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地方財政ダッシュボード

香川県善通寺市の財政状況(2011年度)

🏠善通寺市

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

全国市町村平均程度であるが、地方交付税への依存度は高い。平成22年度より0.02ポイント減少となった主な要因は、臨時財政対策債償還費用の増加による基準財政需要額の増額などが挙げられる。今後も歳出削減に努めるとともに、債権管理の更なる徹底などにより、財政基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

23年度は22年度に比べ1.6ポイント上昇し、全国市町村平均、類似団体平均を上回った。これは、歳出において人件費などの経常的経費に充当された一般財源が昨年より0・8%減少したものの、歳入における経常一般財源も昨年より2・6%減少したためである。今後も行財政改革により財政運営の健全化を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

20年度までは減少傾向であったが、21年度からは増加傾向へ転じている。23年度は22年度と比較し微減となっている。特徴としては、人件費・物件費の総額及び人口ともに微減となっている。

ラスパイレス指数の分析欄

23年度は22年度と比較し8ポイントの増加となっているが、これは国が臨時措置法により、一時的に給与の減額を行っているためであり、国の臨時措置がなされなかった場合のラスパイレス指数は96・6である。全国市平均平均値は下回るものの、類似団体平均値とほぼ同じ水準となっている。今後も各種手当の点検を行うなど、より一層給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

柔軟で効率的な行政運営を行うために、職員数の削減を最重要課題として位置づけ、行政改革を実施してきた。その結果、数値は類似団体の平均を下回っているが、全国的には平均レベルである。今後も組織の見直しや事務の見直しにより、定員の適正化に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

23年度は22年度と比較し1.1ポイント改善されている。これは、一般会計の元利償還金がピークを超えたことや、一部事務組合の公債費への負担金が減少したこと、臨時財政対策債発行可能額が21年度に比べると22・23年度ともに増加したことによるものである。

将来負担比率の分析欄

平成23年度決算における将来負担比率については、県内・類似団体ともに良好な位置にあり、数値において13.2ポイント改善している。この要因は、新規の建設事業債の発行を抑制してきた近年の予算編成の成果による地方債現在高の減少や、平成19年度から平成21年度までの3ヵ年で下水道事業において実施した補償金免除繰上償還の影響による公営企業債等繰入見込額の減少によるところが大きい。今後も引き続き全会計において、公債費負担の更なる適正化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

経常収支比率に算入された人件費については、19億1874万円と、平成22年度決算と比較すると0.8ポイント、金額にして1,463万円の増額であり、前年度とほぼ同水準となっている。

物件費の分析欄

経常収支比率に算入された物件費について平成23年度決算は対前年度比1億3,385万円の減少となっている。この減額は、老人ホーム指定管理費が減少したものが主な要因である。今後も、業務委託のあり方を再検討し、効果的な運用を検討していく必要がある。

扶助費の分析欄

経常収支比率に算入された扶助費については、8億8,673万円と、平成22年度決算と比較すると0.5ポイント、金額にして1,827万円の増額となった。これは、昨今の景気後退の影響により、社会保障費が増加しているためである。今後も増加していくことが想定される経費であるため、各種制度の適正な執行や厳格化を図り、財政状況を勘案しながら市民の福祉の向上に努めたい。

その他の分析欄

経常収支比率に算入された、その他の経費については繰出金において0.6ポイント、金額にして1,120万円の増額となったことが主な要因である。一般会計から各特別会計への歳出であり、総務省から通達された基準に基づく基準内繰出金と、基準を超えた部分や基準が示されていない経費に対しての基準外繰出金があり、一般会計歳出の1割強を占めているのが現状である。

補助費等の分析欄

経常収支比率に算入された補助費等については、6億7,625万円と、平成22年度決算と比較すると0.4ポイント、金額にして1,563万円の増額となった。この増加は、各種団体等への市単独交付金については審査委員会等にて見直しを行っているが、広域への負担金が増加したこと及び、定員の適正化に伴う非正規職員の増加による社会保険料の増によるものである。

公債費の分析欄

公債費については、13億7,806万円と、平成22年度決算と比較すると0.5ポイント、金額にして650万円の増額となり、ほぼ前年度と同水準となった。近年の予算編成において、プライマリーバランスを黒字に保ち、新規の建設事業債の発行を抑制し財政の健全化を目指した結果である。しかしながら、本市の財政状況は依然厳しい状況であり、地方交付税等に頼らざるを得ないため、臨時財政対策債については、市債の年度末残高の約30%を占めている。今後も、長期的な視野に立って、公債費負担の更なる適正化に努めていく。

公債費以外の分析欄

近年の予算編成時における新規の建設事業債の発行を抑制している効果もあり、元利償還金のピークも過ぎ、市債残高も順調に減少していることもあり、経常収支比率に占める公債費の割合は全国平均よりも上回っている。しかし、昨今の景気の後退等による社会保障費の増加傾向により、扶助費が今後も継続して増加することが想定される。そのため、今後も更なる行財政改革により財政運営の健全化を図る必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

平成23年度決算における実質収支額については、前年度より1.04%改善しているが、これは平成22年度と比較し歳出において投資的経費が約33%減少していることが影響している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

特別会計国民健康保険以外の会計においては、赤字は発生しておらず財政状況は健全であるといえる。しかしながら、全国的にも赤字決算となっている団体が多い特別会計国民健康保険税については本市でも赤字決算が続いている。平成23年度決算については、単年度では4,000万円強の黒字であるが、過去の累積赤字が解消されていないためで赤字となっている。今後も引き続き、徴収率の向上に努めるとともに、医療費の減少につながるような取り組みを積極的に行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成23年度決算における実質公債費比率の分子については、元利償還金のピークを平成21年度で超えたことで、昨年度とほぼ同様の数値となっている。今後も、新規の建設事業債の発行を抑制しつつ、公債費負担の更なる適正化に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成23年度決算における将来負担比率の分子については、新規の建設事業債の発行を抑制してきた近年の予算編成の成果や、平成19年度から平成21年度までの3ヵ年で下水道事業において実施した補償金免除繰上償還の影響もあり、年々減少している状況が続いている。今後も引き続き、公債費負担の更なる適正化に努めていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,