地方財政ダッシュボード

北海道妹背牛町の財政状況(2019年度)

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度2010年度

共有

地域の概況

人口の推移
歳入・歳出・形式収支の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出

総額34.7億円

性質別歳出

総額34.7億円

歳入の内訳

総額35.2億円

財政比較分析表(2019年度)

財政力

類似団体平均値に近い数値であるが若干下回っている。人口の減少や景気低迷などによる法人税等の減少傾向にある中、今後さらに計画的な職員数の削減、事業の必要性、緊急性の検討など投資的経費を抑制し、歳出の継続的な見直しに努める。

財政力指数

財政構造の弾力性

R1は類似団体平均値を下回る78.6%となってはいるものの、人件費と公債費で43.4%を占める状況になっている。人件費は、必要最小限の退職者補充や給与削減による抑制に努め、公債費についても平成22年度にピークであった償還額が減少したが、今後は国営農地再編整備事業に関する借入金の償還が始まるため、更に事務事業等の見直しを行い、経常経費削減に取り組む。

経常収支比率

人件費・物件費等の状況

平成29年に一時的な町道補修及び除排雪経費による維持補修経費の増嵩もあり、類似団体平均値を上回ったものの、必要最小限の退職者補充や、事務事業の見直し等による物件費の抑制を行っており、他の年度では類似団体平均値を下回る結果となり、今後も継続して歳出の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額

給与水準(国との比較)

国家公務員との比較では、H30に数値は改善されたものの、類似団体平均値とでは指数は大きく上回っており、以前から取り組んでいる行政改革での人件費削減効果も検証しながら、今後も給与の適正化に努める。

ラスパイレス指数

定員管理の状況

必要最小限の退職者補充による職員数の削減により類似団体平均値を大きく下回っている。今後も行政サービスを低下させることのないよう一定の職員数を維持しつつ適正な人員管理に努める。

人口1,000人当たり職員数

公債費負担の状況

類似団体平均値を上回っているが、年々改善傾向にある。平成22年度に公債費償還額のピークを迎え減少したが、今後は国営農地再編整備事業に関する借入金の償還が始まるため、今後も交付税措置のある町債を優先して発行し、財源措置のない単独事業を抑制するなど公債費の適正な管理・運営に努める。

実質公債費比率

将来負担の状況

類似団体平均値と比較すると高い水準にあるが、近年は地方債残高が減少し、充当可能基金も横這いで推移しており比率は年々減少傾向にある。今後は国営農地再編整備事業に関する借入金の償還が始まるため、公債費等義務的経費の削減を中心とした財政の健全化に努める。

将来負担比率

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費

必要最小限の退職者補充により、職員数の削減を図っているが、職員の平均年齢が高いことや再任用職員の雇用等もあり、類似団体平均値を上回っている。今後も適正な人員管理により人件費の抑制に努める。

経常収支比率(人件費)

物件費

行政改革による徹底した事務事業等の見直し、削減等を図ってきたことにより、類似団体平均値を下回って推移している。今後も更なる削減に向け、施設の管理運営等を総合的に検討し、より一層の経費削減を図っていく。

経常収支比率(物件費)

扶助費

扶助費にかかる経常収支比率は類似団体よりも低い水準で推移している。今後も少子高齢化が進む中、社会保障関連経費の増加が考えられることから、福祉・医療サービス等を低下させることなく各種手当・助成の適正化に努める。

経常収支比率(扶助費)

その他

その他にかかる経常収支比率は、類似団体平均値とほぼ同数値で推移しているが、公共施設の老朽化が進み改修費が嵩む時期もあり、今後も維持補修費の平準化を図っていく。また、国民健康保険においても都道府県単位化による保険料の適正化を図るなどにより安定した事業運営を行い、普通会計からの繰出金を減らしていくよう努める。

経常収支比率(その他)

補助費等

行政改革による補助金の見直しにより、類似団体平均値を下回っている。本町の基幹産業である農業にかかる補助金等が大部分を占めているが、今後さらに適正な補助金の見直しを進めていく。

経常収支比率(補助費等)

公債費

過去の大型事業により類似団体平均値を上回っていたが、平成22年度をピークに公債費償還額が減少しR1年度のみ下回った。今後は国営農地再編整備事業に関する借入金の償還が始まるため、今後も交付税措置のある有利な起債を発行するなど、必要最小限の借入にとどめ公債費を抑制し適正化を図っていく。

