地域の概況
普通会計の構造(2010年度)
総額324億円
総額324億円
総額338億円
総額324億円
総額324億円
総額338億円
大都市近郊住宅都市として、これまでは比較的安定した市税収入に支えられ、0.86~0.87で推移してきたが、平成20年度以降の市税収入の減少傾向は拡大しており、平成22年度は平成21年度に比較して税収が大幅に減少し、これを地方交付税で補うかたちとなり財政力指数は下降した。市税収入のみならず、収入の確保に努め、財政基盤の強化を図ることが必要となる。
歳入は、前年度に引き続き、税収が大きく減少したものの、普通交付税、臨時財政対策債がこの減少額を大きく超えて増加した。歳出については、社会保障関係費が大きく増加したものの、定年退職者数の減少に伴う人件費の抑制、その他経費節減等の効果により物件費が前年度に比較して減少した。この結果、経常収支比率は大きく改善した。人件費抑制、その他の経費節減等の効果が表れたものと思われるが、普通交付税、臨時財政対策債の増収といった要因が大きく、今後も継続した努力が必要となる。
人件費や施設の維持管理費用をはじめとする物件費の割合が高く、例年、類似団体平均を上回っている。現在、職員数の削減による人件費の抑制や、指定管理者制度や長期継続契約の活用による物件費の抑制等を進めている。
平成19年度までは、新規採用を控えた職員数削減による平均給料の上昇等により、指数は上昇したが、国の制度に準じた見直し等により平成20年度以降は、ほぼ横ばいで推移している。今後も給与体系や手当の見直しを進めていく。
定員適正化等により職員数は年々減少している。今後新規採用職員の抑制や再任用職員の活用により、職員数の削減に努める。
市債の借入を厳選してきたことなどにより、類似団体平均に比べ低い数値となっている。平成22年度は、単年度では平成21年度に比較して僅かながら上昇したが3ヶ年平均では5.0%から4.5%に改善した。今後も市債に大きく依存することのない健全な財政運営を図っていきたい。
南北に細長い市形であるため、消防署等の各種施設を多く設置する必要があることなどにより、例年、類似団体平均を上回っている。退職者の不補充による総職員数の削減にも取り組んでいるところであり、人件費のさらなる抑制に努めている。
人件費同様、南北に細長い市形であるため、消防署やコミュニティ施設を多く有していることから、これらの施設の維持管理費用が多くかかり、例年、類似団体平均を上回っている。現在、施設の指定管理制や、維持管理費用の長期継続契約化などを進めており、今後もこういった経費の縮減に努めたい。
例年、類似団体平均を下回っているが、扶助費全体としては、年々増加傾向にあり、現行の福祉施策の見直し等の必要性は高まっている。
国保特会、介護特会、後期高齢者特会など社会保障関係費への繰出金の額は増加傾向ではあるものの、類似団体平均より少ない。
一部事務組合に対する支出が少ないことから、例年、類似団体平均を下回っていると考えられる。また各種団体に対する補助金の見直しも行っており、今後もこれらの行政改革の取り組みが必要である。
補償金免除繰上償還の実施等、公債費の縮減に努めてきたが、通常の道路整備に加え、駅前再開発事業、都市高速鉄道、コミュニティセンター整備等の政策的な事業に係る公債費が残っており、類似団体平均に比べ高い数値となっている。平成22年度においては繰上償還を実施しており、今後も効果的な繰上償還を積極的に実施し、公債費の縮減に努める。
例年、類似団体平均と同水準で推移していたが、人件費、物件費、補助費が減少している。
平成22年度は、平成21年度と比較して、歳入において、地方交付税・臨時財政対策債等の増加により、約2.2億円増収となった。また歳出では、社会保障関係費の大きな増加等があったものの、人件費の減少や一般行政経費の経常分4%カットを掲げた予算編成などにより、約7.9億円減少したため、大幅な実質収支の黒字となった。
平成22年度は、平成21年度と比較して一般会計等の黒字額が大きくなり、また国民健康保険特別会計は、国保税の値上げによる増収効果により、赤字から黒字へと転じた。その他の特別会計においては収支均衡となったこと等から、算定結果は黒字の比率が増加した。
市債の元利償還金は減少傾向にあるが、例年借入額が多額となる臨時財政対策債について、償還期間を地方交付税措置「20年(据置3年)」より短縮「10年(据置1年)」しているため、平成22年度は元利償還金が大きくなっている。この傾向は今後も続くと予想され、実質公債費比率が多少悪化することは避けられないが、利子支払総額の縮減に重点を置いている。
平成22年度は、将来負担額が一般会計等の地方債残高、職員数減少による退職手当負担見込額等の影響で減少し、また充当可能財源等は充当可能特定歳入(都市計画税等)が減少したものの、充当可能基金などが増加したため、充当可能財源等合計で増加したことから、平成21年度に比較して黒字の比率が増加した。
奈良県生駒市の2010年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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