適正な定員管理のもとに人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

類似団体平均に比べ物件費に係る経常収支比率が低くなっている主な要因として、ごみ処理業務等の一部を一部事務組合が行っていることが挙げられる。今後、業務の民間委託が進むにつれて物件費が増加することが予想されるため、施設管理経費の削減をはじめ、各種委託業務の見直しなど物件費の水準を低く保つための取り組みを行う。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体を大きく上回っている。これは、旧産炭地域特有の経済構造として、生活保護率が高いなど低所得者が多いことが大きな要因である。就労支援など自立に向けた取り組みの強化により、増大する扶助費の抑制を図る。

その他の分析欄

類似団体平均に比べ高い水準になっている主な要因として、繰出金の増加が挙げられる。高齢化の進展に伴う医療費増が影響し、後期高齢者医療特別会計や介護保険特別会計などで繰出金が増加傾向にあり、普通会計の負担増につながっている。本市が掲げている「健幸都市いいづか」を実現するために健康づくり事業や介護予防事業等の推進に取り組んでおり、医療費・サービス給付費の抑制と保険料適正化による収入増といった双方の取り組みにより、負担額を減らすよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均に比べ補助費等に係る経常収支比率が高くなっている主な要因として、一部事務組合負担金や企業会計・外郭団体等をはじめとする各種補助金の経費が高いことが挙げられる。特に、一部事務組合負担金においては、ごみ処理業務等を行う一部事務組合が直営とは別に2つ存在するなど合併後の統廃合がまだなされていない状態である。負担金・補助金等については、行財政改革実施計画や補助金のあり方検討委員会等の指針を踏まえ、合理化を図るとともに、外郭団体の運営・事業についても効率化を図る。

公債費の分析欄

公債費については、合併特例事業債、臨時財政対策債の元金償還の開始などで増加傾向にあるものの、一般廃棄物処理事業債や一般単独事業債などの交付税措置率が低い、もしくは措置率がない事業の償還が終了したことにより、結果として昨年度に比べて2.6ポイントの減となっている。しかしながら、中心市街地活性化事業、浸水対策事業、小中学校再編整備事業などの大型事業を実施しているため、引続き事業費の適正化や事業実施年度の分散などの工夫により公債費負担の均衡を図る。

公債費以外の分析欄

類似団体平均に比べ扶助費は3.3ポイント上回っているが、人件費は4.9ポイント、物件費は2.4ポイント下回っている状況である。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

平成25年度の決算状況は、形式収支2,065百万円、実質収支1,651百万円、単年度収支-63百万円となっている。実質単年度収支は74百万円と平成24年度決算に引き続き黒字となっている。財政調整基金残高は前年度比980百万円増となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

赤字の会計は、小型自動車競走事業特別会計である。これは、平成15年度及び16年度決算における繰上充用金をそのまま引き継いでいる形で、経営改善に着手し、赤字の解消に努めているところであるが、長引く景気低迷により入場者数の減と1人あたりの購買額の減少に歯止めがかからず、単年度赤字が417,487千円となっている。厳しい経営状況であるが、今後も更に売上増と経費削減の努力を継続し、業務委託の検討などの経営改善の取り組みを実施する。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金は、前年度に比べ合併特例事業債が158,836千円(16.1%)の増、臨時財政対策債が115,431千円(11.3%)の増となっているが、一般廃棄物処理事業債が670,524千円(皆減)の減、地域総合整備事業債が137,036千円(29.5%)の減となったこと等により、全体としては848百万円の減となった。普通交付税の措置率が高い地方債の活用を行った結果、実質公債費比率は2.3ポイント改善された。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

地域の元気臨時交付金等の国県支出金の有効活用によって投資的経費に充当する一般財源が減少し、財政調整基金の積立と、将来の地方債元利償還に備えた減債基金への積立を行ったことにより、充当可能基金の額が2,866百万円増加している。また、普通建設事業の実施に際して、地方債残高は3,129百万円増加しているが、補正予算債や合併特例事業債など交付税措置率の高い地方債を積極的に活用したことにより、交付税算入見込額が3,195百万円増加していることから、将来負担比率が16.7ポイント改善された。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,