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収集されたデータの年度

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人口の推移

財政比較分析表(2015年度)

財政力

財政力指数の分析欄

北海道は広大な行政面積を有していることもあって、多額の財政需要が生じているが、これに見合う道税等の歳入を確保できていないことなどにより、全国平均を下回っていることから、企業立地の促進などにより税源確保に努めている。平成25以降は法人関係税等の基準財政収入額の増加に伴い指数が上昇。・法人二税の基準財政収入額平成23:516億円、平成24:535億円、平成25:627億円、平成26:688億円、平成27:851億円

グループ内順位:7/9

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

過去に国の景気・経済対策に呼応し、積極的に公共投資を実施してきた際の道債償還費が多額となっていることや、全国より高い高齢化率(平成27.10.1現在29.1%、全国26.6%)などにより、全国平均を上回っている。このため、道債償還費の縮減に向けて、引き続き、新規道債発行の抑制や、医療費の適正化などに努めている。

グループ内順位:9/9

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

道独自の給与の縮減措置を講じているものの、広大な行政面積を有しているなど、本道の特性に起因して、人口10万人当たりの職員数が多いこともあって、人件費が主な要因となり、全国平均を上回っている。このため、平成17年度から平成27年度までの11年間で知事部局職員6,126人の削減を行うなど職員数の適正化に努めてきた。今後は、現行の組織規模を基本としながら、スクラップ・アンド・ビルドにより、複雑・多様化する行政ニーズに的確に対応する執行体制の確立に努める。・職員数(各年4/1現在)平成24:72,969、平成25:72,236、平成26:71,654、平成27:71,332、平成28:70,966

グループ内順位:2/9

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

全都道府県では39位で平均を1.6ポイント下回っている。道独自の給与縮減措置について、平成27年度をもって一般職の職員を終了し、平成28年度から平成29年度までの2年間は管理職の職員について実施している(本庁課長級以上7%、その他管理職員3%)。・職員給平成23:4,716億円、平成24:4,701億円、平成25:4,597億円(国公準拠)、平成26:4,737億円、平成27:4,683億円

グループ内順位:3/9

定員管理の状況

人口10万人当たり職員数の分析欄

他都府県に比べ、広大な面積を有するなどの特殊要因により、全国平均を上回っているが、そのときどきの行政ニーズや社会経済情勢に留意しつつ、民間・市町村等との役割分担の見直しや、類似業務の集約化など、執行体制の不断の見直しを行うことにより、平成17年度から平成27年度までの11年間で知事部局職員6,126人の削減を行うなど職員数の適正化に努めてきた。今後は、現行の組織規模を基本としながら、スクラップ・アンド・ビルドにより、複雑・多様化する行政ニーズに的確に対応する執行体制の確立に努める。・職員数(各年4/1現在)平成24:72,969、平成25:72,236、平成26:71,654、平成27:71,332、平成28:70,966

グループ内順位:7/9

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

将来負担比率と同様に、過去に景気・経済対策に呼応し、道債を財源として、積極的に公共投資を実施してきたことなどにより、道債償還費が多額となっていることもあって、全国平均を上回っている。このため、今後とも、新規の道債発行を抑制することに加え、道債の発行条件の改善や、繰上償還など、様々な手法を活用して道債償還費の縮減を図ることなどにより、比率の改善に努める。・公債費平成23:4,484億円、平成24:4,353億円、平成25:4,474億円、平成26:4,360億円、平成27:4,190億円・行財政運営方針(平成28~32)の目標値実質公債費比率:平成27水準(20.8%)を上回らない

グループ内順位:9/9

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

過去に国の景気・経済対策に呼応し、道債を財源として、積極的に公共投資を実施してきたことや、収支不足を補填するために、行政改革推進債や退職手当債を発行してきたことなどにより、道債残高が多額となっていることもあって、全国平均を上回っており、また、グループ内順位が低い要因ともなっている。このため、道債残高の減少に向けて、新規道債発行の抑制を図ってきており、今後も、歳入・歳出全般にわたる徹底した見直しを進め、比率の改善に努める。・行政改革推進債発行額平成23:61億円、平成24:8億円、平成25:37億円、平成26:137億円、平成27:125億円・退職手当債発行額平成23:200億円、平成24:169億円、平成25:136億円、平成26:90億円、平成27:130億円

グループ内順位:9/9

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費

人件費の分析欄

道独自の給与縮減措置の実施などにより、全国及びグループ内平均を下回っている。■給与縮減措置の主なもの(平成26~27年度分)給料:課長相当職以上-8%、主幹相当職-7.4%31歳以上の一般職-2.9%、30歳以下の一般職-2%管理職手当:課長相当職以上-10%、主幹相当職-8%・職員給平成23:4,716億円、平成24:4,701億円、平成25:4,597億円(国公準拠)、平成26:4,737億円、平成27:4,683億円

