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地方財政ダッシュボード

新潟県の財政状況(2016年度)

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

本県は、広い県土、長い海岸線延長、積雪・地滑り、中山間地対策など各種施策に多額の行政需要がある一方で、それを満たす財源である県税収入等の割合が低いことから、指数としては全国中位水準で推移しております。平成25年度は火力発電所の新設等による税収増、平成26年度は県債元利償還のピークアウトにより0.01ポイントずつ増加、平成27年度は地方消費税等の税収増により0.03ポイント増加、平成28年度は交付税原資化に伴う県民税法人税割の減収等により単年度で減少したものの、3カ年平均では0.01ポイント増加し、財政力指数は0.45となっております。引き続き、歳出面における内部管理経費等の縮減を図るとともに、税収等の歳入確保策に取り組むことで、財政構造の一層の改善に努めてまいります。

経常収支比率の分析欄

経済対策・災害に係る県債元利償還が本格化し、平成25年度は県債元利償還額がピークに達したことから1.5ポイント増加しましたが、平成26・27年度は税収が増加したことに加え、公債費充当一般財源が減少したことから、1.3ポイントずつ減少しております。平成28年度の経常収支比率は、平成27年度に引き続き分子項目において公債費充当一般財源の減が比率の減要素として働いたものの、分母項目において税収が減少し、比率の増要素としてより大きく働いたため、前年度に比べ1.9ポイント増加し、94.6%となっております。引き続き、歳入確保策を講じていくとともに、事務の効率化、職員の適正配置の推進による人件費の歳出抑制に努めるなど、財政の健全化の確保に努めてまいります。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

適正な定員管理や給与構造改革の実施による人件費の抑制に努めており、人件費は減少傾向にありますが、大雪に伴う道路除雪費の増等により、人件費・物件費等の人口一人当たり決算額は、しばしば前年を上回る結果となっています。比較的降雪の少なかった平成24・25・27年度は前年比でそれぞれ2,829円・2,235円・1,575円の減、降雪量が多かった平成26・28年度は前年比でそれぞれ2,678円・1,549円の増加となっております。引き続き、歳出の「選択と集中」を徹底し、人件費をはじめとする内部管理経費の縮減に努めてまいります。

ラスパイレス指数の分析欄

平成18年の給与構造改革時に級別標準職務の見直し等を行い、給与水準の適正化に取り組んでいます。平成22年度から、地域水準に合わせた独自給料表を導入していましたが、平成27年度に給与の総合的見直しを実施し、国準拠の給料表に改正しました。なお、平成24年度(平成25年4月1日時点)の数値は、国家公務員の給与について臨時的な減額支給措置(平均-7.8%)が講じられたことにより、上昇しています。今後とも、引き続き給与水準の適正な管理に努めてまいります。

人口10万人当たり職員数の分析欄

南北に細長く、海に面し、離島を有するなど特徴的な県域であり、人口の割に可住面積が広いことから、人口の集中度が低く集落が散在しているため、同様の面積・人口の団体と比べ、県道や河川などの県土の管理コストや産業基盤の維持管理コストが大きく、土木、農林水産、土地改良部門の職員数が多くなっています。これらの地勢的要因等により都道府県平均と比べ職員数が多くなっていますが、引き続き定員の適正化を図るため、地方分権の進展などに伴う県の施策を取り巻く環境や行政需要の動向を踏まえながら、組織のあり方や仕事の内容・進め方などの見直しを政策的に行っていくこととしています。

実質公債費比率の分析欄

経済対策・災害復旧に係る県債の元利償還の本格化に伴い、実質公債費比率は平成22年度から増加傾向であり、平成25年度にピークに達しました。借換債を除く実質的な公債費がピークアウトしたことから、平成26年度以降指標は改善を続けており、平成28年度は魚沼基幹病院の起債償還の増加に伴う繰入金の増加や、公債費のうち交付税で措置される額が減少したことに加え、分母項目の標準財政規模が減少したことから、実質公債費比率の前年比は単年度で0.4ポイント増加したものの、3カ年平均では1.2ポイント減少し、14.6%となっております。今後とも県債の計画的発行及び償還を図り、実質公債費比率の抑制に努めてまいります。

将来負担比率の分析欄

平成25年度は退職手当支給率引き下げ等により2.0ポイントの減少が見られましたが、平成26年度は新病院建設等に公営企業等繰入見込額が増加したこと等により5.7ポイント増加、平成27年度は前年度に引き続き新病院建設等に伴い公営企業等繰入見込額が増加しましたが、分母項目である標準財政規模が増加したことから、2.1ポイント減少しています。平成28年度は、県立武道館のPFI事業開始に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加や、県債残高のうち交付税措置額が減少したことに加え、分母項目である標準財政規模が減少したことから、将来負担比率は前年度に比べ11.6ポイント増加し、298.1%となっております。今後とも県債の計画的発行及び償還を図り、財政の健全性確保に努めてまいります。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

