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地方財政ダッシュボード

熊本県苓北町の財政状況(2020年度)

🏠苓北町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度📅2010年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

九州電力苓北発電所の立地により固定資産税等の税収があるため、財政力指数は0.48となっており、類似団体の平均や熊本県平均を上回っている。しかし、税収は減価の大きい償却資産が中心であり、年々減少(毎年0.01~0.03ずつ低下)する見込みである。今後も引き続き新たな財源の確保に向けた取組みに努めたい。

経常収支比率の分析欄

本町の財政上の特徴として、扶助費、公債費、繰出金が類似団体と比較すると多くなっている。その状況を踏まえ、本年度の経常収支比率について、扶助費が前年度比+1.4%、公債費が高止まりの状態だが-0.9%、繰出金が-1.7%となった。また、普通交付税等の経常一般財源も増加したことにより経常収支比率が減少した。しかし、今後も公債費の高止まりは続くため、引き続き町振興計画に沿った地方債残高の縮減に取り組みたい。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体と比較すると低くなっているが、熊本県平均と比較すると高くなっている。人件費については、職員数が94人→92人となったことにより前年度比-1.3%となった。物件費については、前年度比-0.3%となったものの今後もシステム更新等を含めた委託料は高い水準で推移していくと思われる。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体及び全国町村平均と比較すると上回っている状況である。増加要因として、勤続年数の長い職員の増加などによる職員構成の変動が考えられる。今後の見込みとして、欠員不補充等の状況によっては、低下することも考えられる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体と比較すると下回っているが、熊本県平均と比較すると上回っている。また、人口も毎年150人前後で減少しており、今後も人口千人当たりの職員数は増加していく見込みであるが、欠員不補充等の状況によっては、低下することも考えられる。引き続き住民サービスの低下を招くことがないよう、定員管理計画に沿って適正な人員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

類似団体や熊本県平均と比較すると大きく上回っている。要因としては、平成23年度から緊急防災・減災事業や都市再生整備計画事業、漁村再生交付金事業等の大型事業に積極的に取り組んできたことに伴う、元利償還金の増加によるものである。対前年度の増加要因としては、単年度の実質公債費率が平成29年度:11.6%に対し、令和2年度:12.7%となったためである。今後、公債費のピークが令和2年度に迎えたものの高止まりの状況が続くと見込まれるため、引き続き町振興計画に沿った地方債残高の縮減に努め、実質公債費比率の改善を図っていきたい。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、類似団体や熊本県平均と比較して大きく上回っている。要因としては、平成23年度から緊急防災・減災事業や都市再生整備計画事業、漁村再生交付金事業等の大型事業に積極的に取り組んできたことに伴う、地方債残高の増加と基金の減少によるものである。対前年度の減少要因としては、地方債元金償還により一般会計における地方債現在高が-231,417千円となったことに加え、地方債の償還額等に充当可能な基金の総額が+264,085千円となったためと考えられる。今後も、整備した施設の有効利用を図ることにより交流人口を増加させ、財源確保と起債現在高の減少に努めるとともに、将来負担比率の低下を図っていきたい。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

類似団体及び全国平均、熊本県平均と比較すると下回っている。対前年度の減少要因としては、職員数が94人→92人となったためである。また、今後の見込みとして、職員数は当面現状維持であるが、欠員不補充、昇級及び会計間の異動等の要因により変動すると考えられる。

物件費の分析欄

類似団体及び熊本県平均と比較すると下回っている。近年、大きな変化はないが、情報化推進に係るシステム関連委託料等の経費が増加しており、高止まりの状態が続く見込みである。今後も引き続き業務の効率化を図るとともに、行政コストの削減を推進し、物件費の抑制に努めたい。

扶助費の分析欄

類似団体と比較すると多くなっており、前年度比+1.4%となった。増加要因として、令和元年度は保育所入所児童運営事業における過年度収入が多かったことがあげられる。今後も町の重要施策である少子化・子育て支援施策(医療費無償化・保育料軽減)などに力を入れていく予定だが、保育所に入所している子どもの減少等により扶助費の減少も大いに考えられる。

