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地方財政ダッシュボード

福岡県小郡市の財政状況(2012年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

景気の回復傾向を背景に、市民税の個人分については5.0ポイント増加したが、業績が回復しない業種もあり、法人分は26.4ポイント減少し、地方税全体としては2.5ポイントの減少となった。一方で、少子高齢化の進展により社会保障関係経費は増加しており、財政力指数は前年度より0.01ポイント低下している。今後も社会保障関係経費の増加は避けられないことが予想されるため、新たな工業団地を整備するとともに企業誘致を進め、自主財源の確保に努めていく。

経常収支比率の分析欄

企業業績の悪化や地価の下落により、法人市民税及び固定資産税等が減収となっており、経常的一般財源等収入が減少している。また、歳出においては、公債費が依然として高く、加えて各特別会計への繰出金が増加しているため、経常収支比率は前年度より2.7ポイント増加している。また、類似団体と比較してもその平均を上回る年が続いているため、これまで以上に経常経費の削減を図るとともに、市税等の徴収強化を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等については、職員数の削減や臨時職員賃金の抑制により、人口一人当たりの決算額は、類似団体の平均を下回っている。今後も継続的に事務事業及び組織機構の見直しを行い、人件費・物件費等の適正な水準を維持していく。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の給与削減措置と同様の削減を行っていないため、ラスパイレス指数は昨年度と同様に高いままとなっている。前年度より0.4ポイント下がっているが、主な要因は職員の年齢別構成の変化に伴う給与の減少によるものである。類似団体内の平均と比較しても3~4ポイント上回っている状況が続いているため、類似団体等の給与の状況を踏まえ、給与水準の適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行政改革行動計画及び市長の市政公約に基づく職員数の削減を実施してきたため、人口千人当たりの職員数は類似団体の平均値より少なくなっている。今後も適正な定員管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

市債発行額を抑制していることにより、実質公債費比率は前年度に比べ0.4ポイント改善している。しかしながら、類似団体の平均と比較しても、依然として高い水準であるため、今後も市債発行額を当該年度の元金償還額以下に抑え、公債費負担の適正化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

地方債の発行抑制や公的資金補償金免除繰上償還の実施により、地方債残高は年々減少している。また、財政調整基金の積立に加え、今年度は福岡県市町村災害基金組合の解散に伴う分配金を財源とした基金を新設したため、基金残高が増加し、将来負担比率は前年度より11.3ポイント改善した。しかしながら、類似団体の平均と比較すると、依然として高い比率となっているため、今後も市債発行を抑制するなど地方債残高の縮減を図り、将来負担比率の改善に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

前年度より0.2ポイント増加しているが、主な要因は退職者が多かったことによる退職金の増加によるものである。類似団体内の平均と比較すると0.7ポイント上回っているが、これは委員等報酬が類似団体よりも多いことが要因である。今後も適正な職員定数を維持していくとともに、委員数や委員報酬等について必要な見直しを行っていく。

物件費の分析欄

物件費の決算額は、2.8ポイント減少しているものの、経常収支比率は0.4ポイント上昇している。これは、臨時職員賃金のうち長期の臨時職員が増えたことにより、経常的一般財源等が増加したことによるものである。類似団体内の平均と比較すると0.8ポイント下回っており、今後も経常経費を抑制するとともに、業務の外部委託については費用対効果を検証するなど物件費の抑制を図っていく。

扶助費の分析欄

前年度よりも1.2ポイント上昇しているが、主な要因は障害者福祉費や生活保護費を中心に扶助費の決算額が約3.1ポイント増加しているためである。今後も扶助費の増加傾向は続いていくことが予想される。類似団体内の平均と比較すると0.1ポイント上回っているが、教育費の扶助費が類似団体よりも多いことが要因である。今後も国・県等の動向を注視しながら、補助・単独事業にかかわらず、過度の財政出動とならないように支出の適正化に努める。

