宮城県蔵王町の財政状況（2017年度）
宮城県蔵王町の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
蔵王町
末端給水事業
蔵王町国民健康保険蔵王病院
特定環境保全公共下水道
収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2017年度）
財政比較分析表（2017年度）
財政力指数の分析欄
個人住民税は前年度に引き続き増加傾向にあるものの、財政力指数は横ばいで推移している。引き続き滞納額の縮減や徴収業務の強化に取り組み、財政基盤の強化に努める。
経常収支比率の分析欄
歳入は前年度とほぼ同額で推移しているが、人件費及び維持補修費の増加により、前年度比2.3ポイント増加となった。一般財源確保のため公債費負担を抑制するほか、町税収入等の増収に努め、また、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の長寿命化を図るなど維持管理費等の経費削減に努め、財政の弾力化を図る。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体平均を上回っているのは、保育所・幼稚園などの施設運営を町営で行っているほか、再任用制度の活用などにより人件費決算額が高い傾向にあるためである。
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体平均を2.1ポイント上回っている。国家公務員同様に給与構造改革や昇格時号俸の縮減措置を実施しており、平成18年度から人事評価結果を昇給に反映する取組を実施しているものの、年功的な傾向を払拭しきれず、高校卒高年齢層において指数が高い。今後は、高年齢層の退職により指数は低下する見込みである。なお、H29数値は前年度の数値を引用しているものである。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
類似団体平均を上回っているのは、保育所・幼稚園などの施設運営を町営で行っているほか、再任用制度の活用などの影響によるものである。今後とも行政需要に応じた適正な職員数の確保に努める。
実質公債費比率の分析欄
類似団体平均を下回り、前年度比0.4ポイント減となった。これまで実施してきた新規地方債発行の抑制、平成20～25年度の補償金免除繰上償還などによるものであり、比率の減少は進むものと見込まれる。
将来負担比率の分析欄
類似団体平均を下回り、前年度比0.5ポイント減となり比率が算定されなくなった。地方債現在高の減少や充当可能基金の増加により、将来負担額を充当可能財源等が上回ったことが要因である。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2017年度）
人件費の分析欄
類似団体平均を上回っているのは、保育所・幼稚園などの施設運営を町営で行っているほか、再任用制度の活用などの影響によるものである。今後とも行政需要に応じた適正な職員数の確立を通じて人件費の削減に努める。
物件費の分析欄
いずれの年度においても類似団体平均を下回っており、需用費総額の抑制や各業務委託内容の見直しの効果が表れている。今後も継続して取り組んでいく。
扶助費の分析欄
類似団体平均とほぼ同率で推移している。平成29年度の歳出決算額は臨時福祉給付金の減により、前年度比0.2ポイント減となったが、少子高齢化への対応及び障害福祉の充実によって上昇傾向にある。財政の硬直化を招かぬよう各制度の適切な運用と自主財源の確保に努める。
その他の分析欄
類似団体平均を上回っている。主な要因として、町立病院と一部事務組合病院の2つの病院を有しているために出資金の割合が高くなっていることによる。また、維持補修費について、施設の老朽化に伴う所要一般財源が上昇傾向にあることから、公共施設等総合管理計画に基づき、歳出額の平準化を図っていく。
補助費等の分析欄
類似団体平均とほぼ同率となっている。「蔵王町行政改革推進計画」（H18～22年度）に基づき、補助金等の抜本的な見直し（廃止・統合）及び段階的な見直し（縮減・隔年交付）並びに事業の終期を設定して定期的な見直しを図っている。今後、公営企業に対する公費負担の適正化を進める。
公債費の分析欄
これまで実施してきた新規地方債発行の抑制、平成20～25年度の補償金免除繰上償還などを行ってきた結果によるものであり、比率の減少は進むものと見込まれる。
公債費以外の分析欄
類似団体平均を上回っている。主な要因として、人件費と維持補修費が影響している。財政の硬直化を招かぬよう自主財源の確保に努める。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2017年度）
目的別歳出の分析欄
平成29年度決算の特徴点は、次のとおり。○議会費：類似団体の中で住民一人当たりの議員数が多いことから、議員報酬手当の割合が高い。○総務費：ふるさと応援寄附に伴う事業費の増加による。○民生費：年金生活者等支援臨時福祉給付金の終了により減少。○衛生費：仙南クリーンセンター建設負担金の減少による。○農林水産業費：畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事業により増加。○商工費：東北観光復興対策交付金事業により増加。○土木費：社会資本整備総合交付金事業に伴う道路改良事業の増加による。○消防費：消防ポンプ自動車購入事業により増加。○教育費：宮小学校エアコン設置工事及び義務教育施設整備基金積立金の増加による。○公債費：利率見直しや償還が終了した借入があるため減少。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2017年度）
性質別歳出の分析欄
平成29年度決算の特徴点は、次のとおり。○人件費：再任用制度の活用により増加。○物件費：ふるさと応援寄附に伴う事業費の増加。○維持補修費：除融雪経費も含まれている。○扶助費：年金生活者等支援臨時福祉給付金の終了により減少。○補助費等：仙南クリーンセンター建設負担金の減少による。○普通建設事業費：畜産・酪農収益力強化整備等特別対策事業により増加。○公債費：利率見直しや償還が終了した借入があるため減少。○積立金：ふるさと応援寄附基金及び義務教育施設整備基金積立金の増加による。○繰出金：公共下水道事業特別会計繰出金などの増加による。○出資金：町立病院と一部事務組合病院を有しているためコストが高い。
実質収支比率等に係る経年分析（2017年度）
分析欄
実質収支は黒字となっているが、積立金取崩し額が前年度に比べ大きくなったことが、実質単年度収支がマイナスとなった要因である。財政調整金残高は、行政改革により、平成28年度末には731百万円まで積み立てることができたが、平成29年度の取崩し額が大きくなったことにより、637百万円に減少した。今後も、必要な行政サービスを適切に実施しながら、安定した財政運営に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2017年度）