その他の分析欄

類似団体及び全国平均、熊本県平均と比較すると大きく上回っている。要因として、各特別会計への繰出金によるものと考えられる。しかし、水道特別会計繰出金が減少したことにより前年度比-0.4%となった。今後も国保税・介護保険料・下水道使用料金等の適正化を図り、一般会計の負担軽減に努めたい。

補助費等の分析欄

類似団体及び全国平均、熊本県平均と比較すると下回っている。今後は、広域連合で実施している塵芥処理事業で、新ゴミ処理施設の建設があるため、大幅な負担金の増が見込まれる。また、航路を含む地域公共交通事業における維持経費等に係る補助金の増も見込まれる。

公債費の分析欄

類似団体及び全国平均、熊本県平均と比較すると上回っている。これは平成23年度から実施した緊急防災・減災事業や都市再生整備計画事業、漁村再生交付金事業等の大型事業に積極的に取り組んできたことに伴い、地方債残高が増加したことによるものである。元利償還金は前年度比+1,287千円となったが普通交付税等の経常一般財源も増加したことにより公債費の占める率は減少した。今後、ピークは令和2年度に迎えたものの、高止まりの状況は続くと見込まれるため、借り入れの抑制を図りながら、徐々に減少させていく。

公債費以外の分析欄

類似団体及び全国平均、熊本県平均と比較すると下回っており、前年度比-1.1%となった。この主な要因として、人件費及び繰出金等の減少があげられる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

本町の目的別歳出の特徴は、民生費、公債費が特段高い水準を推移していることである。主な要因として、民生費については町の重要施策として実施している少子化・子育て支援施策、給付費等に係る扶助費等が他市町村に比べ高い水準にあり、公債費については東日本大震災発生後、防災計画の見直しを行い、平成23年度より緊急防災・減災事業債を活用し拠点避難地、避難所施設等の整備を実施してきたことにより、地方債残高が増加したことが考えられる。災害復旧費については、前年度から減少したものの令和2年7月豪雨等による河川等災害復旧事業や社会教育施設災害復旧事業等により類似団体及び全国平均、熊本県平均を上回った。教育費ついては、児童・生徒1人に1台のタブレット導入経費や社会教育施設の大規模改修事業により前年度から大幅に増加した。なお、今後は新ゴミ処理施設の建設による衛生費の大幅増等が見込まれる。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

本町の性質別歳出の特徴は、扶助費が高い水準を推移していることである。この主な要因としては、町の重要施策として少子化・子育て支援施策(医療費の無償化・保育料軽減)にいち早くから取り組んできたことがある。また、町内に医療施設が数多く存在することから、町民の利便性が高いため、医療費、給付費、保護措置費等が高い水準にあることがあげられる。維持補修費については、施設の老朽化が進み修繕を余儀なくされている状況であり、公共施設等総合管理計画に基づく計画的な管理・運営を行っていく。公債費については、平成23年度から実施した緊急防災・減災事業や都市再生整備計画事業、漁村再生交付金事業等の大型事業に伴い、地方債残高が増加した。近年は、選択と集中による新規事業の抑制に努めているものの公債費は高止まりの状況が続くと見込まれるため、借り入れの抑制を図りながら、徐々に減少させていく。なお、今後見込まれる大型事業や公共施設の維持管理経費のため、基金積立による財源確保に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高については、地方交付税の増額等により+194,069千円となった。実質収支比率については、標準財政規模が+158,458千円となったが実質収支が+11,194千円となったため増加した。なお、実質収支額の増は地方交付税等によるものである。実質単年度収支については、標準財政規模が+158,458千円、単年度収支が-1,755千円となったが財政調整基金残高+194,069千円となり増加した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結実質赤字比率について、全会計において黒字収支であるため赤字比率はない。国民健康保険特別会計において、平成29年度に11年ぶりの税率改訂を行ったことで、その後は黒字額が増加した。なお、今後は徐々に熊本県の統一保険税(料)率への変更を行っていく。また、一般会計から水道特別会計への公債費財源繰出しが大幅に減少した。令和元年度までで平成20年度に借り入れた繰上償還債の償還が完了し、今後公債費の減少が見込まれている(平成21年度料金改定)。下水道特別会計においては、一般会計からの公債費財源繰出しが、今後10年間は2億円程度で推移することが見込まれている。今後の設備更新のためにも定期的な料金の見直しを行っていく必要がある(平成28年度料金改定)。宅地造成事業特別会計においては、土地区画の売却がなかった。今後は土地の販売・促進に努める。各会計独立採算性に立ち返り、税率や料金等の適正化を図り、一般会計の負担を軽減するよう努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

