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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2020年度)

財政力

財政力指数の分析欄

過去5年間の財政力指数が0.4台で推移し、類似団体平均を下回っている主な要因は、長引く地方経済の景気低迷による個人所得の減少や土地価格の下落等による市税収入の伸び悩みによるものである。2年度は、分子となる基準財政収入額が市町村民税の増等により、分母となる基準財政需要額は公債費の増等によりともに増加したが、単年度及び3ヶ年平均の財政力指数は0.42と前年度と同指数となった。今後も市税を中心とした歳入確保に努め、歳出の徹底的な見直しを行い財政基盤の強化を図る。

類似団体内順位:81/82

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

2年度は93.3%と類似団体平均を若干上回ったが、分子となる経常経費は会計年度任用職員制度の導入に伴う人件費の増加により、分母は減収補填債特例分の皆増により、ともに増加したが、人件費増加の影響が大きかったため前年度比1.6ポイントの増となった。今後も病院事業の経営改善及び職員定員適正化計画の着実な実施により比率の改善を図る。

類似団体内順位:55/82

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費等が173,661円と類似団体の平均より高くなっている。人口1,000人当たり職員数が類似団体平均より多いこと、県の人事委員会勧告に準じた給与改定に基づく人件費の増や公共施設の管理の指定管理者への委託を推し進めていることによる物件費の増等がその要因である。このため、今後も職員定員適正化計画に基づく職員の適正配置や大館市公共施設等総合管理計画に基づく施設の適正管理等により人件費、物件費の抑制を図り、数値の改善を図る。

類似団体内順位:76/82

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

2年度は大きな制度改正はなかったが、年代別の職員構成の変動により、0.2ポイント上昇する結果となった。それでも、類似団体よりは低い指数となっている。今後も地域の民間企業の給与水準との均衡を基本とし、国や県の動向等を踏まえ、給与の適正化に努める。

類似団体内順位:32/82

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

全体の業務量が増加している状況にあり、さらに新型コロナワクチン接種対応のための職員配置などもあり職員を増員した結果、増加した。権限移譲を受けた事務処理の開始などにより、人口が減っても職員数を減らせる状況にはなく、2年度に作成した職員定員適正化計画でも増員で計画を策定した。そのため、今後しばらくは人口1000人当たりの職員数は微増していくと思われる。

類似団体内順位:74/82

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は8.4%と類似団体平均を上回って推移してきているが、下水道事業債等の公営企業債の元利償還に対する繰入金の減少により数値は改善してきた。3年度以降の比率は本庁舎建設事業の元金償還が始まるため、徐々に上昇し、6年度以降は5年度の比率で推移すると見込まれる。普通建設事業を厳選し、地方債残高の増加を抑制していく。

類似団体内順位:59/82

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は87.5%と類似団体平均を大きく上回って推移してきている。近年数値は改善してきていたが本庁舎建設事業に伴う地方債の借入れによる増や一般廃棄物処理施設のPFI事業に伴う債務負担行為に基づく支出見込額が皆増することが影響し、前年度比14.8ポイント増加となった。今後は大館駅周辺整備事業等に伴う地方債の借入れを予定しているため、3年度は本庁舎建設事業の一部繰上償還、4年度以降はPFI事業の債務負担行為に基づく支出見込額が減少するものの、3年度以降は徐々に比率が上昇する見込みである。引き続き普通建設事業を厳選し、地方債残高の増加を抑制していく。

類似団体内順位:73/82

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費は前年度比2.5ポイントの増、類似団体平均と比べて0.6ポイント上回った。これは、会計年度任用職員制度導入に伴い、賃金を人件費に計上したことが要因である。今後も、職員定員適正化計画に基づく適正な人員配置や、第6次大館市行財政改革大綱に基づく事務事業の見直しを行い、人件費の抑制を図る。

類似団体内順位:46/82

物件費

物件費の分析欄

物件費は前年度比1.8ポイントの減、類似団体平均と比べて0.1ポイント下回った。これは、会計年度任用職員制度導入に伴い、賃金を人件費に計上したことが要因と考えられる。今後も指定管理者制度の活用を図りつつ、併せて大館市公共施設等総合管理計画に基づく施設管理の適正化を図り、物件費の見直しを行う。

