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地方財政ダッシュボード

岡山県高梁市の財政状況(2011年度)

🏠高梁市

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

本市の平成23年度の財政力指数は0.29であり、全国平均、岡山県平均を下回っている。これは、本市が過疎地域で中山間地域であり社会経済基盤が弱く、市税を中心とした自主財源が乏しい状況によるものである。

経常収支比率の分析欄

平成16年度の合併及び交付税の削減により90%を超えていたが、平成21年度決算からは、行財政改革等の効果により、人件費、公債費等が減少に転じた。その結果、全国平均以下となっている。今後とも、行財政改革大綱に基づく定員管理、公債費負担適正化計画に基づく起債発行の抑制により、経常一般歳出の削減に努め、持続可能な財政運営を行う。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費は平成23年度末で202千円となっており、全国平均、岡山県平均を大幅に上回っている。主な要因は、合併による職員数の増加と市域の拡大による物件費の増大と考えられる。

ラスパイレス指数の分析欄

本市は類似団体平均と同水準であるが、今後とも行財政改革に基づく、諸手当の見直しなどにより、一層の給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口1,000人当たりの職員数は14.54人となっており、全国平均、岡山県平均を大幅に上回っているが、合併に伴う職員数の増加および人口の減少が要因である。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率については全国平均、岡山県平均を上回っているものの、年々数値は良化傾向にある。これは平成18年度に策定(平成19年度見直し)した公債費負担適正化計画に基づき、普通建設事業による起債発行額の抑制や公債費の繰上償還などにより起債償還額の削減を図ったためである。今後も、財政運営適正化計画及び公債費負担適正化計画を順守し、新規起債発行の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

本市の将来負担比率は平成23年度末で98.5%となっており、全国平均、岡山県平均を上回っている。これはこれまでに、道路や水道等の生活基盤整備に多くの投資を行った結果であるが、今後は公債費負担適正化計画に基づき、事業の重点化を図り、発行する起債の選択を行い、起債の発行を抑制し、地方債残高の減少により将来負担比率の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人件費については、平成19年度決算までは類似団体と比較して高かったが、行財政改革の実施により、現在では全国平均、類似団体平均より低くなっている。

物件費の分析欄

物件費については、岡山県平均、類似団体平均を上回っている。これは、市域が広大なため各施設の維持管理経費を要しているため、また、人件費等から委託料(物件費)へのシフトが起きているためである。

扶助費の分析欄

扶助費については、本市の場合、高齢化は進んでいるが、全国平均、岡山県平均、類似団体平均に比べ、対象者数や利用者数が少ないため、平均を大きく下回っている。

その他の分析欄

その他経費については、全国平均、岡山県平均、類似団体平均とほぼ同数値となっている。今後は、各公営事業会計、各公営企業会計への繰出金の増加が懸念されるところである。各事業においては独立採算の原則に立ち返った健全運営を一層推進する。

補助費等の分析欄

補助費については、全国平均、岡山県平均、類似団体平均とほぼ同数値となっている。今後も各補助金の見直しを行い、適正な執行に努める方針である。

公債費の分析欄

公債費については、過去のインフラ整備のため、全国平均、岡山県平均、類似団体平均に比べ高くなっているが、公債費負担適正化計画の実施により年々改善傾向にある。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費では、全国平均、岡山県平均、類似団体平均を下回っているが、今後の一般財源の減少に備え、より一層の効率化を図る必要があると考える。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

本市の財政状況は、市税等の自主財源に乏しく、地方交付税をはじめとする依存財源に頼らざる得ない状況である。特に今後は合併特例期間終了の地方交付税削減等により、財源不足が生じる恐れがある。そのため、財政調整基金の確保、実質収支額、実質単年度収支の改善に努め、健全な財政運営に努めている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

平成21年まで赤字であった高梁市地域開発事業特別会計については、経営健全化計画を策定し不要な土地の売却を進めた結果、平成22年度決算では黒字決算となっている。また、高梁市住宅新築資金等貸付事業特別会計の赤字については、収納体制の強化を行う必要がある。一般会計については、合併特例期間の終了に伴う一般財源の減少に備え、財政運営適正化計画に基づき、持続可能な財政運営を引き続き行う。その他特別会計については、独立採算を原則とし、歳入歳出の適正化を図る。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

地方債の元利償還金については、公債費負担適正化計画の実施により、前年度に比べ減少となった。公営企業の元利償還金に対する繰入金については、平成20年度以降増加傾向にある。今後は、財政運営適正化計画及び公営企業経営健全化計画の確実な実施により、起債発行を抑制し持続可能な財政運営を引き続き行う。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

平成23年度将来負担額は、公債費負担適正化計画の実施により、地方債の残高は減少となった。また、充当可能財源である基金については、財政運営適正化計画等により増額となっているが、公営企業債等繰入見込額が増加したため将来負担比率の分子合計では平成22年度に比べ約2.3億円の増加となった。今後も引き続き、持続可能な財政運営に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,