実質公債費比率(分子)について、平成23年度から実施した緊急防災・減災事業や都市再生整備計画事業、漁村再生交付金事業等の大型事業に積極的に取り組んできたことに伴い、元利償還金も増加しているが令和2年度がピークであり、今後は徐々に減少していくと見込まれる。ただし、高止まりの状況は続くと見込まれる。また、公営企業債の元利償還金に対する繰入金について、水道特別会計は大幅に減少しており、全体としても年々減少している。今後については、借り入れの抑制を図りながら、町振興計画に沿った地方債残高の圧縮に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計において、平成23年度から緊急防災・減災事業や都市再生整備計画事業、漁村再生交付金事業等の大型事業に積極的に取り組んできたことに伴う地方債残高の増加と基金の減少がみられていたが、令和2年度は、新たな地方債の借入を最小限にとどめ、地方債残高の圧縮に努めてきたことで地方債残高が減少した。公営企業においては、公営企業債等の元利償還が年々進み、確実に公営企業債残高が減少している。退職手当負担見込額については、職員数の減により減少している。充当可能基金については、財政調整基金等への積立により+264百万円となった。今後も、新たな地方債の借入を最小限にとどめるとともに、地方債残高の圧縮に努め、将来負担比率の改善を図っていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)・財政調整基金については、決算剰余金による積立55百万円をはじめ、地方交付税等の増額による積立や利子積立により総額で+194,069千円となった。・減債基金については利子積立のみで、取りくずしは行わなかった。・特定目的基金については、学校校舎改築基金+40百万円やふるさとづくり応援基金積立+16百万円、そのほか各利子積立により、合計+268百万円の積立を行い、取りくずしは行わなかった。以上により、基金全体で268百万円増加した。(今後の方針)令和2年度決算における地方債残高が6,881百万円であり、町の財政計画としては、平成29年度から10年間で20億円減らしていく計画を立てている。また、令和2年度に公債費のピークを迎えたが、高止まりの状況は続くと見込まれる。今後については、予定されている大型事業や公共施設の維持管理経費のため、基金積立による財源確保に努める。

財政調整基金

(増減理由)決算剰余金による積立55百万円をはじめ、地方交付税等の増額による積立や利子積立により総額で+194,069千円となった。(今後の方針)決算剰余金の半分以上を毎年基金積立していることに加え、なお、今後見込まれる大型事業や公共施設の維持管理経費のため、財政調整基金積立による財源確保に努める。

減債基金

(増減理由)利子積立のみ。(今後の方針)令和2年度決算における地方債残高が6,881百万円であり、町の財政計画としては、平成29年度から10年間で20億円減らしていく計画を立てている。また、令和2年度に公債費のピークを迎えたが、高止まりの状況は続くと見込まれるため、今後に備え極力取り崩しを行わないよう努めたい。