類似団体内順位:42/82

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費は前年度比1.3ポイントの減、類似団体平均と比べて1.0ポイント下回った。これは、生活保護受給者の減少による生活保護費の減少や児童数減少による児童扶養手当給付費の減少によるものである。今後も適切な福祉サービスを実施することにより、扶助費の適正化を図る。

類似団体内順位:29/82

その他

その他の分析欄

その他は前年度比1.0ポイントの増、類似団体平均と比べて4.7ポイント上回っている。これは、介護サービスの利用増に伴う介護給付費の増額により介護保険特別会計への繰出金が増額したことによるものである。今後も介護保険料等の歳入の確保に努め、数値の改善を図る。

類似団体内順位:80/82

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等は前年度比1.1ポイントの増、類似団体平均と比べて1.9ポイント下回った。これは、下水道事業に対する補助金及び負担金の増加によるものである。今後も下水道事業の使用料収入の確保のほか、大館市病院事業経営改革プランに基づく病院事業の経営改善等により、補助費等の抑制を図る。

類似団体内順位:29/82

公債費

公債費の分析欄

公債費は類似団体平均と比べて0.8ポイント下回っているが、前年度比0.1ポイントの増となっている。これは、30年度に借入れた大館駅前排水路整備事業等に係る新規発行地方債の元金償還開始による償還額の増加によるものである。今後も普通建設事業を厳選し、収支の状況を見極めながら積極的な繰上償還の実施、交付税算入率の高い地方債の活用に努める。

類似団体内順位:39/82

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外は前年度比1.5ポイントの増、類似団体平均と比べて2.3ポイント上回っている。これは人件費及び補助費等の比率が増加したことによるものである。今後も職員定員適正化計画に基づく適正な人員配置や大館市病院事業経営改革プランに基づく病院事業の経営改善等により人件費や補助費等の抑制を図る。

類似団体内順位:55/82

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は住民一人当たり239,387円となっており、類似団体と比較して72,115円上回った。これは特別定額給付金の皆増や本庁舎建設事業等の増加によるものである。民生費は住民一人当たり176,445円となっており、類似団体と比較して26,088円上回った。これは障害者自立支援給付費の増加によるものである。衛生費は住民一人当たり64,940円となっており、類似団体と比較して21,451円上回った。これは市立病院の診療体制の確保等のための病院事業会計への繰出が多額であることによるものである。商工費は住民一人当たり43,536円となっており、類似団体と比較して24,695円上回った。これはプレミアム付商品券発行事業の皆増によるものである。消防費は住民一人当たり17,185円となっており、類似団体と比較して234円上回った。これは救急自動車購入費の増加や防災行政無線設備更新事業の皆増によるものである。教育費は住民一人当たり46,684円となっており、類似団体と比較して9,883円下回ったが前年度と比べて3,406円増加した。これは、学校情報通信ネットワーク整備事業の皆増によるものである。公債費は住民一人当たり47,037円となっており、類似団体と比較して7,331円上回った。これは、30年度に借入れた過疎対策事業債等の新規発行地方債の償還開始による償還額の増加によるものである。今後も大館市病院事業経営改革プランや下水道事業経営戦略に基づく優先度を踏まえた計画的な整備事業の実施により公営企業の経営改善、職員定員適正化計画や大館市公共施設等総合管理計画に基づく経常経費の見直しなどを行い、歳出の抑制を図る。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出総額は、住民一人当たり717,512円となっている。人件費は前年度と比べ11,267円増加し、類似団体と比較して17,523円上回った。これは会計年度任用職員制度の導入に伴い賃金を人件費計上したことによるものである。今後も職員定員適正化計画に基づく適正な人員配置や第6次大館市行財政改革大綱に基づく事務事業の見直しを行い、人件費の抑制を図る。物件費は前年度と比べ6,111円減少し、類似団体と比較して6,048円上回った。これは会計年度任用職員制度の導入に伴い賃金を人件費にしたことや旧正札竹村本館棟解体工事、旧市民体育館解体工事の皆減によるものである。施設の管理については今後も大館市公共施設等総合管理計画に基づいて適正化を図り、物件費の抑制に努める。維持補修費は前年度と比べ7,116円増加し、類似団体と比較して10,905円上回った。これは除排雪経費の増加によるものである。施設の管理については今後も大館市公共施設等総合管理計画に基づいて適正化を図り、維持補修費の抑制に努める。扶助費は前年度と比べ981円増加し、類似団体と比較して9,209円上回った。これは障害者自立支援給付費の増加によるものである。今後も適切な福祉サービスを実施することにより、扶助費の適正化を図る。補助費等は前年度と比べ119,731円増加し、類似団体と比較して12,402円上回った。これは特別定額給付金事業や新型コロナウイルス感染症対策事業の皆増によるものである。今後も事業内容を精査し補助費等の抑制を図る。普通建設事業費(うち更新整備)は前年度と比べ44,943円増加し、類似団体と比較して51,687円上回った。これは本庁舎建設事業によるものである。今後も事業を厳選し、普通建設事業費の抑制に努める。積立金は前年度と比べ10,708円増加し、類似団体と比較して16,119円上回った。これは新型コロナウイルス感染症の影響により中止した事業費等を新型コロナウイルス感染症対策基金に積立てたことによるものである。今後も適切な基金運用を行い、積立金の適正化を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

