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地方財政ダッシュボード

島根県津和野町の財政状況(2011年度)

🏠津和野町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少(平成17国調:9,515人→平成22国調:8,427人-11.4%)や全国平均を大きく上回る高齢化率(平成25年3月末43.0%)という現状に加え、長引く景気低迷による個人・法人住民税関係の減収などが類似団体内平均を下回っている要因である。町としても、定住施策を最重要課題として取り組むとともに、税収の徴収率向上対策強化、人件費、物件費等の抑制等行財政改革を推進し、歳出削減を図ることにより行政の効率化に努め、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

分母である経常一般財源収入は、町税・普通交付税が減少した。また、分子である歳出充当一般財源は、物件費の伸びにより増加がみられたが、平成9~10年に借り入れた過疎債の償還が終了したこと等により、公債費への充当が下がりほぼ前年並みの数値となったが、依然として類似団体平均を上回っている。今後も引き続き、地方債の繰上償還を積極的に行うことにより公債費の縮減に努め、引き続き、町税、各種使用料、手数料等の徴収率を向上させることにより財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費等が類似団体平均を上回っている主な要因は、保育所や各種教育施設等を直営で行っているためである。また23年度の特殊要因としては、県知事及び県議会議員選挙が執行されたことによる臨時的経費の増によるものである。今後は民間でも実施可能な部分については指定管理者の導入等により委託化をすすめ、コストの低減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員給与削減措置、及び一般職員給与削減措置廃止(特別職は15%カット実施)により前年比10.2ポイント上昇した。(国家公務員の時限的給与改定特例法による措置が無いとした場合の参考値は99.5)今後は、新規職員の採用抑制や出先機関の見直しなどによる適正な定員管理と給与の適正化に努め、引き続き総人件費の抑制を図る。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

総務、企画等の管理部門の統一化や事務事業の見直し等により職員数の削減を図ってきたが、保育所や各種教育施設等の直営施設への人員配置により、類似団体平均を上回っている。今後も退職者の完全補充を抑制し、IT等の活用により行政サービスを維持しつつより適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

合併前の普通建設事業費に係る起債の償還等に伴い上昇し、類似団体平均を大きく上回っている。町村合併以降、計画的な繰上償還を行うとともに、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により新規発行債を抑制した結果、健全化判断基準の18%を下回ったところである。今後も引き続き起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

合併以降、計画的な繰上償還を行ったことと、新規発行債の抑制を行ったことで地方債現在高が大幅に減少したことにより数値は改善傾向にある。また、充当可能基金の増も基準財政需要額算入見込額の減を補っている。今後も引き続き新規発行債を抑制する等、後世への負担を少しでも軽減するよう財政の健全化に努める。また、財政調整基金及び減債基金の積み立てによる充当可能基金の増額に今後も務める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

新規職員の採用抑制や職員の給与カット等により人件費総額の削減に努めており、類似団体の平均を下回っている。しかしながら、保育所や教育施設等を直営で行っているため、人口1人当たり決算額では類似団体の平均を上回っている。今後は施設の見直しや指定管理者制度の導入等により委託化を進め、引き続き人件費関係経費全体について抑制に努める。

物件費の分析欄

集中改革プランの実施等により類似団体の平均を下回っているが、直営施設の維持管理費が依然として大きなウェートを占めており、順次民間委託を進めていきたい。今後は競争に伴うコスト削減効果が出てくることも見込まれる。

扶助費の分析欄

資格・認定審査等の適正化や各種手当の見直しを進めているところであるが、20年度の福祉事務所設置以降、生活保護費等が急速に膨らんできた。そうした背景を十分に認識し、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

簡易水道事業及び下水道事業などの公営企業会計への繰出金の増加が主な要因である。独立採算の原則に基づいた運営に努め、下水道事業については加入率の向上を目指し、普通会計への負担額を減らす対策を講じる。また、国民健康保険会計等については独立採算の原則に立ち返り、保険税見直し等による健全経営に努める。

補助費等の分析欄

類似団体の平均とほぼ同程度で推移しているが、病院事業に係る繰出金が年々増加傾向にある。補助金の交付要綱を厳格に定め、費用対効果等を十分に精査し、不適当な補助金は見直しや廃止を行う。

公債費の分析欄

町村合併前後に大規模整備事業が集中したことに加え、合併町村の地方債を引き継いだこと等により地方債現在高が増加した影響で、類似団体の平均を上回っているが、大規模な繰上償還を計画的に実施してきた結果、ピークが前倒しされいくらか改善された。しかし、非常に厳しい財政運営が引き続き予想されるため、地方債の新規発行を伴う普通建設事業を抑制し、計画的な繰上償還を継続するなどの対策を講じたい。

公債費以外の分析欄

公債費以外の費目については総じて改善傾向にある。今後も第2次行財政改革大綱実施計画にのっとり、引き続き行財政改革に取り組む。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金残高については、第2次津和野町行財政改革大綱実施計画に基づき、人件費、物件費等の抑制等行財政改革を推進したことにより、23年度も基金積立を行い増加となった。総体としては改善傾向にある財政状況であるが、28年度以降の普通交付税の合併算定替分の縮減を見越し、更なる行財政改革の推進と投資的経費の抑制に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

電気通信事業会計については、一般会計からの繰入金控除後の額によるため赤字となっているが、繰入金を含んだ額ではいずれの年度も黒字である。その他の会計は黒字であり、全体の連結実質赤字比率では黒字となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金及び債務負担行為に基づく支出額は、計画的な繰上償還を行ったことにより減少傾向にあるが、公営企業債の元利償還金繰入金は下水道事業費の増等により増加傾向にある。今後とも引き続き計画的な繰上償還を行うとともに、公営企業等についてもプライマリーバランスの黒字を維持しながら、計画的事業の実施に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担額については、計画的な繰上償還や新規事業の抑制による新発債の発行減等により地方債現在高が減少傾向にある。充当可能財源としては、特定目的基金の一部は取り崩しているが、財政調整基金及び減債基金積立がそのマイナスをカバーしている状況にある。今後とも継続して計画的な繰上償還を実施するとともに、充当可能基金積立の増額に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,