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地方財政ダッシュボード

岡山県の財政状況(2019年度)

岡山県の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

景気回復を受けて、平成25年度以降は法人関係税等が増収となっており、基準財政収入額が増加していることから財政力指数は改善傾向にある。令和元年度をみると、財政力指数は対前年比で改善し0.53017となっている。平成25年11月に策定した「岡山県行財政経営指針」に続いて平成29年3月に策定した「岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】」に基づき歳入確保に努めており、県税収入率の上昇など効果も表れていることから、引き続き歳入確保に向けた取り組みを継続する。

経常収支比率の分析欄

分母となる「経常的な歳入の一般財源」は、平成26年度以降は臨時財政対策債が減少しており、平成29年度以降はさらに小・中学校における教職員の給与負担の政令指定都市への移譲により普通交付税が減少したことなどから減少している。令和元年度については、企業収益の改善傾向による法人二税の増加に伴い地方税が増加となった一方、基準財政収入額の伸びに伴い臨時財政対策債の発行額が減少したことなどにより、約23億円の減となっている。分子となる「経常的な歳出に充当した一般財源」は、時間外勤務手当の減等により人件費が減少した一方、社会保障の充実などに係る経費が増加したことなどにより、約44億円の増となった。これにより、令和元年度の経常収支比率は対前年度比で1.6%悪化し、98.4%となった。今後も歳出削減等の取組を継続し、持続可能な財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費は、岡山県行財政構造改革大綱2008に基づく給与カットが終了した平成25年度以降は増加傾向となっていたが、平成29年度に県費負担教職員の権限移譲などにより大幅に減少している。令和元年度は時間外勤務手当の減などにより決算額合計で約1億円の減となった。また、物件費についても、豪雨災害関連経費の減などにより、決算額合計で約13億円の減となった。人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、グループ内平均を上回る水準となっており、職員数の適正化や適切な給与決定、及び経費の縮減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年度は給与改定・臨時特例法による国家公務員給与の減額措置のため、本県だけでなく、グループ平均をみても、ラスパイレス指数は高くなっていたが、近年は100前後で推移している。今後も、国や他の地方公共団体、民間との均衡原則等に基づき適切な給与決定を行う。

人口10万人当たり職員数の分析欄

岡山県行財政構造改革大綱2008に基づき、最も効率的・効果的に事務事業を行うことが出来るスリムな組織体制を構築するため、平成20年の総定員に対して、平成27年4月までに1,233人の削減を目標として取り組んでおり、平成26年度で実質的には目標を達成した。平成28年度からは、第4次分権一括法に基づき、小・中学校における教職員の給与負担を政令指定都市へ移譲したことから、人口10万人当たり職員数は大きく減少している。今後も引き続き職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

令和元年度は前年度と比較して0.3%悪化している。要因としては、県費負担教職員の給与負担を政令指定都市へ移譲した影響により個人県民税等が減少する前の平成28年度が算定から外れ、個人県民税等が減少した後の平成29年度から令和元年度までの3か年で算定することとなったことが挙げられる。今後も、財政規律を守った持続可能な財政運営を進めるとともに、岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】において目標としている臨時財政対策債を除く実質プライマリーバランスの黒字の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

令和元年度は前年度と比較して1.8%改善している。要因としては、分譲地売払収入が増加した影響により、公営企業債の償還に係る一般会計等の負担見込額が減少したことが挙げられる。岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】において、将来負担比率が全国平均値を下回ることを目標としており、今後も継続して地方債残高の縮減を図るとともに、歳入確保に向けた取り組みを継続する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

行財政構造改革大綱2008に基づき、職員数の削減、諸手当・旅費の見直し、臨時的任用職員の削減等に取り組んできた。職員数については、平成20年の総定員に対して、平成27年4月までに1,233人の削減を目標として取り組んでおり、平成26年度で実質的には目標を達成したところである。平成29年度は県費負担教職員の政令指定都市への権限移譲により大幅に減少している。また、令和元年度は時間外勤務手当の減などがあったものの、前年度と同水準となった。今後も職員数の最適化を図るとともに、適切な給与決定を行う。

物件費の分析欄

内部管理経費の削減を図る一方、業務の効率化を進める中で、民間への外部委託化等を図っているところであるが、類似団体平均と比較すると高い水準となっている。岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】の基本理念の一つである「コスト意識」の視点を持ち、今後も継続的に業務の見直しを行い、経費の削減を図る。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較すると低いものの、社会保障関係費については、高齢化等の進展により医療や介護に係る費用が増加傾向にあり、今後も増加が見込まれている。令和元年度は、0.1ポイント上昇している。要因としては、豪雨災害に係る災害救助対策費が減少した一方で、児童保護費が増加したことなどが挙げられる。国の動向も注視しつつ、岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】に基づき、健康寿命の延伸や在宅医療の推進などにより、医療費の適正化を図り、社会保障関係費の適切な水準を維持する必要がある。