除排雪経費に対応するため財政調整基金を取崩したことから、基金残高の標準財政規模比は前年度から0.85ポイント減少し、依然一桁台の低い水準である。多額の一般財源を要する繰越事業がなかったため、繰越すべき財源が前年度から111百万円減少。これにより実質収支は前年度から67百万円増加し、標準財政規模に占める割合は0.12ポイントの増加となっている。実質単年度収支は積立金取崩し額が前年度から465百万円増加したこと等により赤字となり、標準財政規模比は3.32ポイント減少し、-0.40%となっている。新型コロナウイルス感染症の影響などにより、今後の歳入見通しが厳しくなることが見込まれるため、歳出予算の見直し等による財源確保を通じて、財政調整基金残高及び実質収支額を確保していく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

水道事業会計、国民健康保険特別会計、下水道事業会計の黒字額が減少しており、全体として黒字幅が縮小している。水道事業会計は、動力費が減少したが、元金償還金の増加により黒字額は減少した。国民健康保険特別会計は、加入者の減少に伴う国保税の減少により黒字額が減少したものである。下水道事業会計は、対象区域拡大により利用料収入は増加したが、高資本費対策に係る一般会計繰入金の増加や元金償還金の増加により黒字額は減少した。病院事業会計は、給与費や材料費の増加による影響で純損益は赤字であるが、特別減収対策企業債の借入により資金不足は発生していない。今後も各会計で事務事業の見直し等を図り黒字の確保に努め、病院事業では大館市病院事業経営改革プランに基づき経営改善を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金は一般単独事業債(臨時地方道)などの償還終了による減額が元金償還開始額を下回ったことにより前年度と比べて増加した。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、病院事業債の償還終了に伴う繰入金の減少により、前年度に引き続き減少した。債務負担行為に基づく支出額は一般廃棄物処理施設整備費の減少により減少した。算入公債費等は旧合併特例事業債等の元金償還額の増加により増加した。この結果、実質公債費比率は前年度比0.1ポイントの減の8.4%となった。今後も適正な事業量の管理を行うことで地方債の借入抑制を図る。

