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地方財政ダッシュボード

静岡県沼津市の財政状況(2020年度)

静岡県沼津市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

平成28年度から引き続き横ばいの状況が続いており0.96となっている。また、類似団体、静岡県平均のいずれも上回っている。今後も財源の適切な確保を図るとともに、歳出の削減に取り組んでいく。

経常収支比率の分析欄

令和2年度は、会計年度任用職員制度の開始に伴う人件費の増などにより、算出式の分子である、経常経費に充当した一般財源が対前年度から約3億円増加したが、地方消費税交付金の増などにより、算出式の分母である、経常一般財源総額が約4億6千万円増加したことから、経常収支比率は0.3ポイント低下し、88.6%となった。依然として、類似団体を下回って推移しており、投資的経費等の臨時経費に財源を措置できたと考えられる。今後も経費の削減に努めるとともに、自主財源の確保に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和2年度は、人件費について、退職者数の減による退職手当の減がある一方で、会計年度任用職員制度の開始に伴い、物件費に計上していた関連経費を人件費から支出することになったため、増となった。物件費については、GIGAスクールや新型コロナウイルス感染症対策に係る小中学校の備品購入費の増があるものの、会計年度任用職員制度開始に伴う減により、全体としては減となっている。これらの要因を総じた結果、人件費、物件費の合計としては、令和元年度を上回ることとなった。また、人口は前年比1,494人の減となったことで、人口1人当たりの人件費、物件費は6,494円の増となった。引き続き、行政運営に係るコスト縮減に取り組んでいく。

ラスパイレス指数の分析欄

職員構成が変動したことから、前年度から0.4ポイント減少した。類似団体を3.0ポイント上回って最下位となっており、全国平均と比べても高い水準にある。引き続き適切な給与水準となるよう努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和2年度の職員数は、業務見直しや委託化を図り、前年度に比べ13人減となり、人口1,000人当たり職員数は、人口も前年度から1,494人減少したため、0.02人の減となった。また、一般職員のうち技能労務職については、委託化を行う等、行政改革の観点から、退職不補充としているため、減となっている。定員管理の方針としては、行政需要の変化に機動的に応えるため、必要な職員数を数値指標を定めず配置することとしており、今後必要に応じ都市規模が類似する団体と比較し、職員数の見直しを図っていく。

実質公債費比率の分析欄

令和2年度は、減税補てん債(平成11年度借入)の償還が終了したことなどによる公債費の減に併せ、算出式の分子において控除される充当可能特定財源である都市計画税の充当額が増となったことから分子は減となったが、分母に算入される標準財政規模も増となったことにより、結果として、令和元年度と同ポイントの5.0となったものの、類似団体平均を上回っている。今後も市債残高の状況を引き続き注視し、計画的な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