その他特定目的基金

(基金の使途)①苓北町立小中学校校舎改築基金:小中学校の校舎等整備事業資金に充当するための基金。②町民総合センター整備基金:町民総合センターの増改築事業資金に充当するための基金。③社会福祉振興基金:高齢者及び障害者等の福祉の増進に要する経費に充当するための基金。④坂本・藤本福祉基金:果実運用型の基金で、社会福祉協議会への補助経費に充当。⑤地域づくり推進基金:国際交流のための海外派遣事業等や地域づくりに伴う人材育成のための研修等に要する経費に充当するための基金。⑥富岡城整備基金:富岡城整備事業に要する経費に充当するための基金。⑦天草長崎航路対策基金:天草・長崎航路対策に要する経費に充当するための基金。⑧・ふるさと水と土保全基金:果実運用型の基金で、土地改良施設の機能を適正に発揮させるために必要な集落共同活動の強化を図るための調査等に関する事業に要する経費に充当。⑨ふるさとづくり応援基金:5つの地域おこし事業やまちづくりの課題に対応するための経費に充当するための基金。⑩森林環境譲与税基金:森林整備等に係る経費に充当するための基金。⑪地域活性化推進基金:令和2年度新設。熊本県と苓北町との共同施設である都呂々ダムの運営に当たり、施設所在地である苓北町の地域活性化を推進するための基金。⑫新型コロナウイルス対策農林漁業経営安定事業基金:令和2年度新設。新型コロナウイルス感染症の影響により、苓北町新型コロナウイルス対策農林漁業経営安定事業による資金の融資を受けた町内農林漁業者に対する利子補給及び保証料助成に要する経費に充当するための基金。⑬中小企業新型コロナウイルス感染症対策特別利子補給事業基金:令和2年度新設。新型コロナウイルス感染症の影響により、苓北町中小企業新型コロナウイルス感染症対策特別利子補給事業による熊本県金融円滑化特別資金(新型コロナウイルス感染症関連分)の融資を受けた町内中小企業者に対する利子補給に要する経費に充当するための基金。(増減理由)学校校舎改築基金+40百万円、ふるさとづくり応援基金積立+16百万円、そのほか各利子積立により、合計+268百万円(取りくずしなし)(今後の方針)町施設や小中学校の老朽化等へ対応するため、計画的な積立を行う。また、ふるさとづくり応援基金については、今後の広報活動、返礼品の充実等を行うとともに、増額させていくよう努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

インフラ資産に林道や漁港といった資産を保有しており、毎年の更新費よりも減価償却費が上回っているものの、現時点での減価償却率は全国平均並びに県平均と比べて比率は低くなっている。また、更新を迎えている資産も多いことから、今後は公共施設等総合管理計画に基づいた施設管理を進めていく。

債務償還比率の分析欄

毎年の償還により地方債の総額は減少しているものの、依然として多額となっている。例年、地方債の発行よりも地方債の償還を多く行っているため、全国平均並びに県平均と比べて低い数値を維持している。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

インフラ資産に林道や漁港といった資産を保有しており、毎年の固定資産形成に係る費用よりも減価償却費が上回っている為、有形固定資産減価償却率は上昇している。将来負担比率については、地方債の総額が減少したことが影響しているものの依然として多額の残高となっている。更新を迎えている資産も多いことから、今後は公共施設等管理計画に基づいた施設管理を推進していくと共に、引き続き地方債残高の圧縮、将来負担額の改善を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、地方債の償還を進められていることで減少しているものの、依然として多額の残高となっているため、類似団体平均値と比較すると高い数値となっている。今後も、地方債残高の圧縮、将来鵜負担額の改善を図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率については、各指標とも類似団体内の平均値と近似値となっている。現時点での減価償却率は高い数値ではないものの、半数を超える資産が耐用年数を迎えており、今後の維持補修費に係る経費の増加が想定されるため、公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の適正管理を行っていく。また、インフラ資産の中でも本町は漁港などの資産の保有量が多く、他団体と比較して一人当たりの有形固定資産(償却資産)額が高い数値となっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率については、全体的に各指標とも類似団体内の平均値と近似値となっているが、現時点での減価償却率は高い数値ではないものの、半数を超える資産が耐用年数を迎えており、今後の維持補修費に係る経費の増加が想定されるため、公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の適正管理を行っていく。市民会館については、一人当たりの面積は類似団体内の平均値と近似値となっているものの、老朽化が進んでいるため有形固定資産減価償却率は類似団体内の平均値より高い数値となっている。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,