分析欄:減債基金

本市では、満期一括償還の地方債を発行していないため、減債基金残高と減債基金積立相当額に該当する数値はありません。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は本庁舎建設事業債や減収補填債の発行額の増加により増加した。債務負担行為に基づく支出予定額は一般廃棄物処理施設に係るPFI事業の皆増により増加した。総合病院改築事業に係る償還額が21年度をピークに減少し続けているため、公営企業債等繰入見込額について今後も減少する見込みである。この結果、将来負担比率は14.8ポイント増加して87.5%となったが、大館駅周辺整備事業等の大規模事業の実施に伴う地方債発行額の増加により比率がさらに上昇することが予想される。今後も適切な事業量の管理を行うことで地方債借入の抑制を図り、併せて市税を中心とした歳入の確保に努め財政の健全化を図る。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)財政調整基金については、除排雪経費等への対応により155百万円の減少、その他特定目的基金ではふるさと応援寄附基金が寄附額の増加により230百万円増加したが、地域振興基金が新型コロナウイルス感染症対策事業への対応により268百万円の減少、庁舎等整備基金が本庁舎建設事業への対応により650百万円減少したため、515百万円の減少となっている。基金全体では671百万円の減少となっている。(今後の方針)財政調整基金については、目標積立額に近づくように、減債基金と合わせ地方財政法第7条第1項の規定による額以上を積み立てていく方針。減債基金については、今後も同程度以上の残高を維持していく方針。その他特定目的基金については、庁舎建設や公共施設の老朽化に伴う更新・建替・解体などの大型事業への充当により残高の減少が考えられることから、計画的な積み立て等、その運用について適切に行う必要がある。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)除排雪経費等への対応するための財源としたため、残高が減少した。(今後の方針)普通交付税の一本算定開始や新型コロナウイルス感染症対策等により、基金の取り崩し額が増加することが懸念されるが、標準財政規模(21,953,497千円)の10%(約20億円)程度を確保できるよう目指していく。

減債基金

減債基金

(増減理由)地方償還財源として取り崩しを行ったが、元年度と同額積立てたため前年同額となった。(今後の方針)大館駅周辺整備事業等が進んでおり公債費の増加が見込まれているため、今後の償還に備え財政調整基金と合わせて地方財政法第7条第1項の規定による額以上の積み立てを行い、標準財政規模(21,953,497千円)の5%(約10億円)程度を確保できるよう目指していく。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:新市建設計画に基づく地域づくりに要する経費。・ふるさと応援寄附基金:子どもの成長支援や教育支援、生活弱者が安心して暮らせるまちづくり、環境保全及び資源循環、秋田犬のふるさと大館に関する事業、寄附される方が希望する事業に要する経費。・庁舎等整備基金:本庁舎及びその付帯設備の整備に要する経費。・ふるさと基金:健康で文化的なふるさとづくり(ハード事業を除く)に要する経費。・公共施設適正管理基金:用途を廃止した公共施設の解体及び除去に要する経費や公共施設の維持改修に要する経費。(増減理由)ふるさと応援寄附基金が寄附額の増加により増加したが、地域振興基金が新型コロナウイルス感染症対策事業への対応により減少、庁舎等整備基金が本庁舎建設事業への対応により減少したため、全体として残高が減少した。(今後の方針)公共施設の老朽化に伴う維持補修費や建替・解体費用の増加が見込まれるため、公共施設適正管理基金に計画的に積立を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は59.6%と類似団体平均と同程度である。これは一般廃棄物処理施設など老朽化の進んでいる施設が多い中、有形固定資産額の約半数を占める道路について、平成10年代前半に積極的に改良を行った結果、有形固定資産減価償却率が52.9%と類似団体平均を下回っていることによるものと考えられる。今後は公共施設等総合管理計画並びに個別施設計画に基づき、本庁舎建替え事業を実施しつつ老朽化施設の統廃合、長寿命化に取り組んでいく。

類似団体内順位:32/79

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は873.9%と類似団体を上回っており、前年度から大きく増えた主な要因は、本庁舎の建替え工事に伴う地方債の借入を行ったことにより将来負担額が増加したことである。今後は普通建設事業を厳選し、地方債残高の増加を抑制していく。

