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財政力指数の分析欄旧産炭地特有の経済構造として、生活保護率が高いなど低所得者が多く、併せて人口の減少、高齢化の進展に伴う税収等の低迷により歳入が減少している。類似団体と比較して大きな差があり、今後、地方税の徴収率の向上や企業誘致の推進により税収の確保をに努める。 | 経常収支比率の分析欄歳出面では、人件費、公債費の減、扶助費では経常的経費は増加したものの、その増加経費に対する特定財源の増および生活保護費における前年度精算分の充当により経常一般財源は大幅に減となり、歳出全体の経常一般財源決算額は、５０１百万円（－１．６％）の減となっている。歳入面では、市町村税で市町村民税は景気低迷の影響等により減少したが、たばこ税の増により１０９百万円の増となった。臨時財政対策債を含む実質的な普通交付税の４５９百万円減などの要因により、全体の経常的一般財源等は４４０百万円（－１．３％）減となっている。その結果、本年度の経常収支比率は０．３ポイント改善されたが、生活保護費の前年度精算分の充当がなければ悪化していたと見込まれる。類似団体と比較して同水準であるが、今後、更なる行財政改革の取り組みにより、義務的経費等経常経費の削減に努める。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人件費、物件費及び維持補修費の合計額の人口１人当たりの金額が類似団体平均を上回っているのは、維持補修費が要因となっている。合併により重複した施設や老朽化した施設の維持管理に経費がかかっており、行財政改革実施計画、公共施設等のあり方に関する実施計画等に基づき施設の統廃合を含め歳出抑制に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄類似団体と比較して高い水準であるが、今後も他団体の水準や民間給与の状況を踏まえ、給与の適正化に努める。なお、国家公務員給与削減前との比較では＋０．３となっている。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄行財政改革実施計画に基づく取組みにより、前年度と比較して約０．１３人の減となっている。今後も、市民サービスを維持しながら全般的な事務事業の見直し等を行い、適正な定員管理を図る。 | 実質公債費比率の分析欄公債費については、合併特例債事業、臨時財政対策債の元金償還が増となっているが、合併推進事業費の償還終了、一般廃棄物処理事業、地域総合整備事業、過疎対策事業債等が一部償還終了となり、平成２０年度をピークに減少傾向となっているが、今後も小中学校再編整備事業等大型事業を計画しているため、事業実施に際しては年次計画により公債費負担の均衡を図る。 | 将来負担比率の分析欄地方債現在高の減、充当可能財源等の将来負担額に対する比率の増により１５．６ポイントの減となっている。地方債現在高のピークは越えたが、現在、小中学校再編整備事業、浸水対策事業、中心市街地活性化事業、清掃工場・し尿処理施設の長寿命化を図るための更新事業等の大型事業を実施しており、地方債残高の増加が見込まれるため合併特例債等の交付税措置率の高い地方債を選択することにより将来負担の適正化を図る。 |
人件費の分析欄平成１８年１１月に飯塚市行財政改革実施計画を策定し、平成１８年度から平成２２年度の５年間で全会計の職員数１，２０９人を１６８人（１３．９％）削減し１，０４１人と計画していたが、３年間で２００人削減（平成１８－平成２１比較）を達成した。更に、平成２１年１２月に同実施計画〔第一次改定版〕を策定し、平成２１年度の全会計１，００９人を平成２６年４月までに１３０人（１２．９％）を削減し、目標定数を８７９人としている。この計画期間における平成２４年４月１日時点での実績は、全会計１０４人減の９０５人、普通会計９２減の７８９人となっており着実に計画を進めている。人件費の経常収支比率に直接影響はないが、一部事務組合の人件費に充てた負担金については、類似団体と比較すると、かなり高くなっており、今後、抑制に向けた取り組みが必要である。 | 物件費の分析欄類似団体平均と比較して、物件費に係る経常収支比率が低くなっているのは、ごみ処理業務等の一部を一部事務組合が行っていることが挙げられる。今後、業務の民間委託が進むに連れ、物件費が上昇することが予想されるため、施設管理経費の削減をはじめ、各種委託業務の見直しなど物件費の水準を低く保つための取り組みを行う。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を大きく上回っている。これは、旧産炭地特有の経済構造として生活保護率が高いことが大きな要因である。就労支援等、自立に向けた取り組みの強化により、増大する扶助費の抑制を図る。 | その他の分析欄類似団体と比較して同水準であるが、繰出金の増加傾向が懸念される。要因としては、元金償還の始まった工業用地造成事業会計、後期高齢者医療特別会計繰出金が医療費増に伴い増加傾向にあり、介護保険特別会計においても各種のサービス給付費増となっている同様である。保険料の適正化の検討、医療費・サービス給付費抑制の方策として健康づくり事業や介護予防事業等をおこない、今後増大する普通会計からの負担額を減らすよう努める。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、一部事務組合負担金や企業会計・外郭団体等をはじめとする各種補助金の見直しが必要である。特に一部事務組合負担金においては、ごみ処理業務を行う組合が、直営とは別に二組合存在するなど非効率なものとなり、負担金の増加につながっている。平成２１年１２月に策定した行財政改革実施計画第一次改訂版の中での取組みのひとつとなっているが、負担金・補助金等については相対的な基準の下に公益性、公平性、必要性、効果、経済性等を検討し整理合理化を図るとともに、外郭団体の運営・事業の効率化を図る。 | 公債費の分析欄近年の大型事業の実施により、その財源として借り入れた地方債を返済するための公債費も平成２０年度をピークに減少傾向となっているが、現在進めている小中学校再編整備事業、浸水対策事業、中心市街地活性化事業、清掃工場・し尿処理施設の長寿命化を図るための更新事業等の大型事業を実施しているので、事業実施に際しては年次計画により公債費負担の均衡を図る。 | 公債費以外の分析欄類似団体平均と比較し、扶助費は＋３．４ポイント上回っているが人件費及び物件費－７．９ポイント下回っている状況である。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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