経常収支比率(公債費)

公債費以外

公債費以外の経常収支比率は、類似団体平均値を下回っている。新規採用者の抑制等、計画的に職員数の削減を図っているが、職員の平均年齢が上がる中、再任用職員も含めたより適正な人員管理が必要であり、併せて道路橋梁関係の維持補修費や社会保障関連の経費の増加も予想され、今後も徹底した事務事業の見直しによる経費削減を図っていく。

経常収支比率(公債費以外)

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

目的別歳出の分析欄

土木費は、住民一人当たり208,957円となっている。土木費のうち町道補修及び除排雪に要する経費や公営住宅建設による普通建設事業費が増嵩していることが要因となっている。これからも、単年度に事業費負担が偏らないよう平準化を図っていく。

議会費

類似団体内順位53位/ 151団体

労働費

類似団体内順位81位/ 151団体

消防費

類似団体内順位113位/ 151団体

諸支出金

類似団体内順位15位/ 151団体

総務費

類似団体内順位84位/ 151団体

農林水産業費

類似団体内順位72位/ 151団体

教育費

類似団体内順位140位/ 151団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位1位/ 151団体

民生費

類似団体内順位64位/ 151団体

商工費

類似団体内順位111位/ 151団体

災害復旧費

類似団体内順位107位/ 151団体

衛生費

類似団体内順位132位/ 151団体

土木費

類似団体内順位45位/ 151団体

公債費

類似団体内順位103位/ 151団体

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり1,194,896円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり192,704円となっており、人口の推移にも大きく影響される数値ではあるが毎年高い水準で推移している。必要最小限の退職者補充により、職員数の削減を図っているが、職員の平均年齢が高いことや再任用職員の雇用等も数値が高い要因となっている。また、令和元年度は一時的な町道補修による維持補修費や公営住宅建設による普通建設事業費が増嵩し、歳出決算総額を押し上げる要因となっている。

人件費

類似団体内順位89位/ 151団体

補助費等

類似団体内順位82位/ 151団体

災害復旧事業費

類似団体内順位107位/ 151団体

投資及び出資金

類似団体内順位40位/ 151団体

物件費

類似団体内順位133位/ 151団体

普通建設事業費

類似団体内順位101位/ 151団体

失業対策事業費

類似団体内順位3位/ 151団体

貸付金

類似団体内順位82位/ 151団体

維持補修費

類似団体内順位49位/ 151団体

普通建設事業費(うち新規整備)

類似団体内順位76位/ 151団体

公債費

類似団体内順位103位/ 151団体

繰出金

類似団体内順位43位/ 151団体

普通建設事業費(うち更新整備)

類似団体内順位80位/ 151団体

積立金

類似団体内順位57位/ 151団体

前年度繰上充用金

類似団体内順位1位/ 151団体

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成29年度~令和元年度にかけて毎年基金より取り崩しを行ったことにより、標準財政規模比が減少している。実質収支額は、一時的な収支不足のあった平成29年度を除いては50百万円前後の横這いで推移している。実質単年度収支については、平成29年度と令和元年度は単年度収支不足となったため減少している。

実質収支額・比率,財政調整基金残高

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

全会計が黒字決算となっているが、平成29年度一般会計の実質収支額は、一時的な収支不足から標準財政規模比が減少している。他の特別会計については、ほぼ同額の決算額で推移している。標準財政規模比については、普通交付税及び臨時財政対策債に起因するところが大きい。

連結実質収支(連結実質赤字比率)

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

元利償還金については、平成22年度に公債費償還額がピークを迎えた後は減少している一方、公営企業債の元利償還金に対する繰入金は一旦は増加はしているが、全体では減少している。算入公債費等でも、事業費補正での交付税算入が減少はしたが、結果的に実質公債費比率の分子が減少した。

実質公債費比率,公債費等

減債基金の分析欄

満期一括償還地方債は利用していない。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、毎年減少している。また他の将来負担額では、公営企業債等繰入見込額で一旦は増加はしているが、全体では減少している。充当可能財源等でも、地方債の現在高に比例し基準財政需要額算入見込額は減少しているが、充当可能基金は横這いとなっており、結果的に将来負担比率の分子は減少傾向にある。