類似団体内順位:74/82

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は59.6%と類似団体平均と同程度である。将来負担比率は87.5%となっており、類似団体平均より高い水準にある。将来負担比率が前年度比14.8%の増となっているが、これは本庁舎の建替え工事に伴う地方債借入額の増加と一般廃棄物処理施設のPFI事業に伴う債務負担行為に基づく支出見込額の皆増が主な要因である。今後は普通建設事業を厳選し、地方債残高の増加を抑制していきながら公共施設等総合管理計画並びに個別施設計画に基づき、施設の老朽化対策に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は87.5%、実質公債費比率は8.4%となっており、ともに類似団体平均より高い水準にある。実質公債費比率は改善要因となる公債費に準ずる債務負担行為に係る支出額(一般廃棄物処理施設のPFI事業委託料(施設整備相当分))が減少した一方で、悪化要因となる臨時財政対策債発行可能額の減少等により前年度比0.1%の減となった。将来負担比率は本庁舎の建替え工事に伴う地方債借入額の増加と一般廃棄物処理施設のPFI事業に伴う債務負担行為に基づく支出見込額の皆増により前年度比14.8%の増となった。今後は普通建設事業を厳選し、地方債残高の増加を抑制する等、将来負担を平準化しつつ老朽化対策に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

【橋りょう・トンネル】の有形固定資産減価償却率が52.1%と類似団体平均を下回っているのは、平成10年代前半に積極的な改良を行ったほか、令和2年度に大滝橋や十二所跨線橋の橋梁補修を行ったことによるものである。今後も橋梁長寿命化修繕計画を基に老朽化対策に取り組んでいく。【公営住宅】の有形固定資産減価償却率が62.5%と類似団体平均を下回っているのは、令和元年度に引き続き令和2年度も市営大森野住宅の建替え工事、水門前住宅及び大谷地住宅の改修工事を行ったことによるものである。今後も個別施設計画に基づき建替え、統合を含めた老朽化対策に取り組んでいく。【認定こども園・幼稚園・保育所】の有形固定資産減価償却率が86.2%、【児童館】の有形固定資産減価償却率が69.5%と類似団体平均よりも高くなっているが、いずれも築20年以上経過した木造建築の施設が多いことが主な要因である。今後は個別施設計画に基づき老朽化対策に取り組んでいくこととしている。【学校施設】の有形固定資産減価償却率が79.3%と類似団体平均よりも高くなっているが、これは平成27年度に3校を統合した中学校を開設したものの、昭和40年代~50年代に建築された校舎が依然として多いためである。また、一人当たり面積が2022㎡と類似団体よりも広くなっているのは人口が減少していることが主な要因である。全ての校舎の耐震化工事を終えているため、今後は適切な維持修繕により施設の長寿命化を図っていく。【公民館】の有形固定資産減価償却率が72.1%と類似団体平均よりも高くなっているが、これは築20年以上経過した木造建築の施設が多いことが主な要因である。今後は個別施設計画に基づき老朽化対策に取り組んでいく。また、一人当たり面積が0.429㎡と類似団体内平均よりも広くなっているのは、点在する集落に分館施設を設置しており、施設数が多いことが要因である。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

【図書館】の有形固定資産減価償却率が71.4%と類似団体平均よりも高くなっているのは、平成28年度に中央図書館を一部増築したものの、全面的な改修を未だ行っていないことによる。今後は個別施設計画に基づき長寿命化に取り組んでいく。【体育館・プール】の有形固定資産減価償却率が79.0%と類似団体平均よりも高くなっているのは、旧大館市の地区体育館(平均築38年)の老朽化が原因である。令和元年度に築56年の市民体育館を解体したが、他の施設についても個別施設計画に基づき長寿命化に取り組んでいく。【市民会館】の有形固定資産減価償却率が76.9%と類似団体平均よりも高くなっているのは、平成30年度に一部改修をしたものの、市民文化会館が築39年経過していることによる。今後は計画的な改修工事による長寿命化に取り組んでいく。【一般廃棄物処理施設】の有形固定資産減価償却率が94.1%と類似団体平均より突出しているのは、粗大ごみ処理施設が築42年、し尿処理場が築36年となっているためである。今後は広域圏単位でのし尿処理場の整備に取り組みつつ粗大ごみ処理施設の長寿命化を図っていく。【保健センター・保健所】の有形固定資産減価償却率が89.5%と類似団体平均よりも高くなっているのは、保健センターが築40年経過していることによる。今後は保健センターの耐震改修を行い、個別施設計画に基づき長寿命化に取り組んでいく。【消防施設】の有形固定資産減価償却率が67.7%と類似団体平均よりも高くなっているのは、消防本部及び各分署が築40年以上経過していることによる。今後は個別施設計画に基づき長寿命化に取り組んでいく。【庁舎】の有形固定資産減価償却率が22.5%と類似団体平均よりも低くなっているのは、令和2年度に本庁舎の建替え事業を実施したことに加え、田代支所が築42年経過しているものの、比内支所が築23年と比較的新しいことによるものである。