その他の分析欄

その他の経常収支比率16.4ポイントの内訳は、繰出金15.5ポイントと維持補修費の0.9ポイントとなっており、前年度より1.0ポイント増えている。繰出金については前年度より1.0ポイント増加しており、介護保険事業特別会計及び下水道事業特別会計への繰出金の増加がその要因となっている。類似団体内の平均と比較しても2.4ポイント上回っており、今後施設の老朽化による維持補修費が増加していくことを考えると、各特別会計においては、独立採算の原則に則った財政運営に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等については、前年度に比べて0.1ポイント下がっているが、主な要因としては、一部事務組合の収入が受託事業により増加したため、市が支出すべき負担金が減少したことによるものである。類似団体内の平均と比較すると1.0ポイント上回っており、一部事務組合の運営費に対する負担金については、事業内容・組織体制の見直しによる負担金の削減に努めるとともに、各種団体への補助交付金については、過大な財政支援とならないように効果の検証と見直しを行っていく。

公債費の分析欄

公的資金補償金免除繰上償還を実施するなど公債費の割合は年々減少していったが、今年度は前年度と同じ比率となっている。類似団体内の平均と比較すると、以前ほど大きな差はないが、依然として0.6ポイント上回っている状況であり、新規の地方債発行額を当該年度の元金償還額以下に抑え、市債残高を確実に減らしていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、前年度から2.7ポイント上昇し、2年連続で2ポイント以上増加している。類似団体内の平均と比較しても3.4ポイント上回っており、その差は年々大きくなっている。近年は、特別会計への繰出金や一部事務組合への負担金の増加が顕著となっており、一般会計だけにとらわれず、特別会計及び一部事務組合の事業内容を精査し、経常経費の削減を図っていく。また、市税等の徴収強化や使用料等の見直しを行い、自主財源の確保を図っていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成24年度末の財政調整基金残高は、24年度に4億円を積み立てた結果、36億1,190万円まで増加している。また、平成24年度の実質収支額と実質単年度収支額は、それぞれ7億4,994万円と3億5,064万円となっており、どちらも前年度を下回っているが、3~5%程度が望ましいとされている実質収支比率を考えると、適正な規模の収支は保たれているといえる。実質収支が減少した主な要因は、扶助費と今まで抑制していた普通建設事業費がそれぞれ約1億円増加しているためである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

平成24年度に実質赤字を計上している特別会計は、国民健康保険事業特別会計のみであり、その赤字額は7億1,715万円となっている。一方、一般会計を含むその他の会計については実質黒字となっており、国民健康保険事業特別会計を除く全会計の連結実質収支は、7億9,965万円となっている。全会計を合計した実質収支は、8,250万円の黒字となっているが、黒字額は前年度よりも4,447万円減少している。国民健康保険事業特別会計は、平成16年度から単年度赤字(平成21年度と平成22年度を除く)を計上しており、慢性的な赤字状態となっている。国民健康保険事業特別会計の赤字の原因は、全国平均を上回る医療費の増加と個人所得の減少による保険税収入の減少が相まっていることが考えられるため、レセプト点検を強化するなど医療費の適正化を図るとともに、保険税率の見直しを検討し、収支の改善を図っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

実質公債費比率の分子の中で最も高い比率を占めているのは、地方債の元利償還金である。元利償還金については、公的資金補償金免除繰上償還を活用し、利率の高い地方債の繰上償還や低利率への借換を実施し、年々減少しているところである。一方、下水道事業債の元利償還金に対する繰出金や一部事務組合が起こした地方債の元利償還金は前年度よりも増加している。今後も利率の高い地方債の繰上償還を検討するとともに、公営企業債や組合等が起こす地方債についても検証を行い、適正な公債費負担となるように努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率の分子の中で最も高い比率を占めているのは、一般会計等に係る地方債残高である。地方債現在高については、地方債の発行額を当該年度の元金償還額以下に抑え、年々減少させているところである。次に高い比率を占めているのは、公営企業債等繰入見込額である。これは、下水道事業債に対する一般会計からの繰出金見込額であるが、平成24年度末の下水道整備率は64.3%となっており、今後も負担は続いていくと考えられる。今後、安定した財政運営を行うにあたり、地方債に依存しすぎることがないよう、建設事業は計画的に進めるように努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,