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地方財政ダッシュボード

京都府福知山市の財政状況(2011年度)

🏠福知山市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

平成18年1月の市町村合併により、類似団体平均を下回ることとなりました。合併以後、当該指数は伸びを見せていましたが、平成21年度に0.01ポイントの減、平成22年度は0.03ポイントの減となりました。平成23年度においては、大幅に減少していた法人市民税が緩やかな景気の回復基調を反映して増収となったものの、依然として歳入面での落ち込みは厳しく、引き続き0.03ポイントの減となりました。今後も市税等収入の確保に努めるとともに、人件費等の歳出抑制に積極的に取り組むことで、財政基盤の健全化を図ります。

経常収支比率の分析欄

歳入では市税収入が増収となった一方で、普通交付税及び実質的な交付税である臨時財政対策債が減となったことにより、経常一般財源は前年度比で114百万円の減となりました。歳出面では、経常経費充当一般財源について、公債費・扶助費は減少したものの、人件費・補助費等が増加したことにより前年度比506百万円の増となったことから、近年改善傾向にあった経常収支比率は前年度比2.5ポイント低下しました。第4次行政改革(平成19年度から平成23年度までの5年間)において目標とした平成23年度時点86.5%は達成できました。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

合併以来、類似団体と比べて高い水準で推移していますが、人件費については、第4次行政改革で目標とした、5年間で70人以上の職員数削減は達成していますが、類似団体平均に比べて人口千人あたり職員数は依然として多い状況であり、更なる定数削減が必要です。また、物件費及び維持補修費については、焼却施設改修事業が同16百万円の増、市営住宅修繕事業においても同16百万円の増となるなど、施設維持管理に係る経費の増加が今後の課題として顕在化しています。今後も引き続き第5次行政改革大綱(平成24年度から平成27年度までの4年間)に基づいて徹底した経費削減を進めます。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度においては、国家公務員給与の時限的な特例措置により指数が100を超える状況となっていますが、給与体系の見直しなどに継続して取り組んできたことにより、類似団体の平均を下回るように推移しており、平成23年度においてもこの状況を維持することができました。<国家公務員の時限的な給与改定措置がない場合のラスパイレス指数>97.2

人口1,000人当たり職員数の分析欄

合併に伴い、類似団体の平均を上回ったため、第4次行政改革大綱に基づき、一般職員数70人以上の削減を目標に、新規採用職員の抑制や早期勧奨退職に努めた結果、平成23年度末においては目標を上回る削減を達成しました。今後も引き続き第5次行政改革大綱に基づいて35人の削減を目標とし、適正な定数管理に努めます。

実質公債費比率の分析欄

将来負担の軽減対策として過年度に実施した公的資金補償金免除繰上償還や、交付税算入率の低い起債の発行抑制などにより、平成20年度以降改善傾向にあり、平成23年度においても前年度比1.4ポイントの改善となりました。今後も交付税措置の有利な地方債の活用と適切な償還管理などを行い、本指標の適正維持を図ります。

将来負担比率の分析欄

普通会計の市債残高は増加したものの、特別会計の市債残高の減、土地開発公社への債務負担行為額の減、一部事務組合の負債の減、職員数減に伴う退職手当引当金の減などにより、将来負担総額は2,136百万円の減となりました。また財政調整基金や減債基金の増、公債費充当財源の増、市債残高に占める交付税算入額の増等により、前年度比17.2ポイントの大幅改善となりました。今後も交付税措置の有利な地方債の活用と適切な償還管理などを行い、本指標の適正維持を図ります。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

新規職員の採用抑制や早期勧奨退職の取り組みを進めることにより職員定数の削減や、事務改善により超過勤務手当の削減等を行い人件費の削減に努めましたが、一方では普通退職の増加などが生じたため、所要一般財源では前年度比209百万円の増となり、経常収支比率に占める人件費の割合が高くなりました。類似団体と比較して、人件費にかかる経常収支比率は2.6ポイント下回っていますが、人口1人当たりの決算額は依然として平均を上回っており、今後は人件費関係経費全体の抑制について取り組んでいく必要があります。