その他の分析欄

平成30年度は、国民健康保険事業会計への繰出金の皆増などにより大幅に上昇した。また、公共施設の老朽化に伴い、維持補修費が増大しつつある。岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】に基づき、今後も増加が見込まれる維持修繕費・更新費の最小化・平準化を図るため、各種マネジメント手法を導入し、計画的な維持修繕や施設の長寿命化等、長期的な視点から適切な管理に取り組んでいく。

補助費等の分析欄

補助費等について、平成19年度から独立行政法人となった岡山県立大学に対する運営費補助金については、行財政改革の取組により、平成26年度以降、対前年度比2%程度を毎年減額することとしているが、依然として金額は大きい。また、高齢化の進展に伴う医療や介護に係る社会保障関係費の増に加え、平成26年度以降は、高等学校等就学支援金の制度変更及び学年進行の影響等により、上昇傾向となっていたが、平成30年度は国民健康保険事業会計の創設に伴い、補助費から繰出金に転換したことなどにより下降した。令和元年度は、子ども・子育て支援新制度給付費及び介護給付費負担金の増などにより1.2ポイント上昇している。

公債費の分析欄

行財政改革の中で地方債発行抑制に取り組んできた結果、臨時財政対策債に係る公債費は増加傾向にある一方で、それ以外の公債費については減少傾向にあり、県債残高全体は減少傾向にあったが、令和3年2月の推計によると、令和2年度以降は、税収減に伴う臨時財政対策債等の県債発行が見込まれ、県債残高は緩やかに増加していく見込みである。今後も岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】に基づき、地方債残高の縮減に努め、公債費の適正化を図ることとしている。

公債費以外の分析欄

補助費等の比率について、高齢化の進展に伴う医療や介護に係る社会保障関係費の増や、高等学校等就学支援金の制度変更及び学年進行の影響等により大きく上昇してきており、令和元年度も子ども・子育て支援新制度給付費及び介護給付費負担金の増などにより上昇した。また、公共施設の老朽化に伴う維持補修費が増大しつつある。それらの影響により、公債費以外の比率が1.5ポイント上昇した。岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】に基づき、引き続き持続可能な財政運営に向け取り組んでいく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

平成28年度は、円高・原油安の影響による地方消費税の減収などにより、財政調整基金の取崩が増加しており、実質単年度収支はマイナスとなった。平成29年度は、円安・原油高の影響による地方消費税の増収などにより、財政調整基金の取崩が減少しており、実質単年度収支は前年度に比べ改善した。平成30年度は、豪雨災害からの復旧・復興を優先的に行ったことにより、財政調整基金の取崩が前年度より増加するとともに積み立てが減少し、実質単年度収支は前年度に比べ悪化した。令和元年度は、昨年度できなかった財政調整基金への収支改善分の積み立てを行ったため、実質単年度収支は前年度に比べ改善した。財政調整基金残高は標準財政規模比5%を上回る水準で推移していたが、平成28年度には取崩が増加したことなどから、下回ることとなった。令和元年度は、豪雨災害からの復旧・復興事業を最優先で実施したことや、警察本部庁舎の整備の本格化により約29億円を取り崩したことから残高はさらに減少している。今後も突発的な財政需要に備えるため、計画的な積立を行うこととしている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

いずれの会計においても、実質赤字額、資金不足額は生じていない。引き続き持続可能な財政運営・健全経営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

公営企業債の元利償還金に対する繰入金について、令和元年度は、分譲地売却収入が増加したことから減少している。一方で、政令市移行に伴う岡山市からの道路整備に係る負担金の清算が平成30年度で完了したことにより算入公債費等が減少したため、実質公債費比率の分子は増加している。今後も持続可能な財政運営に向け、岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】に基づき、実質公債費比率について全国平均以上を目指すなど、財政の健全化に向けた取組を継続する。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

分子の主要項目である地方債の現在高について、総額では、平成28年度に減少に転じ、令和元年度も引き続き減少した。ただし、豪雨災害分が増加していることなどから緩やかな減少傾向となっている。地方債の現在高の内訳を見ると、臨時財政対策債の割合が約4割を占めているが、これは基準財政需要額算入見込額にも反映されている。今後も持続可能な財政運営に向け、岡山県行財政経営指針【平成29年3月版】に基づき、地方債の現在高の圧縮等を図り、将来負担比率の全国平均以上を目指すなど、将来負担の軽減に向けた取組を進めていく。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)・令和元年度は、公債費の増に対応するため、減債基金の取崩が皆増したこと等により基金全体としては、約76億円の減となった。(今後の方針)・各基金の目的や役割などを勘案しながら、適正な規模の残高になるよう努める。

