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地方財政ダッシュボード

沖縄県竹富町の財政状況(2011年度)

🏠竹富町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は前年度より0.01ポイント下がり、依然、全国類似及び県内平均を大きく下回っている状況である。主な要因として、平成18年をピークに人口が減少傾向にあることや、長期化する景気低迷により所得が減収する等、基準財政収入額が減少している。なお、一方では基準財政需要額が増加傾向にあるため、大きな変動はないが、財政力指数が微減している。今後は、税等の徴収強化等による自主財源の確保に努める等、財源の安定的な確保による指数の向上に取り組む。

経常収支比率の分析欄

平成19年度以降は、公債費の抑制により減少傾向にあったが、新規採用による職員数の増や扶助費の増加により対前年度3.4ポイント増となった。次年度も新規採用職員の増員や扶助費の増加が見込めることから、より一層の税収確保や適正な定数・給与管理の徹底による人件費等の抑制に努める必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

当町は9つの有人島を有する島嶼からなり、離島であることから学校をはじめ保育所等全ての公共施設・機関の統廃合ができない状況であるため、各島々にある施設等の管理運営に多額な経費を要している。また、近年の職員増員や役場本庁舎が行政区域外にあることから、本庁から出向く町内での業務に出張旅費が発生するため物件費が高くなっている。近年は旅客船舶会社との運賃軽減による旅費削減に努めるなど、行政経費の軽減・抑制を図っているが、今後もより一層の適正な定員管理や人件費削減に取り組む。

ラスパイレス指数の分析欄

地方公務員に比べ、手当等が多い国家公務員とは単純に比較できないが、昇給短縮等により近年は微増傾向にある。しかし、依然として全国平均、県平均に比べ下回っている状況である。本指数を含めた給与水準については、今後とも適正な昇給や昇格制度を順守し、適正な定員管理と併せ行政経費の軽減、抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

当町は9つの有人島を有する島嶼町であることから、地理的な条件により、学校や保育所等の統廃合ができない状況である。よって、島々毎にある施設・機関等では必要な職員等が配置され、類似団体や県平均に比べ人口当たりの職員数が多くなっている。これまでも適正な定員管理等を行っているが、今後も住民サービス低下を招かぬよう引き続き事務事業の見直しや早期に実現が可能な関係施設・機関の統廃合に併せ、より一層の給与・定員管理の見直しを推進し効率的な行財政運営に努める。

実質公債費比率の分析欄

対前年度より0.4ポイント増加しているが、ここ5カ年間をみると0.5ポイント減し全体的に減少傾向にある。平成23年度の増加要因としては、製糖施設(小浜島製糖)に係る起債の増加や公営企業(元利償還に対する)への操出金が増加があげられる。また、臨時財政対策債発行可能額についても、財源不足額方式による発行可能額の増や沖縄振興特別推進交付金事業に係る起債の増加が今後も見込まれることから、住民ニーズや優先度、緊急性等を的確に見極め、新発債の適正な起債、抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

対前年度比、地方債残高や公営企業繰入金見込額が増加しているが、充当可能基金の増加等により、類似団体内においても上位の位置づけとなった。今後も、基金の計画的な積立や高利率の繰上償還を実施するなど、将来負債の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

本町は島嶼であることから、学校等の統廃合ができないことから、国や県平均と比べ大きく上回っている。また、50歳以上の職員が40%以上を占め、高止まりの要因となっている。平成23数値(32.9)は、平成19年度と比べ-6.2ポイントとなっているものの、依然として全国及び県平均と比べ高い数値となっていることから、同じ島内で可能な学校統廃合や島嶼においても実施可能な施設等の指定管理制度の導入検討等、更なる人件費の低減を図っていく。

物件費の分析欄

物件費については、対前年度比2.0ポイント増加している。主な要因としては、賃金の増加や小中学校、診療所の備品購入による増加が挙げられる。また、行政区域外に本庁舎をもつことから、他団体に比べ多額となっている旅費については、船舶会社との協議・契約による運賃軽減を引き続き実施するなど、全国及び県平均に比べ高い値となっている物件費の抑制に取り組む。

扶助費の分析欄

対前年度比でプラス0.3ポイントとなっているが、全国及び県平均に比べ低い数値となっている。しかし、島嶼における各種住民への福祉サービスが行き届いているか検証、確認し、離島において真に必要な福祉政策は積極的に推進していく必要がある。今後、増加傾向による財政の圧迫が見込まれる場合は、動向に注視しながら適正に福祉政策を推進する必要がある。