グループ内順位:2/9

物件費

物件費の分析欄

政策評価結果に基づく施策及び事務事業の徹底した見直しを進めていることもあって、全国平均を下回っている。「行財政運営方針」を踏まえ、引き続き、経費の縮減を図る。・行財政運営方針(平成28~32)3(1)基本方針◆厳しい財政状況を踏まえた歳出の削減・効率化の推進現下の財政状況を踏まえ、地域経済の状況や道内の雇用情勢等に配慮しながら、施策・事務事業の取捨選択やスクラップ・アンド・ビルド、費用対効果の検証を徹底するとともに、施策間連携・横断的な事業の推進などにより、歳出の削減・効率化に取り組みます。

グループ内順位:4/9

扶助費

扶助費の分析欄

本道経済は緩やかな回復基調にあり、完全失業率が改善(平成27は全国と同率)したことなどにより生活保護費が毎年減少してきたこと等から、全国との差は縮小している。今後も引き続き資格審査等、生活保護実施の適正化につとめる。・生活保護費平成23:316億円、平成24:315億円、平成25:313億円、平成26:310億円、平成27:304億円・完全失業率[]は全国平成23:5.2%[4.6%]、平成24:5.2%[4.3%]、平成25:4.6%[4.0%]、平成26:4.1%[3.6%]、平成27:3.4%[3.4%]

グループ内順位:6/9

その他

その他の分析欄

政策評価結果に基づく施策及び事務事業の徹底した見直しを進めていることもあって、全国平均を下回っている。「行財政運営方針」を踏まえ、引き続き、経費の縮減を図る。・行財政運営方針(平成28~32)3(1)基本方針◆厳しい財政状況を踏まえた歳出の削減・効率化の推進現下の財政状況を踏まえ、地域経済の状況や道内の雇用情勢等に配慮しながら、施策・事務事業の取捨選択やスクラップ・アンド・ビルド、費用対効果の検証を徹底するとともに、施策間連携・横断的な事業の推進などにより、歳出の削減・効率化に取り組みます。

グループ内順位:4/9

補助費等

補助費等の分析欄

「関与団体見直し計画」を策定し、関与団体への補助金等の縮減を進めたこともあって、全国平均を下回っている。平成27年度は、消費税率引き上げによる影響の平年度化に伴う市町村への地方消費税交付金の増(+433億円)や、子ども子育て支援新制度の本格実施等による民生費の増(+132億円)のため、前年度より増加している。地方消費税交付金の増については、本道が全国に占める「消費に相当する額」(地方消費税の清算基準)の割合が、人口割合より大きいため、類似団体と比較して人口1人あたり影響額が大きいと考えられることなどから、グループ内平均を上回っている。「行財政運営方針」を踏まえ、引き続き、経費の縮減を図る。・行財政運営方針(平成28~32)3(1)基本方針◆厳しい財政状況を踏まえた歳出の削減・効率化の推進現下の財政状況を踏まえ、地域経済の状況や道内の雇用情勢等に配慮しながら、施策・事務事業の取捨選択やスクラップ・アンド・ビルド、費用対効果の検証を徹底するとともに、施策間連携・横断的な事業の推進などにより、歳出の削減・効率化に取り組みます。

グループ内順位:9/9

公債費

公債費の分析欄

実質公債費比率と同様に、過去に国の景気・経済対策に呼応し、道債を財源として、積極的に公共投資を実施してきたことや、収支不足を補填するために、行政改革推進債や退職手当債を発行してきたことなどにより、道債残高が多額となっていることもあって、全国及びグループ内平均を上回っている。このため、道債償還費の縮減に向けて、引き続き、新規道債発行の抑制などを進める。・行政改革推進債発行額平成23:61億円、平成24:8億円、平成25:37億円、平成26:137億円、平成27:125億円・退職手当債発行額平成23:200億円、平成24:169億円、平成25:136億円、平成26:90億円、平成27:130億円・道債残高平成23:5.78兆円、平成24:5.85兆円、平成25:5.86兆円、平成26:5.84兆円、平成27:5.81兆円・行財政運営方針(平成28~32)の目標値実質公債費比率:平成27水準(20.8%)を上回らない

グループ内順位:5/9

公債費以外

公債費以外の分析欄

道独自の給与縮減措置の実施などによる人件費の抑制を図るとともに、政策評価結果に基づく施策及び事務事業の徹底した見直しを進めており、全国平均を下回っている。「行財政運営方針」を踏まえ、引き続き、経費の縮減を図る。・行財政運営方針(平成28~32)3(1)基本方針◆厳しい財政状況を踏まえた歳出の削減・効率化の推進現下の財政状況を踏まえ、地域経済の状況や道内の雇用情勢等に配慮しながら、施策・事務事業の取捨選択やスクラップ・アンド・ビルド、費用対効果の検証を徹底するとともに、施策間連携・横断的な事業の推進などにより、歳出の削減・効率化に取り組みます。

