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地方財政ダッシュボード

山梨県昭和町の財政状況(2020年度)

🏠昭和町

地方公営企業の一覧

公共下水道


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

財政力は、類似団体の上位に位置し、高い水準を継続しており、平成29年度まで上昇していたが、令和元年度からは減少している。令和2年度は前年度から0.04ポイント減少の値となった。比較的安定した税収である固定資産税が、町税の半分を占めているものの、法人住民税の法人割税率の改正に伴う影響により税収が減収し、財政力指数のポイントが下降する事も予測されるが、自主財源の安定を図る為、継続的な徴収強化とふるさと納税等の税収以外の増収対策を進める。

経常収支比率の分析欄

物件費は減少したが、人件費や扶助費等の増加により、令和2年度は前年度にから4.8%増加となった。公債費については、今後、予定されている大型事業の財源として、地方債を発行することに伴い、一時的に増加する見込みである。また毎年増加している障害者自立支援費、保育所等給付費等が見込まれるため、地方消費税交付金等の財源以外の財源確保について一層の徴収体制強化に努めるとともに、ふるさと納税の増収計画等の施策を検討し、併せて経常経費の削減は継続的に実施していく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、定員適正化計画に基づいた職員数管理を行っており、各部署の配置の人員不足は、会計年度任用職員により対応し、人件費のコスト削減に努めている。令和2年度からの会計年度任用職員制度に伴い、人件費の増加したが、物件費は減少となった。物件費は、公共施設等総合計画に基づく公共施設の老朽化対策の経費が増加する見込みである。

ラスパイレス指数の分析欄

定員適正化計画に基づき職員数管理を行っており、指数は類似団体平均値を下回っている。類似団体においては、比較的上位に位置しているが、他団体の給与水準の状況を確認判断しつつ適正な人件費の運用に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体においては上位であるが、定員適正化計画による職員数管理と公立の保育園、幼稚園などを有せず民間施設による対応としている為、平均値を大幅に下回っている。適正な住民サービスを低下させない為、人員不足の部署に会計年度任用職員を配置している。また、現状の職員数による住民サービスの向上を図る為には、職員個々のスキルアップと事務改善を図っていく。

実質公債費比率の分析欄

令和2年度は類似団体平均値を上回っている。単年度では、標準財政規模が前年度より増加し、償還額が減少したことで比率が前年度より下回ったが、3ヵ年平均にすると前年度より上回っている。一般会計における公債費、及び下水道事業の償還額が少しづつではあるが減少しているが一部事務組合等の地方債に対する負担金が増加している。単年度の実質公債費比率は平成29年度から増加しており、3ヵ年平均の増加要因となっている。今後、大型事業の予定に伴う地方債発行に伴い、公債費が増額する見込みであり、また、基金取り崩しによる実質公債費率の増加が予想される為、普通建設事業費に対する起債計画、及び繰上償還の検討により公債費の減額と適正な地方債発行に努める。

将来負担比率の分析欄

平成29年度からマイナス比率となり、類似団体内の最高順位となった。以前の主要事業関連の公債費償還ピークを経過し、現在、町債の発行を抑制している事、また、退職者数が少数であり、新規採用もそれに合わせた採用人数である為、退職手当負担見込額の増減幅は少ない状況であり、標準財政規模及び充当可能基金が増加し、将来負担額が減少していることから将来負担比率は減少傾向にある。今後、予定されている大型事業に伴う地方債発行に伴い、公債費が一時的に増額する見込みであるが、適正な地方債発行に努め、将来負担額の増加を抑え、現状を維持していく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

会計年度任用職員制度に伴い、人件費が増額となったが、類似団体の平均値を下回っている。職員数管理の適正化に努めている点が要因と考えられる。正規職員数を抑制している分を会計年度任用職員で対応している。他団体の給与水準の状況を確認判断しつつ適正な人件費の運用に努める。