財政調整基金

(増減理由)・令和元年度は、豪雨災害からの復旧・復興事業を最優先で実施したことや、警察本部庁舎の整備の本格化に伴い、約29億円を取り崩したことにより減少した。(今後の方針)・大規模災害等の不測の事態などに備えるため、地方財政健全化法における実質赤字比率の財政再生基準を踏まえ、標準財政規模の5%に相当する額(約210億円)を積み立てることを目指す。

減債基金

(増減理由)・平成30年度は、一定額の積み立てのみを行ったため増加したが、令和元年度は、公債費の増に対応するため約30億円を取り崩したことにより減少した。(今後の方針)・金利の急激な変動に備えるなど県債の償還を安定的に行うために収支の状況を見ながら、必要に応じ積立てを行っていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・岡山県おかやまの森整備公社経営改善推進基金:県土の保全や水資源のかん養等森林の公益的機能に配慮しながら多様な森林の整備を推進し、農山村経済の振興を図るため、その中核的役割を担う公益社団法人おかやまの森整備公社の経営を改善し、将来にわたり健全な経営を確保・岡山県公共施設長寿命化等推進基金:公共施設の修繕、改築等を計画的に実施し、その長寿命化を図るとともに、将来の大規模事業等の実施に伴う県財政への負担を軽減(増減理由)・岡山県市町村森林経営管理支援基金:市町村による森林の経営管理に対する支援を行うことにより、林業経営の効率化及び森林の管理の適正化を促進し、もって林業の持続的発展及び森林の有する多面的機能の発揮に資する目的で創設したことにより、皆増となった。・岡山県おかやまの森整備公社経営改善推進基金:長期及び短期貸付金の償還補助並びに運営費補助のため約12億円を取り崩した一方、長期貸付金の返済分等として約5億円を積み立てたことにより、残高は減少した。(今後の方針)・岡山県公共施設長寿命化等推進基金:今後も増加する公共施設の維持修繕・更新や大規模事業案件へ対応するため、収支の状況を見ながら、必要に応じ積立てを行っていく。・岡山県職員退職手当基金:職員の退職手当の支給に必要な経費の平準化を図るため、時限的措置である退職手当債制度の代わりとなる本基金を収支の状況を見ながら、必要に応じ積立てを行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

・平成29年3月に策定した岡山県公共施設マネジメント方針に基づき、公共施設は、個別施設計画に基づき、施設の長寿命化工事を行う等、老朽化対策を推進している。・有形固定資産減価償却率は、平成28年度から緩やかに増加しており、類似団体平均及び都道府県平均と比較すると少し高い。他県より高度経済成長期を中心に整備された公共施設が多く、老朽化が進行していることが要因となっている。【グラフ数値修正】R01償却率正)63.3%誤)51.0%有形固定資産額正)2,756,652,574千円誤)3,450,238,275千円減価償却累計額正)1,745,156,651千円誤)1,759,343,218千円※グループ内順位も修正要

債務償還比率の分析欄

・将来負担額のうち大きな割合を占める地方債残高が減少傾向にあることや、岡山県行財政構造改革大綱2008に基づき、平成27年4月までに1,233人の職員定数が削減されており、人件費が抑制されていることなどから、類似団体と比べると債務償還比率は低くなっている。しかしながら、社会保障経費に係る補助費の増等により経常経費充当一般財源が増加したため、債務償還比率は前年度比では増となっており、また、都道府県平均と比べると高い水準にあることから、今後も岡山県行財政経営指針【令和3年3月版】に基づき、持続可能な財政運営を行う。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

・将来負担比率は平成30年度より低下したものの、有形固定資産減価償却率は上昇している。将来負担比率は、公営企業(宅地造成事業)において土地売払収入が増加した影響により、公営企業債の償還に係る一般会計等の負担見込額が減少したことなどにより改善している。一方で、有形固定資産減価償却率は、類似団体より高度経済成長期を中心に整備された公共施設が多く、老朽化が進行していることが主な原因で高くなっており、施設の老朽化対策を計画的に推進していく必要がある。【グラフ数値修正】R01償却率正)63.3%誤)51.0%

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

・将来負担比率は類似団体と比較して高いものの実質公債費比率は低くなっている。将来負担比率は、公営企業(宅地造成事業)において土地売払収入が増加した影響により、公営企業債の償還に係る一般会計等の負担見込額が減少したことなどにより改善している。また、実質公債費比率は、県費負担教職員の給与負担を岡山市へ移譲した影響により標準財政規模が減少する前で、単年度の実質公債費比率が低かった平成28年度が3か年平均の算定から外れたため悪化している。今後の県債残高は、新型コロナウイルス感染症の影響による税収減に伴う臨時財政対策債等の県債発行が見込まれ、県債残高は緩やかに増加していく見込みである。今後も岡山県行財政運営指針【令和3年3月版】に基づき、地方債残高の縮減に努め、公債費の適正化を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岡山県の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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