令和2年度は、将来負担比率の分子を構成する各項目のうち、地方債残高の減少などから将来負担額は減少しているものの、分子から控除される充当可能財源において、臨時財政対策債の償還が進んだことなどにより、地方債現在高にかかる基準財政需要額算入見込額が、将来負担額全体の減少を上回る減となったため、前年度と比べ分子が増加した。一方、分母において標準財政規模は増となり、分母から控除する算入公債費等の額が減となったことから、分母全体が増となった。これにより、分母の増率が分子の増率を上回る増となった結果、前年度比0.1ポイント減の30.7%となったものの、類似団体平均を上回っている。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率については、分母となる経常経費一般財源の総額が、地方消費税交付金の増等に伴い増となったものの、分子となる人件費が、令和2年度からの会計年度任用職員制度の開始に伴い、物件費に区分されていた賃金からその経費を支出していたものから、人件費に区分される報酬及び共済費による経費の支出へと改正されたことなどにより、大幅な増となった。これにより、対前年比2.6ポイント増の22.3%となったが、全国的にも同様の状況であり、類似団体との比較では下回っている。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、令和2年度からの会計年度任用職員制度の開始により、前年度まで物件費に区分される賃金から支出していた経費を、人件費に区分される報酬及び共済費などによる支出とする制度改正があったことから、2.2ポイントと大幅の減となり、14.8%となった。令和元年度に引き続き、令和2年度も類似団体を下回ったものの、平成30年度までは同様の割合でコストが掛かっている。今後、各種施設の委託化などにより、一層の経費削減の検討を図っていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、分子となる扶助費における経常経費充当一般財源等について、施設型給付・地域型保育給付事業において、幼保無償化に伴い、保育料軽減措置として市独自に実施していた事業の財源が特定財源に振り替わったことで一般財源が減となったことなどから、対前年0.6ポイント減の11.9%となった。扶助費については、年々増加傾向にあることから、経常収支比率への影響に注視していく。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、介護給付費の増及び消費税引き上げに係る低所得者への介護保険料軽減に伴う、介護保険事業会計への繰出しの増や、後期高齢者医療費の増に伴う、広域連合への負担金の増等により、繰出金が増となったことで、対前年度比0.5ポイント増の12.9%となった。介護保険事業特別会計や後期高齢者医療事業特別会計などへの繰出金は、高齢化の進展や制度改正による影響もあり、増加傾向となっていることから、各会計において、健康寿命延伸の取組及び事務の合理化、効率化を進めていく必要がある。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、幼保無償化に伴う幼稚園就園奨励費補助の皆減などにより事業費が減となるとともに、対前年に比べ特定財源が増となったことに伴い経常経費一般財源も減となったことなどから、対前年度比0.4ポイント減の10.4%となったものの、類似団体との比較では上回っている。団体への補助金の交付については、例年、必要性や妥当性等の検証を実施しており、今後も引き続き適正化に努めていく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、公債費において、令和2年度から元金償還を開始した臨時財政対策債などがある一方、令和元年度に減税補てん債や衛生プラント整備事業等に係る償還が終了したことにより減となったため、対前年度比0.2ポイント減の16.3%となった。類似団体と比較し、乖離は狭まったが、今後、借入を伴う大規模事業も控えていることから、緊急度、重要度などを総合的に判断しつつ、市債残高や財政指標に注視し、健全な財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度比0.1ポイント減の72.3%となっており、令和2年度についても、類似団体と比べ低水準であるが、分母となる経常経費一般財源に充当される地方消費税交付金が増となっているものの、分子となる扶助費や繰出金など社会保障関係経費は増加傾向にある。今後も財源確保に努めるとともに、経常的な事務事業に要する経費の抑制に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金は、減収補てん債の借入などにより取崩の抑制が図られたものの、新型コロナウイルス感染症対策事業を実施する上で、国庫支出金や県支出金の不足分に充当するための取崩があった結果、標準財政規模比で1.02ポイントの減となった。なお、実質収支額は、税制改正による法人事業税交付金の増や、幼保無償化に伴う市独自の保育料軽減措置終了による国庫支出金及び県支出金の増による歳入増などにより、前年比6億3,586万円の増となったことで、標準財政規模比で前年度から1.54ポイント増となった。実質単年度収支も、標準財政規模比で2.61ポイント増加した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

令和2年度の標準財政規模に対する黒字額の割合としては、前年同様、水道事業会計の7.16%が最も高く、次いで一般会計の3.83%、国民健康保険事業特別会計の1.47%となっている。なお、病院事業会計については、令和元年度に引き続き、標準財政規模比が黒字となっているが、コロナ禍において経営状況は更に厳しくなるため、より一層の収益確保策、費用削減策の実施、平成30年度から設置した経営改善室の取り組みなどにより、経営改善に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

減税補てん債(平成11年度借入)の償還が終了したことなどによる元利償還金の減に併せ、分子から控除される算入公債費等のうち、充当可能特定財源である都市計画税の充当額が増となったことから、実質公債費比率の分子は128百万円の減となった。今後も市債残高の状況を引き続き注視しつつ、計画的な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