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から2,065百万円の増加(1.5%)となった。金額の変動が大きいものは建物などの有形固定資産であり、資産の取得額(4,329百万円)減価償却による資産の減少を上回ったことなどから2,096百万円増加した。資産総額のうち有形固定資産の割合が86.0%となっており、これらの資産は将来にわたり維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、大館市公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。負債総額は、前年度末から2,550百万円の増加(6.6%)となった。金額の変動が大きいものは地方債(固定負債)であり、地方債発行額が償還額を上回り、2,276百万円増加した。水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から2,133百万円増加(1.1%)し、負債総額は前年度末から2,663百万円増加(2.9%)した。資産総額は、上下水道管等のインフラ資産や公立病院等の事業用資産を計上していることなどにより、一般会計等に比べて58,430百万円多くなるが、負債総額も下水道の施設建設事業や公立病院建設事業等に地方債(固定負債)を充当したことなどから、52,095百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は41,484百万円となり、前年度比9,079百万円の増加(+28.0%)となった。そのうち、人件費等の業務費用は19,343百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は22,141百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。これは、新型コロナ特別定額給付金(7,089百万円)の支出があり、補助金等が昨年度より8,189百万円増加しているためである。この事業は本年度で終了することから、来年度以降は純行政コストも減少する見込みである。全体では、一般会計等に比べて、水道料金や公立病院の診療報酬等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が11,928百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が13,831百万円多くなり、純行政コストは16,578百万円多くなっている。連結では、全体と比べて、秋田県市町村総合事務組合等の事業収益を計上しているため、経常収益が834百万円多くなっている一方、人件費が989百万円多くなっているなど、経常費用が9,764百万円多くなり、純行政コストは8,930百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、純行政コスト(41,250百万円)が税収等の財源(40,784百万円)を上回っており、本年度差額は△466百万円(前年度比1,130百万円)となり、純資産残高は485百万円の減少となった。このような状況から、第2次新大館市総合計画後期基本計画に基づき行政コストの削減に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が6,721百万円多くなっているが、純行政コストも16,578百万円多くなっており、本年度差額は△464百万円となった。連結では、秋田県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、全体と比べて財源が9,194百万円多くなっているが、純行政コストも8,930百万円多くなっており、本年度差額は△200百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は3,241百万円であった。投資活動収支については、大館市役所本庁舎建設事業など公共施設等の整備を行ったことから△5,664百万円、財務活動収支については、地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから2,378百万円となっており、本年度末資金残高は前年度末から45百万円減少し2,082百万円となった。経常的な活動に係る経費は税収等の収入で賄えている状況である。今後も市税を中心とした歳入確保に努めるとともに、職員定員適正化計画や大館市公共施設等総合管理計画に基づく経費の見直しにより人件費、物件費等の抑制を図り、業務活動収支の改善を図る。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,235百万円多い4,476百万円となっている。投資活動収支では、下水道施設の建設事業等を実施したため△6,510百万円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから1,950百万円となり、本年度末資金残高は前年度末から83百万円減少し6,386百万円となった。連結の資金収支内訳については、作成の省略が許容されているため、記載していない。

