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地方財政ダッシュボード

茨城県筑西市の財政状況(2011年度)

🏠筑西市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

昨年度における主要法人の業績悪化に伴う法人住民税の減収により、昨年度の指数0.73から0.03ポイント低下し、0.70ポイントとなり県内平均及び類似団体平均も0.02ポイント下回っている状況にある。今年度は、主要法人の業績が回復したことにより指数に改善が見込まれるが、引き続き地方税の適正な課税及び徴収強化等に取り組み、財政基盤の一層の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

地方財政計画に基づく臨時財政対策債の減により、経常一般財源が減少したため、昨年度の指数84.7%から2.3ポイント上昇し87.0%となった。県内平均は下回っているものの、類似団体平均85.0%と比較すると高い値となっており、地方税の徴収強化に加え、企業会計等の健全化による繰出金抑制、人件費削減等の継続など、行財政改革の取り組みにより、一層の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口の減少により1人当たりの決算額は増加しているものの、引き続き退職者の不補充、職員手当の削減等の継続的な取り組みのほか、消防業務や廃棄物処理業務を一部事務組合で行っていることから、県内市町村平均を下回り、類似団体内でも2番目に低い数値となっている。今後とも、行政改革アクションプラン及び定員適正化計画の適正な推進により、職員定数及び給与の適正化に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

全国平均値が高水準で推移しているなか、国の給与改定に伴い昨年度と比較して数値は上がったものの、類似団体内3位と低い値となっている。今後とも給与水準の維持・適正化の継続に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

退職者の不補充や業務の民間委託等により、計画的な職員数の抑制を図った結果、県内平均・類似団体内平均を下回っている。今後とも定員管理のさらなる適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

引き続き前年度を下回ったものの、依然として県内平均・類似団体内平均と比較して高い値となっている。内訳としては、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が比率を押し上げる要因となっている。今後とも住民サービスの統一、公共料金の見直し等を進め、より一層の改善を図り、また、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

老人特会の廃止に伴う組合負担等見込額の減、職員数の減少に伴う退職手当負担見込額の減により引き続き改善が見られ、県内平均・類似団体内平均と比較して低い値となった。内訳としては、上記のほか、地方債発行額に占める、臨時財政対策債をはじめ交付税措置率の高い地方債の割合が高いことが、比率を押し下げた要因となっている。引き続き、普通交付税への算入率の低い新規地方債発行の抑制、高利債の借り換えなど、健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

退職者の不補充、職員手当削減の継続等により、決算額は減少しているが、臨時財政対策債の減等の理由で一般財源総額が減少したことにより、前年度と比較して0.2ポイントの上昇となった。全国平均・県内平均と比較して低い値となっているものの、類似団体平均を依然上回っている。行政改革アクションプラン及び定員適正化計画の適正な推進により、今後ともより一層の職員定数・給与の適正化に努める。

物件費の分析欄

全国平均・県内平均を大きく下回り、類似団体中最も低い値となっている。引き続き、事務事業の整理、合理化を進め、一層の経費削減に努める。

扶助費の分析欄

子ども手当や生活保護費等に係る特定財源の増により、前年をわずかに下回り、類似団体平均と同じ数値となっている。今後とも資格審査等の適正化、特に生活保護費の増については、就労促進事業の充実等により、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率については、県内平均を下回ったものの、類似団体・全国平均と比較して高い値となっており、要因としては、公営企業に対する繰出金が挙げられる。近年、各会計ともに経費の節減、事業の縮小等を図り、繰出金の抑制を図っているところではあるが、依然として下水道事業関連について公債費償還に対する繰出金の縮小が進まず、全体の中での大きなウェイトを占めている。今後とも、企業会計、事業会計における健全化の継続的な推進や、事業計画等の抜本的な見直しにより、より一層の繰出金抑制に努める。

補助費等の分析欄

全国平均・県内平均を上回り、類似団体の中でも最も高い分類に位置している。市単独補助金については、平成18年度に「補助金等検討委員会」の提案を受け、整理・削減を図ったところではあるが、今年度は震災の影響もあり市民病院への補助が増加している。引き続き行政改革アクションプランに基づき、公営企業会計等の健全化に努める。