物件費の分析欄

会計年度任用職員制度に伴い、賃金が減少したが、総合行政システム及び情報セキュリティー対応等の行政事務全般を担うシステム、教育情報機器や情報デジタル化に関連した借上げ料、保守料、及び各種委託費、事務機器の使用料等が類似団体平均値を上回る要因てなっている。今後は、公共施設の老朽化対策として修繕費用の増加が見込まれるが、継続的なコスト削減と事務改善を図り、経費の縮減と計画的な支出に努める。

扶助費の分析欄

私立保育園の運営費用である保育所給付費の措置、また、子育て、ひとり親支援に関する経費、及び障害者の自立支援給付費、高齢者福祉に関する経費、医療費に関する経費などの福祉事業経費の継続的な増加が、類似団体平均値を上回る要因である。保育無償化に伴い保育所給付費の影響が見込まれる為、扶助費は増加傾向は続くと思われる。扶助費の削減は難しい為、各種給付費等の支出については、厳正な審査による適切な執行に努める。

その他の分析欄

類似団体平均値を下回っており、前年度比0.2ポイント増加したが、ほぼ同率となった。経常経費に対する特別会計の繰出金について、介護保険、介護サービス、下水道事業が減少しているが、下水道事業は、依然として多額の繰出額となっている。下水道事業に関しては、使用料の見直しを実施したが、事業計画に基づく工事費及び償還額により、繰出金の大幅な減少となっていない。独立採算の観点から各特別会計の保険税、保険料、使用料について継続的徴収強化を行い、事業執行の財源確保に努め、繰出金の縮減を図る。

補助費等の分析欄

各地区、及び各種団体、学校関連の補助金は経常的経費であり、各種補助金関係の一定の見直しは完了しており削減は難しい状況である。令和2年度は、コロナウイルス感染防止対策で臨時的な補助費は増えたが、一般財源の経常的な補助費の減少により前年度比で3.3ポイント減少した。今後も補助金等の見直しや統合、廃止は継続的に実施していく。

公債費の分析欄

類似団体平均値を下回っており、比較的上位に位置している。以前の主要事業に係る町債の償還額のピークを経過し、減少傾向となっている。今後、道路新設工事、公共施設改装工事、小・中学校増築工事等の大型事業予定があるが、補助金、交付金等の財源確保に努めるが、地方債の発行は必要となる為、一時的ではあるが将来的に公債費が増加する可能性がある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の義務的経費である人件費、扶助費は、昨年同様、扶助費が類似団体平均値を上回っており、また、物件費、補助費等についても前年度より減少したが同様である。今後も、会計年度任用職員制度により人件費が増加する見込みであるが、経費内容を分析した上で必要性や適当性を充分に検討、検証し、増加とならないよう経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費、商工費は、コロナウイルス感染防止対策に伴う給付金等による増額により、類似団体の平均を上回った。民生費のコストが全体の目的経費に対して多額である要因は、社会保障経費である扶助費の占める割合が多い為である。今年度は、保育所等給付費や施設等利用費が増額となった。教育費は、給食センター増築・改修工事の完了により減額となり、類似団体の平均を下回った。公債費は、毎年減少している。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額の住民1人当たりのコストは522,178円となっており、昨年度より約181,000円ほど増額となっている。これは、会計年度任用職員制度による人件費、コロナウイルス感染防止対策による臨時的な補助費、扶助費の増加に伴うものである。扶助費は、他団体よりも負担額が多い保育所給付費、また、子育て・ひとり親支援に関する経費、及び、障害者の自立支援給付費の増額に伴い、増加傾向にあり、類似団体平均のコストを上回っている。補助費の増額は、コロナウイルス感染防止対策による臨時的な特別定額給付金や(仮称)地域経済活性化商品券配布事業等が主な要因である。普通建設事業費は、町道30号線道路新設事業や昭和玉穂中央通り線道路新設事業、GIGAスクール事業等の普通建設事業費(新規整備)が大幅に増加しているが、更新整備の給食センター増築・改修事業の完了により全体でみると類似団体平均のコストを下回っている。公債費については、毎年減額となっているため、住民1人当たりの負債経費負担は少ない。今後、予定されている大型事業に関連する地方債発行に伴い、一時的に増額となる見込み。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