財務書類に関する情報②(2020年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、合併前の旧市町毎に整備した公共施設が多くあるため、類似団体平均値を上回っている。大館市役所本庁舎建設事業の実施に伴う大規模な資産取得があったため、減少基調にあった資産総額は前年度末に比べて206,579万円増加した。将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成28年度に策定した大館市公共施設等総合管理計画に基づき、令和13年度までの取組として公共施設等の集約化複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。有形固定資産減価償却率については、類似団体より低い水準にあるが、昭和40年代から50年代に整備されおよそ40年以上経過する資産が多く、大規模改修が必要とされる時期を迎えており、また、これらの公共施設等の老朽化に伴い、前年度末より0.2%上昇している。大館市公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均値と同程度であり、前年度末から1.4%減少しているが、これはインフラ資産の減価償却累計額が取得資産を上回ったことによる資産減少等が要因である。引き続き、純行政コストが税収等の財源を上回っている状況にあるため、第2次新大館市総合計画後期基本計画に基づき行政コストの削減に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均値を下回っているが、地方債の発行を伴う普通建設事業を厳選してきたためであり、今後も適正な事業量の管理を行い、地方債残高が過大にならないよう努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは、新型コロナ特別定額給付金(7,089百万円)の支出による補助金等の増加のため、前年度末から13.4万円増加している。純行政コストのうち30.6%を占める物件費等(前年度比+340百万円)が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因になっていると考えられる。大館市公共施設等総合管理計画に基づき施設の統廃合を更に進めるなど、公共施設等の適正管理により維持管理費の縮減に努め、物件費等の抑制を図る。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、類似団体平均値を上回っており、大館市役所本庁舎建設事業など公共施設等の整備を行ったことから発行額が地方債償還額を上回り、負債合計も前年度末から255,005万円増加している。今後も地方債の発行を伴う普通建設事業を厳選し、地方債残高の増加を抑制していく。基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分を下回ったため、△3,075百万円となっている。投資活動収支の赤額が前年度末から3,085百万円増加しているが、来年度は大館市役所本庁舎建設事業費の減少に伴い公共施設等整備費支出が減少する見込みであるため、赤字幅も減少が見込まれる。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、新型コロナ特別定額給付金(7,089百万円)の支出による補助金等の増加のため経常費用も増加し、前年度と比較して0.5%減少した。依然として類似団体平均値を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。第2次新大館市総合計画後期基本計画に基づき、公共施設等の使用料等の見直しを行う必要がある。

類似団体【Ⅱ-2】

江差町 洞爺湖町 弟子屈町 宮古市 北上市 気仙沼市 大郷町 大館市 五城目町 八郎潟町 米沢市 白河市 南相馬市 広野町 鹿嶋市 鹿沼市 館林市 渋川市 藤岡市 安中市 長野原町 草津町 行田市 秩父市 東松山市 羽生市 幸手市 横瀬町 皆野町 長瀞町 君津市 袖ケ浦市 睦沢町 長柄町 長南町 大多喜町 御宿町 鋸南町 羽村市 大島町 八丈町 綾瀬市 山北町 真鶴町 三条市 柏崎市 新発田市 燕市 湯沢町 加賀市 穴水町 鯖江市 越前市 坂井市 美浜町 おおい町 山中湖村 茅野市 塩尻市 千曲市 池田町 白馬村 関市 中津川市 羽島市 美濃加茂市 土岐市 可児市 瑞穂市 島田市 袋井市 裾野市 湖西市 河津町 南伊豆町 松崎町 西伊豆町 津島市 碧南市 蒲郡市 犬山市 常滑市 江南市 大府市 知多市 知立市 豊明市 清須市 北名古屋市 みよし市 あま市 名張市 伊賀市 大台町 近江八幡市 守山市 栗東市 甲賀市 野洲市 湖南市 柏原市 能勢町 田尻町 三木市 高砂市 丹波市 たつの市 安堵町 川西町 三宅町 高取町 明日香村 吉野町 下市町 美浜町 日高町 三朝町 津和野町 玉野市 奈義町 三原市 安芸太田町 下松市 山陽小野田市 美波町 つるぎ町 坂出市 琴平町 四国中央市 鬼北町 越知町 直方市 行橋市 久山町 小竹町 添田町 糸田町 大任町 伊万里市 上峰町 大町町 江北町 小国町 嘉島町 苓北町 日向市 薩摩川内市 瀬戸内町 龍郷町 宜野座村