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地方財政ダッシュボード

高知県日高村の財政状況(2011年度)

🏠日高村

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

分子となる基準財政収入額において、地方税土地の評価額下落による減や、タバコ税減が影響し、比率悪化となった。かろうじて高知県平均を上回ったものの全国平均には遠く及ばず、大変厳しい財政状況である。

経常収支比率の分析欄

分母となる経常一般財源総額で、歳入経常一般財源において17百万円の増があったものの、臨財債等の減額によりトータルとして対前年度比46百万円の減となり、経常収支比率悪化の大きな要因となった。分子では、公債費・扶助費・繰出金で比率の改善があったものの、それ以外の費目については全て悪化となり、全体としても1.6%の増となった。比率の悪化した費目について、人件費では、臨時的な歳出計上している国土調査費や、議員年金廃止に伴う一時金の支給に係る負担率の変更による議員共済会負担金の増などに伴い、21百万円・1.5%増となった。一方、比率が改善された費目についてだが、経常収支比率の大きな比率を占めている公債費については、元利償還金のピーク(17年度)を過ぎ、単年度発行額の抑制及び繰上償還の実施が功を奏し、17百万円・0.4%減となったものの、近年、対前年度比-2~-3%で推移してきた改善率には遠く及ばない状況にある。連年改善してきた経常収支比率も底打ち傾向が見られる中、今後予定されている大型事業における公債費や、年度間での増減幅が大きい扶助費を勘案し、あわせて分母となる普通交付税等の減額を想定した場合、更なる歳入経常一般財源の確保及び歳出経常経費充当一般財源の抑制に努めなければならない。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

高知県平均及び全国平均ともに上回っている状況であるが、類似団体内では39/91位となっている。類似団体内比較でも100,861円~389,789円と幅広く分布する中、176,348円とまずまずの数値といえる。ここ3年ほど数値が悪化しているのは、ふるさと雇用や緊急雇用による大幅な物件費の増額に起因するもので、決算額の多くを占める人件費においても、単年度特殊要因である議員共済金負担金20百万円増などから対前年度プラスで推移したものの、職員給でみると連年の対前年度比マイナスで推移していることからも、直ちに財政運営に影響を与えるものではないと認識している。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均値及び全国町村平均ともに上回っている。9.6%上昇の理由は国家公務員の給与削減法の影響を大きく受けているものであり、今後の検討課題である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均値を下回っている状況ではあるが、今後も日高村集中改革プランをもとに定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

既発債の元金償還がピークをすぎたものの、類似団体平均値を下回っている。今後も実質公債費比率の上昇を抑制するため、財政基本計画の策定による計画的な財政運営の実施及び起債発行額の抑制、公債費充当特定財源の確保に努めていく。

将来負担比率の分析欄

公的資金補償金免除繰上償還や単年度起債借入額の抑制により、公債費による財政負担が軽減したことに合わせて、財政調整基金をはじめとする充当可能基金残高の増により比率改善となる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

昨年度より1.5%悪化しているが、類似団体平均より2.3%、全国平均より2.7%、県平均より0.7%下回っている。比率悪化は、単年度特殊要因である議員共済負担金20百万円増が主たる要因となったものである。

物件費の分析欄

昨年度より1.0%悪化し、県平均より0.9%上回っているものの、類似団体平均より1.5%、全国平均より3.1%下回っている。光ケーブル網等運営事業に係る保守及び添架料等により比率悪化となっている。

扶助費の分析欄

昨年度より0.4%改善されており、類似団体平均については0.1%上回っているものの、全国平均より6.6%、県平均より6.1%下回っている。比率改善は、福祉医療や更生医療に係る対象者数の減によるものである。

その他の分析欄

昨年度より0.2%改善し、類似団体平均より4.7%、全国平均より4.2%、県平均より5.1%下回っている。その他の要因で大きいのが繰出金であり、ほとんどの会計への繰出金が横ばいで推移した中、国民健康保険特別会計への繰出金の減などにより、比率改善となっている。

補助費等の分析欄

昨年度より0.1%悪化し、類似団体平均より7.0%、全国平均より10.6%、県平均より12.5%上回っている。高知県中央西部焼却処理事務組合負担金の増などにより、比率悪化となっている。

公債費の分析欄

昨年度より0.4%と年々数値は改善されており、類似団体平均より0.2%上回っているものの、全国平均より0.5%、県平均より5.8%下回っている。元利償還金のピーク(平成17年度)を過ぎ、単年度発行額の抑制及び繰上償還の実施したことにより数値が減少している。