物件費の分析欄

経費節減に努めているものの、所要一般財源は前年度比72百万円の微増となり、経常収支比率に占める割合は0.4ポイント増加しました。公の施設の指定管理者制度の積極的な導入や民間委託の推進を図っているなかで、委託料に係る人口1人当たりの決算額は類似団体を上回っており、今後も競争原理を働かせた経費削減を推進する必要があります。

扶助費の分析欄

子ども手当事業、生活保護費、福祉医療給付費などが増加したものの、経常経費に係る所要一般財源は62百万円の減となり、経常収支比率に占める割合は0.2ポイント低下しました。しかしながら類似団体に比較して、補助事業においても人口1人当たりの決算額は大きく上回っており、財政を圧迫する傾向にあります。

その他の分析欄

繰出金は、介護保険事業や後期高齢者医療事業、簡易水道事業などへの繰出金の増により、所要一般財源が180百万円の増となりました。類似団体平均より高い水準で推移しているため、各特別会計事業における歳入確保などに努め、繰出抑制を図ります。

補助費等の分析欄

平成22年度に各種団体への補助見直しなどを行ったことにより、人口1人当たりの決算額及び補助費等に係る経常収支比率は類似団体を下回る状況で推移しています。個別には土地改良事業や有害鳥獣対策に係る補助等の農林水産業関係単独事業において、類似団体を上回り、所要一般財源が前年度比119百万円の増となったほか。全体で所要一般財源が238百万円の増加となったため、経常収支比率に占める割合が増加しました。

公債費の分析欄

定期償還の減少により、所要一般財源は133百万円の減となり、経常収支比率に占める割合は0.4ポイント改善しました。本市においてはこれまで、都市基盤等のインフラ整備を積極的に推進してきたことや、市町村合併に伴う新市建設計画に基づく大型事業の実施により、人口1人当たりの公債費決算額は類似団体に比較して上回る状況となっていますが、近年では交付税算入の不利な起債については発行抑制を図り、将来負担比率の軽減に努めています。

公債費以外の分析欄

経常収支比率に占める割合のうち、類似団体平均を上回った人件費・物件費・補助費等についても、人口1人あたりの決算額においては補助費等を除いて類似団体平均に比べて割高になっているため、第5次行財政改革大綱に基づき、内部事務の合理化・簡素化により無駄を省くとともに、定員の適正化や事務事業の再編・整理を図るなど、行財政の効率化・スリム化を徹底的に推し進める必要があります。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金については、平成19年度に残高は減少しましたが、平成20年度以降基金残高は増加を続けており、平成23年度においては、繰入抑制と前年度歳計剰余金積立により493百万円増加して残高3,911百万円となったことにより、標準財政規模比が前年度比2.33ポイント上昇しました。実質収支等についても、黒字決算を継続しており、平成23年度においては、行政内部経費のスリム化等とともに所要の財源確保に努めた結果、実質収支額で1,464百万円、実質単年度収支で698百万円の黒字となり、標準財政規模比で各々増加しました。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

公営企業以外の特別会計においては、国民健康保険事業特別会計において黒字幅が拡大となったほか、病院事業・水道事業・ガス事業の法適用会計でも資金不足は発生していません。また、準公営企業会計においては、石原土地区画整理事業特別会計においてのみ資金不足額を生じましたが、一般会計より繰出を行うことにより資金不足額の圧縮に努めました。それ以外については、いずれも資金不足額は発生していません。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

公債費による将来負担の軽減対策として、平成19年度以来実施した公的資金補償金免除繰上償還等により、元利償還金が197百万円の減となったほか、交付税算入公債費が減少したことなどから、算定分子が95百万円減少しました。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

普通会計の市債残高は増加したものの、土地開発公社の用地売却による債務負担行為額の減、特別会計の市債残高の減、職員数削減による退職手当引当金の減などにより、将来負担総額は減少しました。一方で、財政調整基金・減債基金の増加により充当可能基金が増となるなど、算定分子は減少しました。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,