○財政調整基金残高財政調整基金の積立残高は前年度より減少した。標準財政規模は前年度より増加したが、財政調整基金残高の減少が大きかったことにより前年度比でポイント減となった。○実質収支額標準財政規模の増加並びに実質収支の大幅な増加により、前年度比で2.38ポイント増となった。○実質単年度収支標準財政規模の増額、また単年度収支が増額し、財政調整基金の積立額、取崩額ともに増額し、取崩額が積立額を上回った為、前年度比でポイント減となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

○一般会計、特別会計ともに赤字額は生じていない。○国民健康保険特別会計は、歳入、歳出ともに減少し、実質収支も減となった。標準財政規模が前年度より増加し、実質収支が減となったため、標準財政規模比は前年度比でポイント減となった。○介護保険特別会計は、歳入、歳出ともに増加したが、実質収支は減となったため、前年度比でポイント増となった。○下水道事業特別会計は、歳入、歳出ともに増加したが、実質収支が減となった。標準財政規模も増となったため、前年度比でポイント減となった。○他の特別会計については、歳出に対し、一定の歳入が確保されている為、大きな変動はない。〇標準財政規模の増額、また実質収支の減により、一般会計以外の特別会計で標準財政規模比が減となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

○元利償還金従前の主要事業に係る町債の償還が平成26年度をピークに減少推移となっている。今後の道路新設、公共施設新築等の事業予定があり、地方債発行に伴う一時的な増額を見込でいるが、財政計画に基づき適正な地方債発行に努める。○公営企業債下水道整備計画に基づく計画区域の下水道整備工事が令和6年度に完了予定であり、起債償還額は令和2年度にピークとなり、以降は減少となる見込である。下水道使用料は、供用開始エリアの接続促進、及び平成27年度の改定による使用料増収、適正な徴収に努め、事業の財源確保により繰入金の額を減少していく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債の現在高起債対象とする大型主要事業の減少に伴う新規借入分の減と従前の借入の償還完了が続く為、現在高は継続的に減少しているが、今後、予定される大型事業の財源確保の為、地方債発行を予定しており一時的に増額となる見込み。○公営企業債等繰入見込額下水道整備は令和6年度に完了予定である。償還額については令和2年度が償還ピークの予定。整備区域の供用開始に伴い賦課される使用料と、使用料改定に伴う使用料の増額により繰入金の減額を見込んでいる。○充当可能基金コロナウイルス感染防止対策等により、取崩額が基金積立額を上回ったことにより基金積立が減額となっている。今後、予定大型事業の財源として基金の取崩しを予定しており充当可能基金は一時的に減額する見込み。○将来負担比率の分子将来負担額に比べ充当可能財源等が上回っているため、将来負担比率は減少傾向にあるが、今後、予定される大型事業に伴う地方債の現在額の増額、また、充当可能基金の減額、組合負担等見込額及び退職手当負担金の増額による将来負担比率のポイントが上昇する可能性がある。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)財源不足やコロナウイルス感染防止対策等により、取崩額が積立額より上回ったため、減額となった。(今後の方針)今後、予定されている大型事業の充当財源として、事業実施時期に取り崩す予定があり、公共施設整備等事業基金・校舎建設基金・土地開発金等を計画的に積立て、今後の財政需要の増大にも適切に対応できるよう一定額を確保していくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)財源不足やコロナウイルス感染防止対策等により、取崩額が積立額より上回ったため、減額となった。(今後の方針)事業執行における財源不足に対し適宜、取崩しを行い充当し、剰余金については基本的には財政調整基金を一定額確保する積立を予定している。