その他の分析欄

当数値については類似団体に比べ低い数値となっている。しかし、国保特会や会後特会への操出が増加傾向にあることから、今後は保険料の見直し等、抜本的な改善・見直しを行う必要がある。また、そのた特会に対する操出金についても増加が見込まれることから、各種料金の改定・見直し等、独立採算制の原則に基づいた財政健全化に取り組む。

補助費等の分析欄

平成23年度は対前年度比0.5の増加となっているが、全国平均県平均に比べ低い数値を保っている。しかし、微増ではあるが増加傾向にあることから、今後も各種団体に対する目的や公平性を適正に勘案し、適正かつ効率的な補助金の交付に努める。

公債費の分析欄

平成19年度から減少しており、対前年度比でも-0.3となっている。また、全国平均及び県平均と比べ低い数値で推移している。平成23年度では、一部、高利率の縁故資金の繰上償還を実施する等、公債費の抑制に努めてきた。今後の見通しとしては、老朽化が進む公営住宅や学校施設の改築が続いているほか、製糖施設整備の大型事業が見込まれることから、新発債の優先度や基金活用による計画的な償還実施等、適正な公債費管理に努める。

公債費以外の分析欄

対前年度比で3.7ポイントの増加となり、類似団体より6.4ポイント上回っている。主な要因としては、島嶼、多島町による地理的な条件の不利性に起因することが大きくなっているが、賃金職員の抑制や離島において可能性のある分野における指定管理者制度の導入促進等、引き続き歳出軽減を進め、行財政の健全化に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

平成19年度以降、実質収支比率に大幅な変動はない。左表の区分毎にみてみると、財政調整基金については、残高が961百万で前年比で81百万増、プラス3.1ポイント。実質収支額は、296百万円で前年比4.29ポイントの増。実質単年度収支は、前年度比119百万円増でプラス0.47ポイントとなっている。主な要因としては、普通交付税の伸び計画的な基金の積立が挙げられる。今後も引き続き計画的な基金積立や運用を含め、更なる行財政運営の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

平成19年度以降、連結実質赤字比率において赤字算出の会計はない。しかし、今後、水道会計では、老朽化した海底送水菅の更新や小浜島~竹富島間の新たな海底送水菅敷設等が見込まれることから、簡易水道債や関連する過疎債等の新発債の増加が懸念される。また、高齢化による医療や介護費の増加により、国民健康保険事業、介護保険事業の財政状況の悪化が懸念されることから、保険料の見直し等による適正化も検討し、健全な事業運営を図っていく。なお、水道事業、下水道事業も同様に、基準外の繰入金の抑制や料金の改定見直しを早急に実施する等、公営企業の独立採算制に基づく経営健全化に取り組む。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

実質公債費比率に係る分子については、平成19年度以降、微増となっているが大きな変動はない。元利償還金(一般会計)については、平成21年度以降、減少しているが、平成23年度から平成25年度にかけて製糖施設の大型整備事業が計画されていることから、今後は増加傾向に転じると見込まれる。公営企業に係る繰入金については、右肩上がりで増加してることから、基準外繰入の抑制を図る等、急激な増加に繋がらないよう努める。交付税算入の元利償還金については、微増であるが平成19年度以降、増加傾向にある。本町の特徴としては、辺地対策事業債や過疎対策事業債等の交付税措置が高い事業債の活用が増加要因に挙げられる。今後の見通しとして、老朽化に伴う公営住宅や学校施設の改築事業が見込まれることから、それら事業に伴う新発債について優先度、緊急性等に的確に判断することや、基金を活用した繰上償還を実施するなど、計画的な債務管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成23年度においても将来負担比率(+)はなく、類似団体と比べると良好な数値となっている。比率を構成する主な数値をみると、将来負担額では、平成19年度以降減少傾向にあった一般会計に係る地方債残高及び公営企業債繰入見込額が増加した。また、上記負担に対する充当可能財源では、基金の大きな取崩もなく充当可能基金が増加し、将来負担額の抑制に繋がったことが主な要因に挙げられる。今後の見通しについて、引き続き地方債残高の増加や地方交付税の増加落ち込みが見込めることから、新規発行債や基金の適正な管理運営に取り組み将来負担の軽減に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,