グループ内順位:7/9

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・総務費は、住民一人あたり23,721円と、平成26年度と比較して1,639円の増となっている。消費税率引き上げによる影響の平年度化による、市町村に交付する地方消費税交付金の増加が主な要因である。本道が全国に占める「消費に相当する額」(地方消費税の清算基準)の割合が、人口割合より大きいため、類似団体と比較して人口1人あたり影響額が大きいと考えられる。・民生費は、住民一人当たり65,273円と、平成26年度と比較して1,616円の増となっている。平成27年度から子ども・子育て支援新制度が本格実施されたこと等により、民生費のうち児童福祉費が50億円増加していることが主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・歳出決算総額は、住民一人当たり444,590円となっている。主な構成項目である人件費は、住民一人当たり118,040円となっており、平成23年度から12万円程度で推移している。面積が広大なため住民1人あたり職員数が多いことなどから、全国平均と比較して高い水準にある。平成27まで給与の独自縮減を行っていることなどから、類似団体と比較して低い水準にある。・補助費等は住民一人当たり106,560円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。平成27は消費税率引き上げによる影響の平年度化により市町村に交付する地方消費税交付金が増加している。本道が全国に占める「消費に相当する額」(地方消費税の清算基準)の割合が、人口割合より大きいため、類似団体と比較して人口1人あたり影響額が大きいと考えられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

北海道の財政は極めて厳しい状況が続いており、標準財政規模対比の財政調整基金残高及び実質収支額は、ここ5年、徐々に上向いてはいるが、未だ低い率となっている。財政調整基金については、平成27年度は99億円を積み立て、取り崩しは行わなかったことから、残高が増加した。なお、28~29年度の収支対策としてこれを取り崩すこととしており、29年度末の残高は19億円の見込みとなっている。・財政調整基金残高平成23:25億円、平成24:46億円、平成25:30億円、平成26:42億円、平成27:141億円・実質収支平成23:12億円、平成24:3億円、平成25:28億円、平成26:29億円、平成27:46億円・実質単年度収支平成23:5億円、平成24:11億円、平成25:82億円、平成26:70億円、平成27:116億円・標準財政規模平成23:14,138億円、平成24:14,251億円、平成25:14,219億円、平成26:14,136億円、平成27:14,351億円地方税の増減等により実質単年度収支も増減平成27年度は消費税率引き上げによる影響の平年度化等により、税収が増加している。・地方税平成23:5,321億円、平成24:5,402億円、平成25:5,542億円、平成26:5,813億円、平成27:6,709億円

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

平成22年度から25年度まで、地方競馬特別会計において赤字が生じていたが、JRAのネット投票システムを利用した発売額が増加したこと等により、平成25年度は単年度黒字、平成26年度は実質黒字となり、全ての会計において赤字が解消された。平成27年度は法人関係税等の税収が最終予算額よりも増加したことなどにより、一般会計の黒字額が約45億円となった。(26年度:約28億円)。また、電気事業会計はシューパロ発電所の稼働により営業収益が約14億円増加した。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

過去に国の景気・経済対策に呼応し、道債を財源として、積極的に公共投資を実施してきたことや、収支不足を補填するために、行政改革推進債や退職手当債を発行してきたことなどにより、元利償還金が高い水準で推移している。また、収支不足を補うため、減債基金の積立の一部を留保したことなどにより、積立不足額考慮算定額が加算されている。・公債費負担適正化計画(平成28.9)第6実質公債費比率の適正管理のための取組(1)新規道債発行の抑制(2)減債基金の積立て(年間を通じた執行残等の財源などを活用)(3)低利な公的資金の確保や調達年限の多様化など・行財政運営方針(平成28~32)の目標値実質公債費比率:平成27水準(20.8%)を上回らない

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

実質公債費比率と同様に、過去に国の景気・経済対策に呼応し、道債を財源として、積極的に公共投資を実施してきたことや、収支不足を補填するために、行政改革推進債や退職手当債を発行してきたことなどにより、「一般会計等に係る地方債の現在高」が高い水準で推移している。将来負担比率についての具体的な目標値は設定していないが、分子の大部分は地方債現在高であることから、実質公債費比率に係る取組が同時に将来負担比率の適正化につながると考えられる。・公債費負担適正化計画(平成28.9)第6実質公債費比率の適正管理のための取組(1)新規道債発行の抑制(2)減債基金の積立て(年間を通じた執行残等の財源などを活用)

基金残高に係る経年分析(2014年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2013年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

グループ内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

グループ内順位:

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2012年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

空港

学校施設

図書館

博物館

施設類型別ストック情報分析表②(2011年度)

体育館・プール

陸上競技場・野球場

県民会館

保健所

試験研究機関

警察施設

庁舎

消防施設

財務書類に関する情報①(2010年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2009年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【C】

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