公債費以外の分析欄

昨年度より2.0%悪化し、県平均より1.5%上回っているものの、類似団体平均より1.4%、全国平均より6.0%いずれも下回った。分子となる経常経費充当一般財源額はほとんどの区分において対前年度マイナスとなっているものの、比率悪化となっているのは、分母である臨財債の大幅減に起因する歳入経常一般財源の減少により、比率悪化となっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金残高・・・三位一体改革の影響を受け、大きく目減りしていた基金も、退職不補充・昇給延伸・補償金免除繰上償還等に代表される行財政改革の結果、徐々に回復の兆しを見せ、とりわけ21年度の国の経済対策や22年度の政権交代により普通交付税も増額となったことからH23年度には24.81%まで増加している。実質収支額・・・21年度のみ住宅新築資金等特別会計で繰上充用の影響により1%台だが、当村の財政規模から2~3%の範囲内で推移している。実質単年度収支・・・20年度に減債基金を活用して繰上償還を行ったため、比率に大きく影響しているが、その後は上記理由により高率となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

一般会計・・・H22年度国の経済対策の影響で2.32%と最大値となったものの、H23年度には、一定従前数値へ落ち着いている。国民健康保険特別会計・・・保険税はともとより、一般会計からの繰入の他、国民健康保険財政調整基金の取崩しによる財政運営を行っており、H22年度には大きく比率を低下させたものの、療養費の減により再び対前年度比プラスで推移している。簡易水道特別会計・・・H21年度に配置職員数の減を実施するなど比率の改善が図られ、H22年度には国の経済対策の影響で0.24%と最大となっている。住宅新築資金等特別会計・・・H21年度に実施した公的資金補償金免除繰上償還の実施により、単年度赤字に陥ったものの、その後の公債費負担が軽減されたことにより、H22年度からは黒字に転じている。介護保険特別会計・・・保険料はともとより、一般会計からの繰入の他、介護保険財政調整基金の取崩しによる財政運営を行っており、H23年度には大きく比率を低下させている。後期高齢者医療特別会計・・・一般会計からの繰入で財政運営を行っていることから0.1%以内の範囲に留まっている。その会計・・・老人保健特別会計のことであり、一般会計からの繰入で財政運営を行っていたが、H23.3.31をもって会計廃止となった。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金・・・H19年度~21年度の3ヵ年にわたり利率の高い起債を繰上償還したことや起債の新規発行を抑制したことによりH23年度で407百万円まで減少してきた。公営企業債の元利償還金に対する繰入金・・・簡易水道特別会計全体横ばいで推移している。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等・・・高知中央西部焼却処理事務組合及び日高村佐川町学校組合に係る借入債の一部償還終了に伴い、微減傾向となっている。債務負担行為に基づく支出金・・・近年、新たな事業を行っていないことから年々減少している。算入公債費等・・・過去の起債に対する基準財政需要額であり、横ばいから微減となっている。実質公債費比率の分子・・・元利償還金が年々減少し、併せて債務負担行為についても減少となっていることから、確実に減少傾向となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高・・・H19年度~21年度の3ヵ年にわたり利率の高い起債を繰上償還したことや起債の新規発行を抑制してきた。H22年度には日高中学校建設に係る起債及び臨時財政対策債の影響により増に転じたものの、H23年度に繰上償還を実施したことにより減少となった。債務負担行為に基づく支出予定額・・・新たな事業を行っていないことから年々減少している。公営企業債の元利償還金に対する繰入金・・簡易水道特別会計に係るもので、投資事業等を計画的に行うことにより新規起債発行を抑制するなどして全体に微減で推移している。組合等負担金等見込額・・・新たな設備投資等を行っておらず、年々微減傾向となっている。退職手当負担見込額・・・定員管理計画に基づく職員採用等を行っており、退職者とのバランス等からみてほぼ横ばいで推移している。充当可能基金・・・日高中学校建設に係る事業に基金充当を行った結果、H23年度で1,392百万円まで減少となっている。充当可能特定歳入・・・地域総合整備事業債貸付による返済金と村営住宅使用料であるが、村営住宅使用料が年々減少傾向となっており、全体として減少となっている。基準財政需要額算入見込額・・・地方債現在高が減少傾向にある中、交付税算入率の高い起債を借入れており、ほぼ横ばいで推移している。将来負担比率の分子・・・地方債の現在高が減少傾向にあり、充当可能基金も増加しているため、確実に減少傾向となっている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,