分析欄
各公営事業会計で、赤字額は発生していない。標準財政規模に対して年々黒字割合が高くなっている水道事業会計については、平成20年度から高料金対策補助金を繰り出している。また、蔵王病院事業会計についても、平成29年2月に策定した蔵王病院新改革プランに基づき、経営健全化のための補助金を繰り出しているが、今後も下水道事業も含め公費負担の適正化を進めていく。
実質公債費比率（分子）の構造（2017年度）
分析欄
平成29年度の実質公債費比率は、5.2％（前年度比-0.4ポイント）となった。これまで実施してきた新規地方債発行の抑制、平成20～25年度の補償金免除繰上償還、平成24年度の任意繰上償還により、分子となる額が小さくなったことが要因である。
将来負担比率（分子）の構造（2017年度）
分析欄
平成29年度の将来負担比率は、0.0％（前年度比-0.5ポイント）となった。地方債現在高の減少や充当可能基金の増加により、将来負担額を充当可能財源等が上回ったことが要因である。
基金残高に係る経年分析（2017年度）
基金全体
（増減理由）統合中学校建設事業に対応するため義務教育施設整備基金に45,000千円積み立てた一方、財源不足に伴い財政調整基金から163,791千円を取り崩したこと、旧訪問看護事務所改修工事等のため地域福祉基金から6,800千円を取り崩したこと等により、基金全体としては59,000千円の減となった。（今後の方針）東日本大震災や蔵王山の火山対策等の非常時の行政需要に対応できるように、財政調整基金の残高は700,000千円を目安に積み立てていく。統合中学校建設事業に対応するため、義務教育施設整備基金に優先して積み立てていく。
財政調整基金
（増減理由）普通交付税においてH27国勢調査の人口を算定に用いることとなったこと等による地方交付税の減少。（今後の方針）東日本大震災や蔵王山の火山対策等の非常時の行政需要に対応できるように、700,000千円を目安に積み立てていく。
減債基金
（増減理由）償還のため2,600千円を取り崩したことによる減少。（今後の方針）地方債の償還計画を踏まえ、毎年度計画的に積立てを行っていく。
その他特定目的基金
（基金の使途）義務教育施設整備基金：義務教育施設の整備資金に充てる。公共施設等維持補修基金：行政財産として管理する建物の修繕その他の維持補修に充てる。（増減理由）義務教育施設整備基金：統合中学校建設事業に対応するため、45,000千円を積み立てたことにより増加。ふるさと応援寄附基金：ふるさと応援寄附額の増加に伴う増。（今後の方針）義務教育施設整備基金：統合中学校建設事業に充当するため、減少していく見込み。東日本大震災復興基金：計画的に復興事業に充てているため、平成31年度で全額取り崩す見込み。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2017年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は類似団体と比べて同水準にある。公共施設等総合管理計画に基づき施設の維持管理を適切に行い、老朽化対策に取組んでいく。
債務償還可能年数の分析欄
将来負担額は減少傾向にあるものの、町営の保育所・幼稚園などの施設を有しているほか、再任用制度の活用などにより類似団体より人件費が高い傾向にあるため、債務償還可能年数も長くなっている。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
これまで実施してきた新規地方債発行の抑制、平成20～25年度の補償金免除繰上償還、平成24年度の任意繰上償還により将来負担比率は減少傾向にある。また、有形固定資産減価償却率も類似団体と比べて同水準となっているが、新たな施設の建設を抑制していることから今後高くなっていくことが予想されるため、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取組んでいく。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率及び実質公債費比率は、類似団体と比較して低い水準にある。これまで実施してきた新規地方債発行の抑制、H20～25年度の補償金免除繰上償還、H24年度の任意繰上償還に取り組んできたためである。
施設類型別ストック情報分析表①（2017年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、認定子ども園・幼稚園・保育所、学校施設、児童館、公民館であり、老朽化対策が課題となっている。特に有形固定資産減価償却率が高くなっている学校施設については、学校再編計画等との整合を図りながら老朽化対策を図っていく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表②（2017年度）
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設は庁舎である。老朽化により毎年多額の維持管理費用が発生しているが、防災拠点となることなどを踏まえ、適切な老朽化対策を図っていく必要がある。また、特に低くなっている施設は市民会館である。これは、平成16年度に建設された施設のため低くなっているが、今後の維持管理費用を抑えるためにも適切に管理していく必要がある。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2017年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
財務書類に関する情報①（2017年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から173百万円増加(+0.9%)し、負債総額が前年度末から10百万円の増加(+0.2%)となった。資産総額で金額の変動が大きいものはインフラ資産と事業用資産であり、インフラ資産は、新たな工作物の取得額の方が、減価償却による資産の減少額よりも大きかったことから410百万円増加し、事業用資産は、新たな建物の取得はあったものの減価償却による資産の減少等があったことから270百万円減少した。負債総額で金額の変動が大きいものは退職手当引当金であり、退職手当引当金は職員数が増加したことなどから40百万円増加した。全体では、資産総額は前年度末から121百万円増加(+0.4%)し、負債総額は前年度末から239百万円減少(▲2.3%)した。資産総額は上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて7,572百万円多くなるが、負債総額も当該インフラ資産の設備投資に地方債(固定負債)を充当していること等から、5,032百万円多くなっている連結では、資産総額は前年度末から350百万円増加(+1.2%)し、負債総額は前年度末から21百万円増加(+0.2%)した。