減債基金

(増減理由)減債基金の増減はない。(今後の方針)基金積立による利息分を積立しているが、繰り上げ償還の予定により計画的に積立する。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設整備等事業基金公共施設の建設整備その他町民福祉の向上に資する長期的計画に基づく事業都市基盤整備基金西条第一及び常永土地区画整理地内の道路をはじめとする社会施設等の基盤整備事業校舎建設基金町立小中学校の建設及び増築のための事業森林環境譲与税基金町内の木材利用に係る整備等に充てる(増減理由)公共施設整備等事業基金基金積立による利息分を積立都市基盤整備基金基金積立による利息分を積立校舎建設基金基金積立による利息分を積立森林環境譲与税基金森林環境譲与税を原資として基金を設立し、交付された譲与税を積立(今後の方針)公共施設整備等事業基金今後予定している大型事業の充当財源として取崩予定都市基盤整備基金西条第一及び常永土地区画整理地内において必要な事業が実施される場合は取崩予定校舎建設基金押原中学校の教室増築工事等の財源として取崩予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、類以団体の平均を下回っており、他団体より有価資産取得後の経過年数が短い施設が多いと思われる。しかし、老朽化が進んでいる施設もあるため、公共施設総合管理計画及び長期保全計画策定に基づき、施設の更新及び長寿命化を計画的に進めていく。

債務償還比率の分析欄

類似団体と比較して、半数以下の比率となっており、上位に位置している。地方債現在高の減少により、将来負担額が減少しており、充当可能基金の増加、業務収益の黒字額に伴い、低い率となっている。今後事業予定による地方債の発行状況によっては、将来負担額が増加する可能性がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率及び有形固定資産減価償却率ともに類似団体内平均値を下回っている。将来負担比率については、地方債の償還が進んでいる為、将来負担額である地方債現在高が減少しており、充当可能財源である充当可能基金が増加している事が主な要因となり低い率となっている。有形固定資産減価償却率は、役場庁舎、中央公民館等の取得年数が経過している施設もあり、今後、適正な施設更新及び長寿命化の検討と、それに伴う地方債の借入等の将来負担額とのバランスを考慮した老朽化対策を進めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

類似団体平均値と比較して将来負担比率は大きく下回っているが、実質公債費比率は上回っている状況である。将来負担比率は、地方債現在高の減少と充当可能財源の増加に伴い、毎年、減少している。実質公債費比率は、単年度の償還額が令和元年度に比べ減少及び基準財政需要額の対象算入額の増加等により、単年度の実質公債費比率は令和元年度に比べ減少しているが、3ヵ年平均では昨年度より上回っている状態である。地方債現在高については、新規起債予定の抑制により年々減少しているが、今後、施設再編等の今後の事業予定による新規地方債の借入に伴い、増加する可能性もある。充当財源を確保し、継続的に財政健全化に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して、橋りょう及び公民館施設の有形固定資産減価償却率が高くなっている。特に公民館については、取得年度が昭和46年であり、町施設の中で最も老朽化が著しく、建替え等の検討も行っている。また、橋りょうについても新設のものがなく、施設の殆どが30年以上経過しており、現在、橋りょう長寿命化修繕事業により施設の長寿命化対応を実施している。道路、公営住宅、学校施設、児童館については、類似団体よりも低い率となっている。公営住宅、学校施設、児童館については、取得後の経過年数が短い施設が多い事が要因と分析する。今後、施設の老朽化対策については、公共施設総合管理計画を活用して効率的な維持管理を取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して、庁舎、図書館、福祉施設が高い比率となっている。庁舎については、取得年数が昭和55年であり、40年が経過している為、高い比率となっているが、行政の主軸となる施設である為、維持管理については重点施設となる。体育館、プール、消防施設は、取得後の期間が短い為、低い率となっている。プールについては、循環施設の老朽化が著しく、ランニングコストもかかっている状況であるため今後検討していく必要がある。。施設全体の老朽化対策としては、公共施設総合管理計画及び公共施設長期保全計画を基に効率的な施設更新、長寿命化を実施していく予定である。