経常収支比率に占める人件費(退職手当を除く)の比率については、適正な定員管理や給与構造改革の実施により、前年度比で平成24年度は0.4ポイント、平成25年度は0.1ポイント、平成26年度は0.7ポイント、平成27年度は0.1ポイント減少しております。平成28年度は、人件費そのものは引き続き減少しているものの、退職手当債発行額の減少に伴い、一般財源等が約4億円増加したことにより、比率は前年度比で1.0ポイント増加となっております。今後とも、事務の効率化、職員の適正配置の推進による職員数の減や組織・機構の見直し等により、人件費の縮減を図ってまいります。

物件費の分析欄

経常収支比率に占める物件費の比率は、平成23年度以降、ほぼ横ばいの推移となっております。平成28年度は、内部管理経費の減少等により約1億円の減少となっているものの、比率としては前年度から0.1ポイント増加し2.8%となっております。今後とも、事業の「選択と集中」を徹底していくことにより、内部管理経費の縮減に努めてまいります。

扶助費の分析欄

経常収支比率に占める扶助費の比率は、平成24年度は障害児施設給付・負担金の市町村移管により0.2ポイント減、平成26年度は特定疾患扶助費の減等により0.1ポイント減、平成27年度は指定難病扶助費等の増等があった一方、特定疾患扶助費の減等により、横ばいの0.9%となっております。平成28年度の扶助費は、障害児入所給付費・負担金の増等があった一方、特定難病扶助費の減等により、比率は前年度横ばいの0.9%となっております。

その他の分析欄

維持補修費における道路除雪費の増減に毎年の動向が左右されています。降雪量の多かった平成26年度は前年度比で0.4ポイント増加している一方、比較的降雪の少なかった平成24年度・25年度・27年度は前年度比で?0.6ポイント、?0.3ポイント、?0.6ポイントの減となっております。平成28年度は、例年に比べ降雪が多かったことから道路除雪費が増加し、前年度比0.3ポイント増の2.5%となっております。公共施設等総合管理計画に基づき、維持補修費を含む内部管理経費の縮減を図ることで、中長期的な財政構造の改善に努めてまいります

補助費等の分析欄

経常収支比率に占める補助費の比率は、平成24年度は1.0ポイント、平成25年度は県税収入増に伴う税交付金の増により0.6ポイント、平成26年度は税交付金の増により0.1ポイント、平成27年度も税交付金の増等により1.0ポイント、前年度比でそれぞれ増となっております。平成28年度は、施設型給付費及び地域型保育給付費負担金の増等により約27億円の増額となり、比率も0.9ポイント増の20.5%となっております。

公債費の分析欄

公債費の比率は、経済対策・災害復旧等に係る県債の元利償還の本格化に伴い、増加傾向にありましたが、平成25年度にピークに達しました。借換債を除く実質的な公債費のピークアウトにより、前年度に比べ平成26年度は1.0ポイント減少、平成27年度は1.5ポイント減少、平成28年度は0.4ポイント減少し、29.9%となっております。今後とも、県債の計画的発行及び償還を図り、財政の健全性の確保に努めてまいります。

公債費以外の分析欄

平成24年度は税収増により前年比0.3ポイント減、平成25年度は分子項目である補助費の増等により前年比0.2ポイント増、平成26年度は税収増により前年比0.3ポイント減、平成27年度は税交付金の増等により前年比0.2ポイントの増となっています。平成28年度は税収の減等により経常一般財源総額が減少したため、比率は前年度に比べ2.3ポイント増加し、64.7%となっております。今後とも、歳入確保策を講じるとともに、事務効率化、職員の適正配置推進による人件費の歳出抑制に努めるなど、財政の健全性の確保に努めてまいります

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出に係る県民一人あたりの決算額の主な状況は以下のとおりです。公債費は、県民一人あたりの決算額が前年度比3,531円減の78,506円となっていますが、これは、借換債を除く実質的な公債費がピークアウトしており減少傾向にあることによるものです。土木費は、新潟・福島豪雨災害等に係る災害関連事業、国経済対策事業や大規模施設整備等により、近年増加傾向にありましたが、平成28年度は元気交付金充当事業の減等により前年度と比較して2,227円減の67,112円となっています。災害復旧費は、平成23年度に発生した新潟・福島豪雨災害の対応事業の終了等により平成24年度をピークに減少傾向にあり、平成28年度は前年度比1,064円減の1,145円となっております。農林水産業費は、平成25年度以降減少傾向にありましたが、平成28年度は国経済対策事業の増等により4,459円増の36,008円となっております。総務費は、国経済対策事業や大規模施設整備等により年度ごとに増減する傾向があり、平成25年度は国経済対策による基金造成等により前年度比12,177円増の40,929円、平成28年度は地方創生関係交付金事業の減等により前年度比7,199円減の20,343円となっております。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