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は5,518百万円となり、前年度比6百万円の減少(▲0.1%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は3,372百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は2,145百万円であり、業務費用のほうが移転費用よりも多い。最も金額が大きいのは物件費等(1,894百万円,前年度比▲24百万円)、次いで人件費(1,410百万円、前年度比+207百万円)であり、純行政コストの62.0%を占めている。物件費等のうち維持補修費が減少したことなどから、今後も公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が845百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が1,831百万円多くなり、純行政コストは2,130百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が1,221百万円多くなっている一方、人件費が717百万円多くなっているなど、経常費用が4,698百万円多くなり、純行政コストは3,454百万円多くなっている。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(5,106百万円)が純行政コスト(5,333百万円)を下回ったことから、本年度差額は▲227百万円(前年度比+69百万円)となり、純資産残高は162百万円の増加となった。本年度は、新たに行った橋りょうの取得等があったことから、純資産が増加していることが考えられる。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が1,458百万円多くなっており、本年度差額は▲32百万円となり、純資産残高は360百万円の増加となった。連結では、宮城県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が3,610百万円多くなっており、本年度差額は▲71百万円となり、純資産残高は310百万円の増加となった。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は406百万円であったが、投資活動収支については、新たな公共施設等の整備を抑制していることから、▲305百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲80百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から20百万円増加し、182百万円となった。このことにより、地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より413百万円多い819百万円となっている。投資活動収支では、▲534百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲339百万円となり、本年度末資金残高は前年度から54百万円減少し、1,224百万円となった。連結では、業務活動収支は、一般会計等より500百万円多い906百万円となっている。投資活動収支では、▲563百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲411百万円となり、本年度末資金残高は前年度から68百万円減少し、1,305百万円となった。
財務書類に関する情報②（2017年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路等の敷地について、取得価額が不明であるため、備忘価額1円で評価しているものが大半を占めているためである。昨年度からはほぼ横ばいとなっている。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回る結果となった。当該比率の自治体の平均比率は、3.0~7.0といわれており、当団体は一般的な比率であると考えられる。なお、歳入額対資産比率は昨年度から0.1年減少している。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と同程度である。これからも、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均と同程度である。当該比率は、地方債償還に加え、新たな地方債の発行を抑制していることにより、昨年度から0.1%増加している。純資産の増加は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消せず便益の享受を控えたことを意味するため、今後も公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理を行うことにより、行政コストの削減に努める。(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を少し下回っており、また、昨年度と比べても0.8%減少している。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を少し下回る結果であるが、昨年度からは増加(+0.3万円)している。今後も、維持管理費等の増減に注視し、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく下回っているが、前年度から0.5万円増加している。毎年の地方債償還に加え、新たな地方債発行の抑制に努めている結果である。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったため、76百万円となっている。しかし、類似団体平均を大きく下回った。これは、町道を整備したことによるものである。今後も新たな地方債発行を抑制し、地方債を財源とする安易な財政運営を行わないように努める。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、さらに昨年度から減少している。特に、経常収益が昨年度から30百万円減少しており、中でも経常収益のうち雑入が減少している。今後は、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
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データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
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