地方債現在高が減少し、将来負担額は減少している一方で、充当可能財源等のうち、臨時財政対策債の償還が進んだことによる基準財政需要額算入見込額の減少などから、分子から控除される充当可能財源等の減少が将来負担額全体の減少を上回る減となった結果、令和2年度の将来負担比率の分子は、前年度比で79百万円の増となった。当市においては、大規模事業が見込まれることから、市債残高の状況を注視しつつ、計画的な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)令和2年度は、新型コロナウイルス感染症対策として経済変動対策資金利子補給基金を創設したことによる240百万円の皆増や、ふるさと納税の寄附金が増加したことによるふるさと応援基金の234百万円増があったが、沼津駅周辺総合整備基金が事業の進捗に伴い基金残高が157百万円減となったことや、財政調整基金を1,668百万円積み立てる一方、2,043百万円取り崩したことなどにより、基金全体としては54百万円の減となった。(今後の方針)財政調整基金は、一般的に適正といわれる標準財政規模の5~10%を上回る4,642百万円となっているが、大規模事業に係る年度間の財源調整や、災害等の不測の事態の財源として、引き続き、適正範囲を目安に確保していく。その他特定目的基金については、積み立て財源が見込めるふるさと応援基金などは、現在高が増加傾向にある一方で、事業進捗に伴い財源に充当していく見込みである沼津駅周辺総合整備基金をはじめとした、その他の基金については、残高が減少傾向となっている。各基金の目的に基づき適切な運用額の確保を図っていく。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度は、実質収支の1/2の積立などにより、1,668百万円積み立てを行ったものの、補正予算において本市独自の新型コロナウイルス感染症対策を実施する上で不足する財源として財政調整基金を充当した結果、年間合計で2,043百万円取り崩したことで、基金残高は375百万円減少した。(今後の方針)令和2年度における本市の標準財政規模は約408億円であり、財政調整基金は一般的に標準財政規模の5~10%が適正な範囲といわれていることから、本市に当てはめた場合20~40億円程度となるが、令和2年度末における財政調整基金残高は約46億円となっている。大規模事業に係る年度間の財源調整や、災害等の不測の事態の財源として、引き続き、適正範囲を目安に確保していく。

減債基金

(増減理由)令和2年度は当初予算で措置した10万円を積み立て、基金残高は、ほぼ横ばいで推移している。(今後の方針)減債基金は、財政調整基金のように適正な規模は定められていないものの、汎用性がないことなどを考慮しながら、運用していきたい。

その他特定目的基金

(基金の使途)沼津駅周辺総合整備基金:沼津駅周辺総合整備に要する経費ふるさと応援基金:ふるさと納税による寄附金等を活用し、安全で活気ある暮らしやすいまちづくりを推進するための経費経済変動対策資金利子補給基金:新型コロナウイルス感染症の影響を受けている中小企業者等の経営安定化を図るために実施される、経済変動対策資金利子補給事業のための経費社会福祉基金:市民の社会福祉の増進及び地域福祉の向上のための経費国際交流基金:国際交流の推進及び発展のための経費(増減理由)令和2年度は、沼津駅周辺総合整備基金が事業の進捗に伴い基金残高が157百万円減となった一方、新型コロナウイルス感染症対策として、経済変動対策資金利子補給基金を創設したことによる同基金の240百万円の皆増や、ふるさと納税の寄附金が増加したことによるふるさと応援基金の234百万円増などにより、その他特定目的基金全体の残高は前年度を上回っている。(今後の方針)沼津駅周辺総合整備基金については、事業の進捗に伴い財源に充当していく見込みであり、残高の減少が見込まれる。そのほかの基金についても、各基金の目的に基づき適切な運用額の確保を図っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率が類似団体平均を上回っていることから、資産の老朽化が進んでいることを示しているが、一方、住民一人当たり資産は類似団体と比較して金額や面積等において大きい傾向にあり、資産形成度が高いことによる影響もあるものと考えられる。当市では、平成28年度に策定した公共施設マネジメント計画に基づき、公共施設の集約化・複合化などを進めており、引き続き施設保有量の適正化や長寿命化などに取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

地方債残高が減となったことなどにより、債務償還比率は511.0%から495.5%へと減少した。今後、大型事業の進捗に伴い、地方債残高は一時的に増加することが見込まれることから、経常経費の節減等に努め、債務償還比率上昇の抑制を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率については、減価償却累計額の増に伴い上昇傾向となっているが、現在取り組んでいる公共施設の集約化・複合化などにより、今後改善が期待される。一方で、投資的経費が増となり、地方債残高についても一時的に増加することが見込まれることから、H28からほぼ横ばいで推移している将来負担比率についても上昇が見込まれる。平成28年度に策定した公共施設マネジメント計画に基づき、施設保有量の適正化や長寿命化に取り組むとともに、既存施設の有効活用など、財政負担を抑えた中で適切な資産管理に努め、将来負担比率の上昇について抑制を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、標準財政規模の減などにより令和元年度から減少しているが、実質公財費比率との組み合わせにおいてはほぼ横ばいでの推移となっている。地方債残高は減少傾向にあるものの、今後の大型事業の進捗に伴い地方債残高についても一時的に増加し、将来負担比率、実質公債費比率ともに上昇することが見込まれるため、本指標について注視しながら、健全な財政運営に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県沼津市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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