将来負担比率

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金残高合計

(増減理由)ふるさと納税の増加により、ふるさと妹背牛応援基金に繰り入れとの差引きで82百万円を積み立てた一方、財政調整基金より30百万円等の取り崩しを行ったこともあり、基金全体としては28百万円の増となった。(今後の方針)短期的には、ふるさと妹背牛応援基金への積立てにより増加の予定だが、中長期的には一時的な収支不足による財政調整基金の取り崩しも予想される。

基金残高合計

財政調整基金

(増減理由)平成29年度~令和元年度にかけて収支不足として取り崩しを行った。(今後の方針)一時的な収支不足への備え等のため、過去の実績等を踏まえ、500百万円程度を目途に積み立てることとしている。

財政調整基金

減債基金

(増減理由)ここ数年、利子積立のみのため微増した。(今後の方針)毎年度の起債償還額は、今後も減少する見込みであり、当面は利子積立のみを行い取り崩しの予定はない。

減債基金

その他特定目的基金

(基金の使途)国営土地改良事業費償還基金:国営土地改良事業費償還の財源に充てる。ふるさと妹背牛応援基金:寄附者の意向を反映させた事業に要する費用に充てる。農業振興基金:農業の振興を図るための財源を充てる。育英基金:必要に応じて基金の一部を奨学資金貸付金に費消する。カーリングホールサポーターズ基金:支援者からの支援金を積立て、施設設備の充実を図るための財源を充てる。(増減理由)国営土地改良事業費償還基金:利子の積立てにより微増した。ふるさと妹背牛応援基金:利子及び寄附金の積立てによる増と繰入による減により82百万円の増となった。農業振興基金:利子の積立てによる増と事業費償還のため4百万円の減となった。カーリングホールサポーターズ基金:H30年度に支援者による支援金の寄附により基金を設立し、利子の積立てにより微増した。(今後の方針)国営土地改良事業費償還基金:事業費償還の財源に充てる。ふるさと妹背牛応援基金:寄附者の意向を反映させた事業に充てる。農業振興基金:事業費償還の財源に充てる。育英基金:必要に応じて基金の一部を奨学資金に費消する。カーリングホールサポーターズ基金:施設設備等の充実を図るための財源に充てる。

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準にあるが、今後も保有又は管理する公共施設等の総量を見極めながら、必要とされる公共施設等を適正な状態で計画的に維持管理・修繕・更新等を行う。

有形固定資産減価償却率

類似団体内順位5位/ 11団体

(参考)債務償還比率

債務償還比率は類似団体平均を下回っており、将来負担額も減少していくが、地方交付税額にも影響されるものの、数値は改善されていく見込みである。

(参考)債務償還比率

類似団体内順位88位/ 151団体

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

地方債の新規発行を抑制してきた結果、将来負担比率が低下している。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高く推移しているが、公共施設等総合計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

将来負担比率と減価償却率の組合せ分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率・将来負担比率とも類似団体と比較して高いものとなっているが、実質公債費比率では元利償還金の減少により比率は減少傾向にあり、将来負担比率も地方債の新規発行抑制等により地方債残高の減少が見込まれ比率は改善されると想定される。

将来負担比率と実質公債費比率の組合せ分析

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設情報の分析欄

本町の公共施設は、建築後30年を経過した施設が、約4割を占め老朽化が進んでいる。人口減少が続く中での今後の町の規模や、少子高齢化の進展による町民ニーズの変化を捉え、平成29年3月に策定した妹背牛町公共施設等総合管理計画に基づき、維持管理にかかる経費の増加に留意しつつ施設管理の適正化に努める。

道路

類似団体内順位5位/ 11団体

橋りょう・トンネル

類似団体内順位10位/ 11団体

公営住宅

類似団体内順位10位/ 11団体

港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所

類似団体内順位1位/ 9団体

学校施設

類似団体内順位1位/ 11団体

児童館
公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

施設情報の分析欄

本町の公共施設は、建築後30年を経過した施設が、約4割を占め老朽化が進んでいる。人口減少が続く中での今後の町の規模や、少子高齢化の進展による町民ニーズの変化を捉え、平成29年3月に策定した妹背牛町公共施設等総合管理計画に基づき、維持管理にかかる経費の増加に留意しつつ施設管理の適正化に努める。