公債費の分析欄

公債費支出自体は若干の増加ではあるが、臨時財政対策債の減等の理由で一般財源総額が減少したことにより、指標としては前年度と比較して0.5ポイント上昇している。類似団体平均・全国平均と比較して下回っている状況ではあるが、県内平均を依然として上回っている。集中改革プランにより「当面は合併特例事業を優先実施し、平成27年度までの総事業費を概ね350億円程度以内」とすることとしているため、今後より一層の起債の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

法人市民税の増収はあったものの、臨時財政対策債の発行額の減により、前年度と比較して1.8ポイント上昇したが、全国平均・県内平均を下回っている状況にある。しかし、当市が加入する一部事務組合の負担金等の影響により、補助費等の比率が高いことから、依然として類似団体平均を上回っている。今後とも地方税の徴収強化に加え、企業会計等の健全化による補助・繰出金の抑制、人件費削減等の継続など、行財政改革の取り組みにより、一層の改善に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金については、市税等の増収により一般財源が確保されたため、取崩をすることなく、前年度並みの基金残高を確保することができた。実質収支については、法人市民税やたばこ税等市税の増収や財政調整基金、減債基金の積立等の減により、前年度における実質単年度収支を大きく上回り引き続き黒字となった。本市は税収に占める法人市民税の比率が大きいことから、景気の影響による一般財源の急激な減少が起こりうるため、今後とも地方税の徴収強化による歳入確保に加え、企業会計等の健全化による補助等の抑制、人件費削減等の継続など、行財政改革の取り組みによる歳出の削減を推進し、実質収支比率を5%以内に抑えたうえで、財政調整基金等の積み立てに努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

標記比率の算定が始まった平成19年度決算から引き続き15%~18%の間で黒字が推移していたものの、平成23年度になって20.4%となった。特に一般会計においては法人市民税やたばこ税等市税の増収や財政調整基金、減債基金の積立等の減による実質収支の増加が黒字比率を押し上げる大きな要因となっている。また、市民病院会計に係る資金剰余額の増については、一般会計からの補助によるところが大きい。今後とも行政改革アクションプランに基づき、公営企業会計等の健全化に努めるとともに、一般会計においては、地方税の徴収強化による歳入確保に加え、人件費削減等の継続など、行財政改革の取り組みによる歳出の削減を推進し、連結実質黒字の維持に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

実質公債費比率は算定開始から改善を続けているものの、県内においては高い比率で推移している。公営企業債の元利償還に対する負担金等については、新規公営企業債の発行抑制により、年々低下傾向にある。元利償還金については臨時財政対策債を満額発行しているものの、合併特例債を除く建設地方債の発行を継続的に抑制していることから減少傾向にあるが、同起債については、普通交付税への算入率が高く、算入公債費等の減につながっているため、比率引き下げの要因とはならない状況である。なお、債務負担行為に基づく支出予定額については、年度経過に伴う支出期間終了による減少と、新たに対象となる公債費に準ずる支出がないことから、同年における比率を引き下げる結果となった。行政改革アクションプランにより「当面は合併特例事業を優先実施し、平成27年度までの総事業費を概ね350億円程度以内」とすることとしているため、今後より一層の起債抑制を強化し、比率の引き下げに努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担比率は、算定開始から将来負担額の減少、充当可能財源等の増加の継続により、徐々に改善が続いている。地方債現在高については、臨時財政対策債発行額の減に伴い減少し、比率引き下げ要因の一部となっている。債務負担行為に基づく支出予定額については、年度経過に伴う期間終了による減少と、新たに対象となる公債費に準ずる支出がないことから、将来負担減少の一因となった。また、退職者の不補充、退職勧奨の実施等、職員数削減の推進により、退職手当負担見込額においても減少を続けている。さらに、臨時財政対策債・緊急防災事業債の償還額等、基準財政需要額算入見込額の増加により、充当可能財源等も増加し、比率を引き下げる要因となった。今後も、起債抑制や定員適正化計画の適正な推進、公営企業会計等の健全化や積極的な基金積立により、比率の引き下げに努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,