平成28年度の県民一人あたりの歳出決算額については、総額が前年度と比較して12,875円減の442,932円となっています。公債費が前年度比3,505円減の78,265円となったことが大きな要因となっていますが、これは、借換債を除く実質的な公債費がピークアウトしており減少傾向にあることによるものです。また、普通建設事業費は、新潟・福島豪雨災害等に係る災害関連事業、国経済対策事業や大規模施設整備等により、平成26年度まで増加傾向にあり、平成27年度は減少したものの、平成28年度は国経済対策にかかる事業の増等により前年度と比較して3,037円増の79,842円となっています。補助費は、平成25年度以降、県税収入増に伴う税交付金の増により増加傾向にありましたが、平成28年度は地方消費税の減に伴い税交付金が減少したことから、前年度比1,637円減の102,952円となっています。維持補修費は平成28年度で9,218円となっており、類似団体と比較してコストが高い状況が続いておりますが、これは本県が広い県土を有していることや、道路除雪費が要因となっており、特に降雪量の多かった平成26年度は10,000円を超える状況となっております。なお、公共施設等総合管理計画に基づき、維持補修費を含む内部管理経費の縮減や選択と集中による事業の重点化を図ることで、中長期的な財政構造の改善に努めてまいります。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

平成24年度以降の実質収支・実質単年度収支は、人件費等の内部管理経費の縮減や県税収入の増収により、基本的に黒字を維持しています。平成28年度は、少子化対策を含む社会保障関係経費の増加等により相当規模の財政負担が生じており、歳入においても県税収入が減となったため、実質単年度収支は赤字となりましたが、内部管理コストの縮減努力により、実質収支は引き続き黒字を維持しました。今後とも、的確な財政運営に努めてまいります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

工業用地造成事業会計において赤字(資金不足)が生じているものの、その他の会計においては黒字であり、連結実質赤字は生じておりません。平成28年度は、電気事業会計において、新電力への売電入札を継続していること等により純利益が増加したことから、黒字額が大きく増加しております。今後とも、連結実質赤字が生じないよう、的確な財政運営に努めてまいります。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成26年度は中越大震災復興基金の満期一括償還(3,000億円)により、見かけ上の元利償還金が大きく増加しましたが、この特殊要因を除けば、借換債を除く実質的な公債費がピークアウトしたことから、平成28年度は昨年度に引き続き地方債元利償還金等が減少しており、算入公債費等の減少により実質公債費比率の前年比は単年度では0.4ポイント悪化したものの、3カ年平均では1.2ポイント改善し、14.6%となっております。今後とも、県債の計画的発行及び償還を図り、実質公債費比率の抑制に努めてまいります。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担比率の分子項目は、県立武道館のPFI事業開始に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加や、県債残高のうち交付税で措置される額が相対的に減少したこと等により増加となっており、これに加え、分母項目である標準財政規模が減少したことから、将来負担比率は前年度に比べ11.6ポイント増加し、298.1%となっております。今後とも、県債の計画的発行及び償還を図り、財政の健全性の確保に努めてまいります。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

ここに入力

債務償還可能年数の分析欄

ここに入力

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

ここに入力

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、経済対策・災害復旧に係る県債の元利償還の本格化に伴い平成25年度にピークに達しました。平成26年度以降指標は改善を続けており、平成28年度は魚沼基幹病院の起債償還の増加に伴う繰入金の増加や公債費のうち交付税で措置される額が減少したことに加え、分母項目の標準財政規模が減少し、単年度で増加したものの3カ年平均では減少し、14.6%となっております。また、将来負担比率は、平成26年度は新病院建設等に伴い公営企業等繰入見込額が増加したこと等により増加、平成27年度は分母項目である標準財政規模が増加したこと等から減少しています。平成28年度は県立武道館のPFI事業開始に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加や県債残高のうち交付税措置額が減少したことに加え、分母項目である標準財政規模が減少したことから増加し、298.1%となっております。今後とも県債の計画的発行及び償還を図り、財政の健全性の確保に努めてまいります。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設情報の分析欄

ここに入力

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

施設情報の分析欄

ここに入力

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,