図書館
体育館・プール

類似団体内順位9位/ 10団体

福祉施設
市民会館

類似団体内順位2位/ 2団体

一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所

類似団体内順位2位/ 7団体

消防施設
庁舎

類似団体内順位6位/ 11団体

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書

財務書類に関する情報①(2018年度)

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から843百万円の減少(-4%)となった。金額の変動が大きいものはインフラ資産であり、減価償却による資産の減少が、道路整備事業等の実施による資産の取得額を上回ったこと等から322百万円減少した。また、負債総額が前年度末から206百万円の減少(-5%)となった。金額の変動が大きいものは地方債(固定負債)であり、地方債償還額が発行額を上回り、129百万円減少した。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が91%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき公共施設等の適正管理に努める。特別会計を加えた全体では、資産総額は前年度末から577百万円減少(-2%)し、負債総額は前年度末から145百万円減少(-3%)した。資産総額は、下水道事業等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて3,764百万円多くなるが、負債総額も地方債(固定負債)を充当したこと等から、1,670百万円多くなっている。一部事務組合等を加えた連結では、資産総額は前年度末から772百万円減少(-3%)し、負債総額は前年度末から376百万円減少(-6%)した。資産総額は、それぞれ保有している資産を計上していること等により、一般会計等に比べて4,403百万円多くなるが、負債総額も借入金等があることから、1,710百万円多くなっている。

貸借対照表ツリーマップ
資産合計
負債合計

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は3,597百万円となり、前年度比139百万円の増加(+4%)となった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(1,888百万円、前年度比+129百万円)であり、純行政コストの54%を占めている。施設の集約化等に着手するなど、公共施設等を適正に管理し経費の縮減に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が462百万円多くなっている一方、国民健康保険等の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が760百万円多くなり、純行政コストは948百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益715百万円多くなっている一方、人件費が160百万円多くなっているなど、経常費用が2,475百万円多くなり、純行政コストは1,760百万円多くなっている。

純経常行政コスト
純行政コスト

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(2,955百万円)が純行政コスト(3,474百万円)を下回っており、本年度差額は△519百万円となり、純資産残額は637百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。全体では、国民健康保険特別会計等の保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が632百万円多くなっており、本年度差額は△316百万円となり、純資産残額433百万円の減少となった。連結では、北海道後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が1,959百万円多くなっており、本年度差額は△320百万円となり、純資産残額は445百万円の減少となった。

本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は458百万円であったが、投資活動収支については、道路・橋梁補修工事等の老朽化対策事業を行ったことから△312百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△183百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から37百万円減少し、14百万円となった。しかし、地方債の償還は進んでおり、経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。全体では、水道料金等の使用料及び手数料収入があること、国民健康保険料等が税収等収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より371百万円多い829百万円となっている。投資活動収支では、下水道施設等の老朽化対策事業を実施したため、△717百万円となっている。財務活動収支は、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから△133百万円となり、本年度末資金残高は前年度から20百万円減少し、56百万円となった。連結では、全体とそれぞれ同じ額となっている。

業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支

財務書類に関する情報②(2018年度)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、これは老朽化した施設が多いためで、将来の公共施設等の修繕等に係る財政負担を軽減し、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の集約化等を進めるなどにより、施設の適正化に取り組む。歳入額対資産比率については、類似団体平均と同程度であるが、前年度と比較すると、施設の老朽化に伴う資産合計の減少により、歳入額対資産比率は少し減少することとなった。有形固定資産減価償却率については、公共施設等の老朽化に伴い、前年度より2%上昇するなど、類似団体より高い水準にある。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と同程度であるが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから前年度より純資産が減少しているため、人件費の削減等行政コストの削減に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っているが、新規に発行する地方債の抑制を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均と同程度であるが、前年度から増加(+8万円)している。特に道路整備事業などの物件費等が増加しているため、公共施設等の適正管理に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っているが、新規に発行する地方債の抑制を行うなど、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回ったため、96百万円となっている。類似団体平均を上回っており、経常的な支出を税収等の収入で賄えている状況である。

⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
⑧業務・投資活動収支(百万円)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。また、経常費用が前年度から139百万円増加しており、中でも施設整備等物件費の増加が顕著であることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。

⑨受益者負担比率(%)

よくある質問

このページで何が分かりますか?

北海道妹背牛町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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