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計と全体会計で平成28年度から令和2年度までの間において、負債は減少傾向で推移しています。令和2年度は主に基金の取崩により、令和元年度まで増加傾向にあった資産が減少しています。令和2年度における一般会計等と全体会計を比較すると資産に9,422百万円の差額があり、これは主に下水道事業特別会計のインフラ工作物8,828百万円が要因となっています。また負債は5,067百万円の差額があり、これは主に下水道事業特別会計地方債5,061百万円が要因となっています。令和2年度における全体会計と連結会計の資産、負債には大きな差異は見受けられません。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

行政コストについての推移をみると、平成28年度から令和元年度までの間は全ての会計区分で大きな変動なく横ばいで推移しています。令和2年度は純経常行政コストにおいては前年に引き続き微増となっていますが、新型コロナウィルス感染症対策経費等による臨時損失が大きく計上されているため、純行政コストにおいて全ての会計区分で大幅に増加しました。令和2年度における一般会計等と全体会計を比較すると純行政コストに2,582百万円の差額があり、これは主に国民健康保険特別会計の補助金等1,649百万円、介護保険特別会計の補助金等919百万円が要因となっています。令和2年度の全体会計と連結会計の純行政コストを比較すると475百万円の差異が生じています。このことから一部事務組合広域連合等の外郭団体において475百万円程度の純行政コストが発生していることが分かります。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

令和2年度一般会計等において財源が9,745百万円となり、純行政コストの9,660百万円を上回っています。このため本年度差額は85百万円のプラスとなり、純資産残高が増加しました。全ての会計区分において期間を通して本年度差額がプラスとなり、純資産残高が毎年増加していますが、増加幅は縮小傾向にあります。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

業務活動収支の平成28年度から令和2年度までの間の推移をみると、一般会計等、全体ともに収入が支出を上回りプラスで推移しています。令和2年度における一般会計等と全体会計の業務活動収支を比較すると262百万円の差額があり、これは主に下水道事業特別会計の247百万円によるものです。投資活動収支の平成28年度から令和2年度までの間の推移をみると、一般会計等、全体ともにマイナスで推移しています。令和2年度は主に基金取崩収入の増加により、マイナス幅が縮小しています。財務活動収支の平成28年度から令和2年度までの間の推移をみると、一般会計等、全体ともにマイナスとなっています。主に地方債の返済額が借入額を上回っていることが要因です。

財務書類に関する情報②(2020年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

有形固定資産減価償却率は54.5%となっており、類似団体平均値を下回っています。新規資産の建設や修繕工事を積極的に行った結果、類似団体と比較して資産の老朽化の程度を低く抑えることができていますが、平成28年度から令和2年度までの推移をみると有形固定資産減価償却率は毎年微増しており、資産全体の老朽化は進行しています。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は87.8%となっており類似団体平均値を上回っています。将来世代負担比率は10.7%となっており類似団体平均値と比べ低い値となっています。平成28年度から令和2年度までの推移をみると純資産比率は増加傾向にあり、将来世代負担比率は減少傾向にあります。新設・改修工事などで資産が増加し、地方債では借入額を返済額が上回り、残高が減少したためです。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは、令和元年度以前は類似団体平均を下回っていましたが、令和2年度は46.8万円で類似団体平均値を上回っています。平成28年度から令和元年度までは横ばいで推移していましたが、令和2年度は新型コロナウィルス感染症対策等の費用により純行政コストが大きく増加しました。今後も継続して数値を分析する必要があります。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は2.2%となっており類似団体平均値より低い値です。受益者負担の割合が適正な値であるか、継続して検討を行う事が必要です。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,